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礦業(yè)公司班組建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告
班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)管理的基本環(huán)節(jié)，是安全生產(chǎn)的前沿陣地;班組建設(shè)是強(qiáng)化班組管理水平的重要方法，是提升員工素質(zhì)的有效途徑，是高效完成各項(xiàng)工作的內(nèi)在保障。
**礦業(yè)公司現(xiàn)有職工5000多名，下設(shè)8個(gè)基層單位，生產(chǎn)班組354個(gè)，班組長454人。近年來，公司按照“以人為本”的安全指導(dǎo)思想，動(dòng)員生產(chǎn)一線的全體職工，全面深化班組安全建設(shè)活動(dòng)，通過抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、練基本功和精細(xì)化管理等手段，不斷強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變;不斷規(guī)范職工的安全生產(chǎn)行為，實(shí)現(xiàn)由“零事故”向“零三違”的轉(zhuǎn)變;不斷提高職工的綜合素質(zhì)與安全管理能力，使**礦業(yè)公司逐步成為陜煤化集團(tuán)的旗艦企業(yè)。
一、近年來班組建設(shè)的開展情況
多年來，**礦業(yè)公司的班組建設(shè)工作一直穩(wěn)步、扎實(shí)、有序的開展，取得了長足的進(jìn)步。通過班組長綜合素質(zhì)培訓(xùn)，班組現(xiàn)場安全管理和班組建設(shè)達(dá)標(biāo)等活動(dòng)，保證了公司安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)發(fā)展。
(一)全面加強(qiáng)了班組基礎(chǔ)建設(shè)
一是建立全面、細(xì)致、規(guī)范的班組安全管理制度，保證了班組建設(shè)活動(dòng)有規(guī)章可循，有制度可依。礦業(yè)公司先后出臺了《班組建設(shè)工作安排》、《班組建設(shè)實(shí)施辦法》和《班組建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則》�；鶎訂挝唤Y(jié)合各自實(shí)際，健全、完善了班前會(huì)制度、隱患排查治理制度以及事故分析處理等20余項(xiàng)班組建設(shè)制度。二是建立了公司、二級單位和區(qū)隊(duì)(車間、站段)三級班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，任務(wù)明確到人，確保班組建設(shè)工作層層有人抓，事事有人管。三是堅(jiān)持日常檢查和定期考核相結(jié)合。各單位根據(jù)公司班組建設(shè)安排和考核辦法，堅(jiān)持每月定期考核，并將考核結(jié)果與區(qū)隊(duì)及職工的收入掛鉤，調(diào)動(dòng)了廣大職工參與班組建設(shè)的積極性。自07年以來，公司每兩年召開一次班組建設(shè)表彰會(huì)，組織工會(huì)干部、優(yōu)秀班組長、職工代表到班組建設(shè)搞得好的單位現(xiàn)場觀摩、查看內(nèi)業(yè)資料、聽取優(yōu)秀班組長介紹經(jīng)驗(yàn)等，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的目的。
(二)將企業(yè)文化融入班組建設(shè)。
以人本精細(xì)管理為平臺，強(qiáng)化管理基礎(chǔ)，延展基本功修煉，將企業(yè)文化融入到班組建設(shè)之中，極大地豐富了班組建設(shè)的創(chuàng)建內(nèi)容，并取得了顯著成效。
1、大力推廣“雙述”競賽活動(dòng)和“三功兩素”修煉，提升了全員素質(zhì)。通過全面開展“雙述”競賽活動(dòng)，使職工對崗位工作的性質(zhì)、范圍、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程以及設(shè)備性能、技術(shù)要求、操作方法和危險(xiǎn)源辨識等內(nèi)容牢固掌握，并通過心想、眼看、口述、手指的指向性集中聯(lián)動(dòng)，保證操作程序無差錯(cuò)、安全無隱患、質(zhì)量無瑕疵。公司實(shí)現(xiàn)了“崗位描述”的全面普及，職工崗位描述的時(shí)間從剛開始的十幾分鐘，到現(xiàn)在特殊崗位的一個(gè)小時(shí)，描述內(nèi)容的深度和廣度不斷增強(qiáng)，一大批既能干又能講的崗位能手脫穎而出。與此同時(shí)，針對崗位作業(yè)管理，公司利用實(shí)訓(xùn)基地和拓展訓(xùn)練基地，大力開展知識功底、專業(yè)功力、技能功夫訓(xùn)練，嘗試職工的身心素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)的修煉，全面提高“三功兩素”修煉，有效地提升了職工的業(yè)務(wù)水平和安全作業(yè)能力。通過典型帶動(dòng)，為進(jìn)一步推廣“雙述”和“三功兩素”修煉起到了積極推動(dòng)作用。
