大學(xué)生村官工作情況調(diào)研報告
擔任z鎮(zhèn)陸圩村主任助理一月有余，期間通過走訪群眾，查資料，向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢等方式了解了村里的民情，對陸圩村的總體情況有了初步的了解�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、陸圩村總體概況
z鎮(zhèn)陸圩村位于東方紅河?xùn)|南方向，距z鎮(zhèn)6公里路程，因早期地主姓陸得名;全村共有農(nóng)戶426戶，總?cè)丝跒?020人，其中勞動力為700人。當前共有面積3500畝，其中耕地面積為為2100畝。村下共設(shè)七個村民小組，分別為一組、二組、三組、四組、新莊、李圩、前王。
二、陸圩村新農(nóng)村建設(shè)情況
在z鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，陸圩村積極學(xué)習中央關(guān)于新農(nóng)村的精神，努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針，積極推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
陸圩村人均耕地面積不足1、1畝，目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈，以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主，一年兩季作物，小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取，村中外出務(wù)工達260多戶，打工地點集中在蘇、錫、常，浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元，由于地理位置等些原因，村中沒有企業(yè)，也沒有家庭作坊式的工廠，村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主：陸圩村前書記李龍養(yǎng)殖400余頭豬，三組李澤養(yǎng)雞10000余只，前王組周道軍在外經(jīng)營輪船配件，運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱，主要為財政撥款，村集體獎金，收入不穩(wěn)定。
2009年陸圩村小區(qū)建設(shè)完成，總投資達400余萬元，村部設(shè)立于此，規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場，超市等各式商鋪。在陸圩村小區(qū)建設(shè)之前，村級道路已較為完善，目前已建成3條水泥路，一條水泥路即將開工。
陸圩村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴峻，其中低保戶為14戶，五保戶9戶，特困戶25戶，共48戶，約占總戶數(shù)的11%，其他貧困戶達百余戶，約占總數(shù)的28%。
(二)基層組織建設(shè)情況
陸圩村村支兩委構(gòu)成完善，2013年7月舉行了支委換屆選舉。支委成員6人，分別為書記，會計，副書記，計生專干，民兵營長，副主任。陸圩村村民委員會每三年選舉一次，由村民公開選舉產(chǎn)生，村務(wù)公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習科學(xué)理論，不斷加強和完善基層組織建設(shè)，取得了一定的成績，全村共有黨員52人，今年新當選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前，本村建立了新的村級組織活動場所，諸如黨員活動室，治安接訪室，民兵活動室，服務(wù)大廳，勞動力平臺服務(wù)室，廣播室，圖書室，老年活動室，支部書記辦公室，會計辦公室，支部副書記辦公室。
(三)社會治安與信訪工作現(xiàn)狀
社會治安和信訪工作是關(guān)系到人民安全的一項重要事務(wù)，維護社會穩(wěn)定是村級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責。陸圩村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作，近年來，未發(fā)生重大嚴重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾，但在陸圩村小區(qū)建立期間，個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件，目前未得到解決，村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作，工作進展順利。
(四)教育建設(shè)現(xiàn)狀
陸圩村目前只有一所小學(xué)，包含一至四年級，位于陸圩村四組，距村部250米，當前校總面積為800平方米。在校學(xué)生數(shù)為160人，教師總數(shù)達11人。5-6年級，陸圩村小學(xué)的學(xué)生需到z鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習。陸圩村每年大學(xué)升學(xué)率不高，2013年陸圩村考上本科為3人，占參加考試人員的8%，大專5人，占比為13%。
三、陸圩村當前存在的問題與建議
(一)陸圩村建設(shè)存在的問題
1、經(jīng)濟建設(shè)存在的`問題
經(jīng)濟發(fā)展是民生之本，是人民群眾最重要的訴求點，當前，村經(jīng)濟發(fā)展的突破點較多，諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等，對土地進行流轉(zhuǎn)以便實現(xiàn)規(guī)�；虍a(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀，村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植，農(nóng)業(yè)效益低，結(jié)構(gòu)單一，受市場波動大。村土地流轉(zhuǎn)難以實施一方面是村民不配合，另一方面是村中無招商項目，無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工，一般只在農(nóng)忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟收入主要來源為種植和打工，集體資產(chǎn)總額少。村級財務(wù)支出，捉襟見肘，管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為薄弱的集體經(jīng)濟無法支撐正常的運轉(zhuǎn)。
(二)文化建設(shè)存在的問題
大力發(fā)展村文化活動是一件意義重大的行為，但是村級文化生活匱乏，賭博等情況較多。陸圩村文化場所較為豐富，但利用率低。在農(nóng)閑時期，村民三五成群打牌，暑假期間，兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動力外出打工增多，留守兒童和空巢老人也隨之增加，
1、村級領(lǐng)導(dǎo)管理存在問題
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織，目前，陸圩村村支兩委構(gòu)成完善，但成員結(jié)構(gòu)相對不合理。村支委六名村級干部均為男性，平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱，工作主動性不高，在工作作風上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象，有些村干部事不關(guān)己高高掛起，不關(guān)自己的職責就不參與配合工作，有的村干部工作形勢主義，不務(wù)實。
(三)對當前問題提出的建議
1、招商引資，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟只能自給自足，不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展，所以重視土地利用率，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，土地流轉(zhuǎn)找項目，一方面大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植，建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，積極引進多種經(jīng)濟增長渠道，打破單一性的發(fā)展格局。陸圩村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型，在小區(qū)內(nèi)開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，超市等實現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟格局，增加農(nóng)民多項收入。
2、重視教育，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當前社會的競爭是人才的競爭，教育是實現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金，加強對校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活，為其開展一些豐富的文化活動，以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢，村小學(xué)也不應(yīng)以成績是從，而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3、舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動，所以在開展文化活動時要本著成本低，意義豐富的原則。陸圩村文化場所較為完善，村里應(yīng)提高利用率，開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展，使村民遠離不良風氣，避免聚眾賭博，促進鄉(xiāng)風文明。結(jié)合實際情況當前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動。邀請鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，幫助農(nóng)民解疑答惑，農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次，地點設(shè)在黨員會議室，每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力，不同姓之間矛盾也較多，很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排，不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法，不做有違法律的事，對新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛留守兒童，關(guān)注孤寡老人。作為一名村官，有義務(wù)服務(wù)村中工作，在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下，積極組織村官抱團服務(wù)留守兒童，看望孤寡老人，空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童，與之結(jié)成一對一學(xué)習幫扶對子，幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人，空巢老人中的一部分來說，他們還要進行田間勞作，村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼，另外，經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常，村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。
4、加強基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹立學(xué)習意識，自覺規(guī)范自身行為，一方面采取集中學(xué)習與個人學(xué)習相結(jié)合，另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座，培訓(xùn)，學(xué)習交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度，明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責，設(shè)立考勤制度，指定處罰規(guī)定，使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開權(quán)利監(jiān)督，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開透明，自覺接受村民的監(jiān)督，設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評價體系，由村民代表每季度對村領(lǐng)導(dǎo)打分評定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項，要及時向組織請示報告，主動接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況，由于時間緊，村情復(fù)雜，對于陸圩村的了解還不夠詳細，所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官，我將任然肩負自己的職責，走訪民情，關(guān)注民生，扎根基層，利用專業(yè)優(yōu)勢，理論聯(lián)系實際解民眾之所憂。
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