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cfo財(cái)務(wù)總監(jiān)案例分析
國(guó)有控股企業(yè)中財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用
財(cái)務(wù)總監(jiān)是由所有權(quán)代表機(jī)構(gòu)聘任的,對(duì)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督的公司高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)總監(jiān)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的重要成員,同時(shí)肩負(fù)著對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)控的職責(zé)。從公司治理角度講,財(cái)務(wù)總監(jiān)代表所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督,主要履行監(jiān)督職責(zé);而作為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的主要負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)總監(jiān)又必須全面、隨時(shí)地參與并領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的管理控制系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值服務(wù)。具體而言國(guó)有控股企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用包括以下方面。
1、保障國(guó)有資產(chǎn)安全避免資產(chǎn)流失
財(cái)務(wù)總監(jiān)是國(guó)家實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要執(zhí)行者。國(guó)家作為國(guó)有企業(yè)的主要所有者,行使國(guó)有企業(yè)股東的權(quán)利,委派財(cái)務(wù)總監(jiān)代表所有者利益。通過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,強(qiáng)化所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)約束,使經(jīng)營(yíng)者的各項(xiàng)決策和管理活動(dòng)符合所有者的利益。財(cái)務(wù)總監(jiān)設(shè)置之前,部分法人代表權(quán)力過(guò)于集中,缺乏制約機(jī)制,導(dǎo)致了許多驚人的國(guó)有資產(chǎn)流失案件。財(cái)務(wù)總監(jiān)的設(shè)置強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)控,保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,保障了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。在具體工作中財(cái)務(wù)總監(jiān)通過(guò)嚴(yán)格控制貸款和擔(dān)保事項(xiàng),清理內(nèi)部借款,降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)投資新項(xiàng)目進(jìn)行審批,改變了過(guò)去濫投、亂投的現(xiàn)象,通過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顿Y論證降低了投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),投資收益率也有了明顯的上升;財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)際經(jīng)營(yíng)的需要,嚴(yán)格控制企業(yè)費(fèi)用支出,杜絕了不合理的開支項(xiàng)目;財(cái)務(wù)總監(jiān)通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者聯(lián)審、聯(lián)簽對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作實(shí)施有效監(jiān)控,防止資金籌措、使用不當(dāng)而產(chǎn)生重大浪費(fèi)和損失,加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理約束。
2、提高國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
(1)保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。通過(guò)推行國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)由財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理聯(lián)審、聯(lián)簽共同負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)制度,在很大程度上,提高了會(huì)計(jì)報(bào)表和年度決算的可信程度,扼制了會(huì)計(jì)信息的失真。財(cái)務(wù)總監(jiān)通過(guò)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的聯(lián)審、聯(lián)簽,對(duì)企業(yè)披露的重要財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé),與經(jīng)營(yíng)者共同承擔(dān)責(zé)任,有效剔除虛報(bào)會(huì)計(jì)信息,提高了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,為資產(chǎn)所有者以及其他報(bào)表使用者提供了可靠的決策依據(jù)。財(cái)務(wù)總監(jiān)通過(guò)指導(dǎo)和監(jiān)督,有利于完善企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,促使會(huì)計(jì)人員更好地履行核算職責(zé),加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的不當(dāng)和違規(guī)情況,為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整提供了有利的保障,有利于從源頭上治理會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題。
(2)提高會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)性。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露存在嚴(yán)重的滯后性,即使企業(yè)不存在人為延遲信息披露的情況下,除上市公司每年按規(guī)定披露中報(bào)、年報(bào)、季報(bào)外,一般國(guó)有企業(yè)每年只提供一次會(huì)計(jì)報(bào)表,所提供的有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的信息非常有限,外部信息使用者很難了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,對(duì)于內(nèi)部人存在著的違法行為,所有者很難發(fā)現(xiàn),即使在會(huì)計(jì)報(bào)表披露之后能了解到,這種滯后的監(jiān)督對(duì)于部分所有者來(lái)說(shuō)卻失去了經(jīng)濟(jì)意義,喪失了好的投資機(jī)會(huì)。財(cái)務(wù)總監(jiān)處于公司的管理層,對(duì)企業(yè)制定的財(cái)務(wù)計(jì)劃、重要的投資決策非常了解,同時(shí)能夠?qū)矩?cái)務(wù)狀況、會(huì)計(jì)信息的生成和披露實(shí)施隨時(shí)監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門反映違規(guī)現(xiàn)象,因此財(cái)務(wù)總監(jiān)能使所有者快捷地獲取國(guó)有企業(yè)的信息。
3、提高企業(yè)管理水平
財(cái)務(wù)總監(jiān)的選派必須符合有關(guān)的規(guī)定,而且對(duì)個(gè)人的素質(zhì)要求也很高。一方面財(cái)務(wù)總監(jiān)必須是財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)人才,能夠?qū)镜娜粘X?cái)務(wù)活動(dòng)非常熟悉,對(duì)公司財(cái)務(wù)實(shí)施有效控制;另一方面,財(cái)務(wù)總監(jiān)必須具備較高的管理才能,熟悉公司生產(chǎn)、銷售、人力考核等方面的知識(shí),才能真正做到對(duì)公司業(yè)務(wù)的全程監(jiān)控。因此財(cái)務(wù)總監(jiān)參與企業(yè)的管理與決策,有利于企業(yè)避免決策的失誤,培養(yǎng)企業(yè)的理財(cái)意識(shí),提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)總監(jiān)利用自己的專業(yè)知識(shí),可以幫助企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)工作,建立和健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的預(yù)測(cè)、決策活動(dòng),為企業(yè)出謀劃策,開拓市場(chǎng)來(lái)尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。財(cái)務(wù)總監(jiān)的作用不僅是監(jiān)督,而是監(jiān)督和管理的有機(jī)統(tǒng)一,是代表所有者權(quán)益為實(shí)現(xiàn)所有者利益最大化服務(wù)的。
4、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)督
以往的監(jiān)督方式由于監(jiān)控乏力和滯后,內(nèi)部人利用信息不對(duì)稱和個(gè)人權(quán)利謀私等行為已給所有者造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。作為外部信息使用者,很難獲取足夠的信息,也很少有能力把企業(yè)披露的、經(jīng)過(guò)包裝的會(huì)計(jì)信息返回到它的真實(shí)情況,因此要想對(duì)公司經(jīng)營(yíng)實(shí)施有效的外部監(jiān)督非常困難;同時(shí),由于監(jiān)督的滯后性,即使確認(rèn)了內(nèi)部人違法行為,也已經(jīng)給所有者造成了無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。財(cái)務(wù)總監(jiān)作為所有者的代表派駐企業(yè),具有代表所有者行使監(jiān)督權(quán)的使命,是解決國(guó)有企業(yè)所有者監(jiān)督缺位問(wèn)題的有效途徑。深入企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)總監(jiān),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的違法違規(guī)行為,避免內(nèi)部舞弊行為給企業(yè)帶來(lái)更大的損失。
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