2、“5+5”崗位管理文化豐富了班組建設(shè)內(nèi)涵。為了推進(jìn)企業(yè)管理向更深層次、更高品位邁進(jìn)，公司全力推進(jìn)“5+5”崗位文化品牌創(chuàng)建，并延深到班組建設(shè)之中。通過深化“五精”管理和打造“五星”級員工，激發(fā)了職工立足本職，干事創(chuàng)業(yè)，爭當(dāng)星級員工的熱情，全面提升了班組管理水平，實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)的同步發(fā)展。目前公司已經(jīng)涌現(xiàn)出了“五星”崗位員工200多名，成為了整個(gè)礦區(qū)員工的榜樣。
3、現(xiàn)場安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是堅(jiān)持“手指口述”現(xiàn)場交接班制度。要求崗位工開工前對崗位危險(xiǎn)源進(jìn)行確認(rèn)，做到不安全不生產(chǎn)。二是堅(jiān)持“三人聯(lián)簽”安全開工確認(rèn)制和“四位一體”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。三是發(fā)揮黨員、群監(jiān)員、青安崗員的各自優(yōu)勢，在作業(yè)過程中巡回檢查，及時(shí)提醒和糾正，消除各類安全隱患。四是堅(jiān)持執(zhí)行“三三整理”，消除“人”的不安全行為和“物”的不安全狀態(tài)。通過對人、機(jī)、物、環(huán)安全狀態(tài)的精準(zhǔn)確認(rèn)，保證了隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理，確保了安全生產(chǎn)。
(三)初步形成了自己的班組建設(shè)特色
近年來，各二級單位對班組建設(shè)高度重視，結(jié)合自身實(shí)際，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，初步形成了自己的班組建設(shè)特色。
煤矸石發(fā)電公司通過大學(xué)生精英班組建設(shè)，探索出一條適合發(fā)電企業(yè)特點(diǎn)的班組建設(shè)道路。它們挑選大學(xué)生精英，先后組建了發(fā)電運(yùn)行部技術(shù)攻關(guān)班、化水車間管理創(chuàng)新班和檢修車間精優(yōu)作業(yè)班。以三個(gè)先進(jìn)班組為載體，探索形成了“五型四化”大學(xué)生精英班組建設(shè)基本思路。通過先進(jìn)班組的示范引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變了基層班組的安全管理理念，夯實(shí)了安全管理基礎(chǔ)，提升了安全行為能力，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。自大學(xué)生班組組建九年來，發(fā)電公司共有57名大學(xué)生成為精英班組的成員，從他們中間走出處級管理人員3名、科級管理人員7名。截至目前，大學(xué)生精英班組共完成各類技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目22項(xiàng)，其中240噸鍋爐雙引風(fēng)機(jī)運(yùn)行方式的改造，優(yōu)化了風(fēng)煤配比，降低了底渣含碳量，提高了鍋爐運(yùn)行效率，每年可創(chuàng)造效益100多萬元，獲得電力行業(yè)協(xié)會(huì)QC成果獎(jiǎng)。通過大量的課題攻關(guān)活動(dòng)，提升了班組成員的科研能力，培育了科研團(tuán)隊(duì)的凝聚力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、班組和員工個(gè)人“三贏”的目的。
一號煤礦在“六型五化四無”班組建設(shè)模式的基礎(chǔ)上，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新形式，堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合，以“五結(jié)合、五提高”為載體，不斷強(qiáng)化班組建設(shè)工作。二號煤礦在班組建設(shè)中逐步形成了“1234”管理模式，即“打好一個(gè)基礎(chǔ)、開展兩項(xiàng)活動(dòng)、進(jìn)行三種教育、堅(jiān)持四個(gè)抓手”。鐵運(yùn)公司班組建設(shè)以開展“三功兩素”修煉為切入點(diǎn)，以精細(xì)化管理為手段，以提高崗位技能為重點(diǎn)，以爭當(dāng)“紅旗班組”和“崗位能手”為動(dòng)力，以“五型”班組為目標(biāo)，創(chuàng)造出具有鐵運(yùn)特色的班組建設(shè)“5+1”管理模式。
