俄羅斯留學：基本就業(yè)政策情況介紹

　　《俄羅斯聯(lián)邦居民就業(yè)法》(1996年4月20日通過，2003年1月10日第8次修改)明確規(guī)定，國家實施旨在促進居民實現(xiàn)充分、生產(chǎn)性和自由選擇的就業(yè)權(quán)利的政策。其目的主要在于：

　�、砰_發(fā)勞動力資源，提高勞動力的流動性，保護國內(nèi)勞動力市場;

　�、票Ｕ先�體公民享有實現(xiàn)自愿勞動和自由選擇就業(yè)權(quán)利的平等機會;

　�、莿�(chuàng)造條件，保障公民體面地生活和個人的自由發(fā)展;

　　⑷支持作為就業(yè)的勞動活動和經(jīng)營活動，促進生產(chǎn)性和創(chuàng)造性勞動能力的開發(fā);

　�、蔀樘貏e需要社會保護和尋找工作困難的公民實施專門的就業(yè)促進措施;

　�、暑A防大規(guī)模失業(yè)，減少一年以上的長期失業(yè);

　�、斯膭罟椭骶S持現(xiàn)有工作崗位并創(chuàng)造新的工作崗位;

　�、瘫Ｕ下�(lián)邦各地權(quán)力機構(gòu)和地方自治機構(gòu)實施就業(yè)促進活動的獨立性，并對聯(lián)邦就業(yè)促進計劃的實施加以協(xié)調(diào);

　�、痛偈咕用窬蜆I(yè)政策同投資政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、社會保障政策、調(diào)節(jié)收入增長與收入分配政策、防止通貨膨脹政策等其他經(jīng)濟社會政策相協(xié)調(diào);

　�、螀f(xié)調(diào)并監(jiān)督國家機構(gòu)、工會組織(包括其他職工代表機構(gòu))以及雇主組織在制定和實施就業(yè)促進措施方面的活動;

　�、媳Ｕ仙贁�(shù)民族聚居地根據(jù)當?shù)孛褡逦幕瘋鹘y(tǒng)及歷史形成的各種職業(yè);

　�、性诰蜆I(yè)方面進行國際合作，以及處理俄羅斯公民在國外的勞動問題和外國公民在俄羅斯的勞動問題。

　　為促進居民充分的、生產(chǎn)性的和自由選擇的就業(yè)，實施的措施主要有：通過金融信貸、投資和稅收政策來促進生產(chǎn)力的合理配置，提高勞動力的流動性，發(fā)展臨時就業(yè)和自主就業(yè)，鼓勵靈活就業(yè)，采取多種措施穩(wěn)定現(xiàn)有崗位，開發(fā)新的工作崗位;在保護公民合法權(quán)益和提供國家保障的前提下，對就業(yè)領(lǐng)域進行法律調(diào)節(jié);制訂和實施促進居民就業(yè)計劃;建立實施積極就業(yè)政策的有效機制，按照失業(yè)者失業(yè)前職業(yè)活動的特點、教育程度、性別、年齡等特征進行分類，根據(jù)勞動力市場狀況，為失業(yè)者提供最有效的就業(yè)幫助;為依法認定的失業(yè)者提供社會幫助;建立聯(lián)邦就業(yè)機構(gòu)。

　　小企業(yè)是擴大就業(yè)的重要渠道，為支持小企業(yè)發(fā)展，制定的優(yōu)惠政策包括：簡化注冊手續(xù)，提供貼息貸款和廉租商業(yè)用房，建立小企業(yè)基金，減免稅收，提供免費法律咨詢和市場分析，鼓勵和促進技術(shù)革新活動，組織培訓進修等。

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