(四)把職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新融入到班組建設(shè)之中，促進(jìn)了全員創(chuàng)新活動(dòng)的開展
近年來，公司上下充分認(rèn)識到科技工作在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。通過在班組內(nèi)部組織職工積極進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，鼓勵(lì)崗位成才，激發(fā)職工的聰明才智，解決了一批制約安全生產(chǎn)的難題，保障了企業(yè)的健康發(fā)展;形成了一批高質(zhì)量的科技成果，推動(dòng)了企業(yè)的高效發(fā)展;培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才和高技能操作人才。近兩年來，公司取得國家知識產(chǎn)權(quán)局專利受理通知書113項(xiàng)，其中發(fā)明專利4項(xiàng)，實(shí)用新型專利109項(xiàng)，以班組形式組織的技術(shù)攻關(guān)獲得的專利就有82項(xiàng)。
(五)班組建設(shè)成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)班組和優(yōu)秀班組長
通過班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，建立健全了班組建設(shè)組織管理體系、制度標(biāo)準(zhǔn)體系和考評管理體系，提高了工作效率，增強(qiáng)了班組執(zhí)行力。班組在管理理念、工作流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、信息化建設(shè)等方面的創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng)。如一號煤礦綜采三隊(duì)生產(chǎn)二班，自2004年組建以來，注重加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化安全現(xiàn)場管理，實(shí)現(xiàn)了十年無任何安全生產(chǎn)事故。在加強(qiáng)班組建設(shè)過程中，公司涌現(xiàn)出了一批具有一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績的班組長。例如一號煤礦掘進(jìn)一隊(duì)生產(chǎn)二班班長王亮，自2010年5月?lián)伟嚅L以來，班組內(nèi)未出現(xiàn)一例輕傷以上事故，2011年-2012年連續(xù)兩年被陜西煤業(yè)化工集團(tuán)評為“先進(jìn)班組”，2010年-2012年連續(xù)三年榮獲礦業(yè)公司“安全先進(jìn)班組”;煤矸石發(fā)電公司大學(xué)生運(yùn)行班班長王虎，擔(dān)任班長以來，立足技術(shù)攻關(guān)，打造標(biāo)桿班組，組織班組成員利用業(yè)余時(shí)間完成研究課題六項(xiàng)，解決生產(chǎn)難題二十余條，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
二、班組建設(shè)存在問題
煤炭企業(yè)班組的主要特點(diǎn)是任務(wù)重，管理全，工作細(xì)，協(xié)作性強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，不確定的因素較多。故此，在班組建設(shè)活動(dòng)中，必須在“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫。目前，**礦業(yè)公司的班組建設(shè)工作主要存在以下問題：
1、制度多，落實(shí)少。作為一個(gè)起點(diǎn)高、人員少的單位，在班組建設(shè)等方面并不缺少管理制度。尤其是一、二號煤礦，在這方面均有十幾個(gè)專項(xiàng)制度。“沒規(guī)矩不成方圓”。建立制度是必須的，也是必要的。目前的情況是，許多單位是為建立制度而建立制度，從而形成了出臺的制度多，落實(shí)的制度少，管理措施也沒有得到實(shí)實(shí)在在的執(zhí)行;有些制度、措施簡單粗放，可操作性極差;有些朝令夕改，缺乏科學(xué)性、持續(xù)性和嚴(yán)肅性;有些純粹是形同虛設(shè)，沒起到應(yīng)有的作用。
2、活動(dòng)多，實(shí)效少。在班組建設(shè)上，各單位開展的活動(dòng)不少，幾乎年年都有新花樣，但沒有形成班組建設(shè)的整體思路，缺少統(tǒng)一規(guī)劃，活動(dòng)缺少系統(tǒng)性、延續(xù)性和一貫性，過于注重活動(dòng)形式，很少領(lǐng)會(huì)活動(dòng)精神，很少關(guān)注活動(dòng)過程，很少總結(jié)活動(dòng)成效，缺少持之以恒、一抓到底的精神，表現(xiàn)為敷衍了事，蜻蜓點(diǎn)水和“猴子搬包谷”，形成了“雷聲大，雨點(diǎn)小”的局面。
3、品牌多，特色少。現(xiàn)代企業(yè)講究品牌效應(yīng)，品牌就是資源，就是實(shí)力，就是影響力，就是競爭力，就是生命力。**班組建設(shè)品牌不少，但有特色的不多。盡管該企業(yè)提出了諸如“學(xué)習(xí)型、安全型、技能型、效益型、創(chuàng)新型、和諧型”等等班組，但真正能拿出手的不多。原因何在?主要是在打造這些品牌時(shí)重點(diǎn)不突出，特點(diǎn)不突出，事跡不突出，成效不突出，可操作性不突出。班組建設(shè)工作貴在創(chuàng)新，貴在堅(jiān)持，貴在實(shí)效。有個(gè)別單位喜歡照搬模仿，缺少探索精神;既沒有樹立典型、又不積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。下一步在班組建設(shè)中必須從實(shí)際出發(fā)，在打造“五型班組”時(shí)要選擇一個(gè)突出點(diǎn)，找準(zhǔn)一個(gè)突破點(diǎn)，做足特色，做出實(shí)效。在這方面，發(fā)電公司可以作為榜樣，它們根據(jù)自己公司大學(xué)生多這個(gè)特點(diǎn)，有針對性地組建了三個(gè)與眾不同大學(xué)生班組，目標(biāo)明確，任務(wù)具體，措施得力，成效顯著。
4、班組管理不規(guī)范，對人性化管理因素作用的發(fā)揮重視不夠。少數(shù)單位沒有形成規(guī)范完備的班組長選拔任免和日常工作監(jiān)督檢查機(jī)制，班組長變動(dòng)頻繁，影響了班組長隊(duì)伍的穩(wěn)定性�，F(xiàn)在出臺的《**礦業(yè)公司關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》，這為基層如何推動(dòng)班組工作制度化、規(guī)范化提供了指南，為打造“五型班組”，培養(yǎng)“五好班長”，培育“五好員工”指明了方向。此外，要切實(shí)改變過去只重視工作任務(wù)完成情況，不重視職工思想情緒的動(dòng)態(tài)把握，動(dòng)輒進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，甚至存在以包代管、以罰代管現(xiàn)象。
三、解決班組建設(shè)工作的重點(diǎn)和方法
(一)進(jìn)一步提高對班組建設(shè)重要性的認(rèn)識。
班組建設(shè)是企業(yè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的系統(tǒng)工程。要充分認(rèn)識班組建設(shè)的重要性和必要性，把班組建設(shè)作為提高企業(yè)職工整體素質(zhì)、強(qiáng)化企業(yè)安全管理、建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。企業(yè)要制定班組建設(shè)十年規(guī)劃，進(jìn)一步明確班組建設(shè)的工作目標(biāo)、實(shí)施方案和主要措施，真正做到認(rèn)識到位、政策到位、措施到位、管理到位、資金到位，促進(jìn)班組建設(shè)工作的深入開展。要推動(dòng)班組工作制度化、規(guī)范化、民主化、科學(xué)化，提高班組執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力，把班組建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、安全型、技能型、創(chuàng)新型、和諧型的“五型班組”;把班組長培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)素質(zhì)好、生產(chǎn)管理好、安全質(zhì)量好、團(tuán)隊(duì)協(xié)作好、民主管理好的“五好班組長”;把班組成員培育成為本質(zhì)安全誠信崗、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范崗、創(chuàng)新創(chuàng)效增值崗、學(xué)習(xí)成長成才崗、快樂和美文明崗的“五星員工”，這五顆星，第一和第二顆星是基礎(chǔ)鋪墊，第三顆星是關(guān)鍵，都是體現(xiàn)職工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，最后兩顆星解決的是崗位職工精神價(jià)值和個(gè)人成長的需求。通過爭做“五星員工”，搭建起員工成長成才的平臺，實(shí)現(xiàn)員工的個(gè)人價(jià)值，使每一個(gè)員工都能成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的骨干和人才。
(二)規(guī)范現(xiàn)場操作，開展富有特色的班組建設(shè)活動(dòng)。
班組安全建設(shè)的重點(diǎn)在現(xiàn)場，重心在細(xì)節(jié)。現(xiàn)場生產(chǎn)、施工操作程序的規(guī)范化是安全生產(chǎn)的基本保障。首先，要進(jìn)一步深化企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，深入開展崗位描述、“三功兩素”修煉和6S行為規(guī)范活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“雙險(xiǎn)雙控”和“機(jī)環(huán)雙檢”的落實(shí)工作，從每個(gè)崗位、每項(xiàng)程序的操作、流程抓起，逐條對照、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化管理，逐步使職工養(yǎng)成操作步驟嚴(yán)格、規(guī)范的良好習(xí)慣，做到人人有良好習(xí)慣，事事有明確標(biāo)準(zhǔn)，使每項(xiàng)工作、每個(gè)操作制度化、格式化、規(guī)范化。其次是班組創(chuàng)新，大力開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新的“五小”活動(dòng)，在工作現(xiàn)場展示以職工名字命名的創(chuàng)新成果。同時(shí)，認(rèn)真開展作業(yè)循環(huán)記錄分析，除弊興利，創(chuàng)新創(chuàng)造精優(yōu)作業(yè)法。第三是積極開展班組長一面旗活動(dòng)。基層單位要結(jié)合各自實(shí)際，在班組長中樹立一面旗，從“我是班長，絕不違章指揮”、“我們班組力爭實(shí)現(xiàn)全年零三違”等活動(dòng)做起，把班組長培養(yǎng)成安全的守護(hù)神、制度的執(zhí)行者和生產(chǎn)技術(shù)的大拿，成為安全生產(chǎn)管理中的榜樣，成為我們**礦區(qū)班組建設(shè)中的一面旗幟。
(三)傾力打造品牌班組，推動(dòng)班組建設(shè)整體工作上臺階。
班組建設(shè)工作沒有最好，只有更好。在抓班組建設(shè)工作中，要樹立品牌意識和品牌效應(yīng)。中平能化集團(tuán)七星公司出了個(gè)白國周，創(chuàng)造出可學(xué)好用的“白國周班組管理法”，實(shí)現(xiàn)了22年安全生產(chǎn)，成為全國煤炭行業(yè)的一個(gè)標(biāo)桿，一面旗幟。該班組成為全國知名品牌，也成為該公司一張亮麗的名片。鐵法煤業(yè)集團(tuán)的“三三整理法”之所以大家認(rèn)可，原因只有一個(gè)，新穎實(shí)用。**礦業(yè)公司創(chuàng)建20多年來，班組建設(shè)方面盡管取得了一定成績，有了自己的特色，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到“人無我有，人有我精”的地步。為此，一定要解放思想，立足實(shí)際，放眼未來，善于思考，獨(dú)辟蹊徑，勤于總結(jié)和提煉，創(chuàng)造出“一家獨(dú)有，別無分店”的班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來，打造出自己的品牌班組，通過“五型”班組和“五好”班組長，以此提升**礦區(qū)的班組建設(shè)水平，堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，力爭沖出陜煤化系統(tǒng)，走向全國。
(四)嚴(yán)格班組長評聘制，全面提升班組長的整體素質(zhì)。
嚴(yán)格班組長評聘制，一是要建立健全班組長選拔培養(yǎng)機(jī)制。通過民主推選、競爭上崗等方式，將那些思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢抓善管的同志選拔到班組長崗位上來。二要切實(shí)提高班組長的管理能力和水平。加強(qiáng)對班組長的教育培訓(xùn)，利用班組管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、班組長例會(huì)等形式，交流工作經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平。三要充分發(fā)揮班組長的示范帶頭作用。班組長要嚴(yán)格要求自己，安全工作做在前，急難險(xiǎn)重任務(wù)沖在前，嚴(yán)于律己走在前，為職工群眾做出表率。四要切實(shí)關(guān)心班組長的工作和生活，妥善解決班組長各項(xiàng)待遇。在政治上，要把班組長崗位工作經(jīng)歷作為選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);在經(jīng)濟(jì)上，要落實(shí)班組長“津貼”標(biāo)準(zhǔn)，工資分配向班組長傾斜;要通過評選“先進(jìn)班組長”、推薦勞動(dòng)模范、培訓(xùn)深造等形式，增強(qiáng)廣大班組長的事業(yè)心和榮譽(yù)感。五是將每年的6月6日設(shè)立為“班組長節(jié)日”。節(jié)日期間，對班組長進(jìn)行走訪慰問，送賀卡和慰問金;給班組長及家屬送節(jié)日蛋糕;進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、座談交流，充分體現(xiàn)**礦區(qū)這個(gè)大家庭對班組長的重視和關(guān)心，讓班組長以更加飽滿的熱情投入到工作中去。
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