注冊安全工程師管理規(guī)定「全文」
第一章 總則
第一條為了加強注冊安全工程師的管理，保障注冊安全工程師依法執(zhí)業(yè)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員注冊以及注冊后的執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱注冊安全工程師是指取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(以下簡稱資格證書)，在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術工作或者在安全生產(chǎn)中介機構從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務工作，并按照本規(guī)定注冊取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證(以下簡稱執(zhí)業(yè)證)和執(zhí)業(yè)印章的人員。
第四條注冊安全工程師應當嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和本規(guī)定，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則。
第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)對全國注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院有關主管部門(以下簡稱部門注冊機構)對本系統(tǒng)注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
省級煤礦安全監(jiān)察機構(以下與省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱省級注冊機構)對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
第六條從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應當按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務。
安全生產(chǎn)中介機構應當按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務人員30%的比例配備注冊安全工程師。
生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介機構(以下統(tǒng)稱聘用單位)應當為本單位專業(yè)技術人員參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及注冊安全工程師注冊、繼續(xù)教育提供便利。
第二章 注冊
第七條取得資格證書的人員，經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。
第八條申請注冊的人員，必須同時具備下列條件：
(一)取得資格證書;
(二)在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術工作或者在安全生產(chǎn)中介機構從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務工作。
第九條注冊安全工程師實行分類注冊，注冊類別包括：
(一)煤礦安全;
(二)非煤礦礦山安全;
(三)建筑施工安全;
(四)危險物品安全;
(五)其他安全。
第十條取得資格證書的人員申請注冊，按照下列程序辦理：
(一)申請人向聘用單位提出申請，聘用單位同意后，將申請人按本規(guī)定第十一條、第十三條、第十四條規(guī)定的申請材料報送部門、省級注冊機構;中央企業(yè)總公司(總廠、集團公司)經(jīng)安全監(jiān)管總局認可，可以將本企業(yè)申請人的申請材料直接報送安全監(jiān)管總局;申請人和聘用單位應當對申請材料的真實性負責;
(二)部門、省級注冊機構在收到申請人的申請材料后，應當作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全或者不符合要求，應當當場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。部門、省級注冊機構自受理申請之日起20日內(nèi)將初步核查意見和全部申請材料報送安全監(jiān)管總局;
(三)安全監(jiān)管總局自收到部門、省級注冊機構以及中央企業(yè)總公司(總廠、集團公司)報送的材料之日起20日內(nèi)完成復審并作出書面決定。準予注冊的，自作出決定之日起10日內(nèi)，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章，并在公眾媒體上予以公告;不予注冊的，應當書面說明理由。
第十一條申請初始注冊應當提交下列材料：
(一)注冊申請表;
(二)申請人資格證書(復印件);
(三)申請人與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件(復印件);
(四)申請人有效身份證件或者身份證明(復印件)。
第十二條申請人有下列情形之一的，不予注冊：
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)在申請注冊過程中有弄虛作假行為的;
(三)同時在兩個或者兩個以上聘用單位申請注冊的;
(四)安全監(jiān)管總局規(guī)定的不予注冊的其他情形。
第十三條注冊有效期為3年，自準予注冊之日起計算。
注冊有效期滿需要延續(xù)注冊的，申請人應當在有效期滿30日前，按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請。注冊審批機關應當在有效期滿前作出是否準予延續(xù)注冊的決定;逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。
申請延續(xù)注冊，應當提交下列材料：
(一)注冊申請表;
(二)申請人執(zhí)業(yè)證;
(三)申請人與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件(復印件);
(四)聘用單位出具的申請人執(zhí)業(yè)期間履職情況證明材料;
(五)注冊有效期內(nèi)達到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十四條在注冊有效期內(nèi)，注冊安全工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應當按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請，辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。
申請變更注冊，應當提交下列材料：
(一)注冊申請表;
(二)申請人執(zhí)業(yè)證;
(三)申請人與原聘用單位合同到期或解聘證明(復印件);
(四)申請人與新聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件(復印件)。
注冊安全工程師在辦理變更注冊手續(xù)期間不得執(zhí)業(yè)。
第十五條有下列情形之一的，注冊安全工程師應當及時告知執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章頒發(fā)機關;重新具備條件的，按照本規(guī)定第十一條、第十四條申請重新注冊或者變更注冊：
(一)注冊有效期滿未延續(xù)注冊的;
(二)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(三)聘用單位被吊銷相應資質(zhì)證書的;
(四)與聘用單位解除勞動關系的。
第十六條執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應當將執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章收回，并辦理注銷注冊手續(xù)：
(一)注冊安全工程師受到刑事處罰的;
(二)有本規(guī)定第十五條規(guī)定情形之一未申請重新注冊或者變更注冊的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三章 執(zhí)業(yè)
第十七條注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：
(一)安全生產(chǎn)管理;
(二)安全生產(chǎn)檢查;
(三)安全評價或者安全評估;
(四)安全檢測檢驗;
(五)安全生產(chǎn)技術咨詢、服務;
(六)安全生產(chǎn)教育和培訓;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術服務。
第十八條注冊安全工程師應當由聘用單位委派，并按照注冊類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，同時在出具的各種文件、報告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的下列安全生產(chǎn)工作，應有注冊安全工程師參與并簽署意見：
(一)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程;
(二)排查事故隱患，制定整改方案和安全措施;
(三)制定從業(yè)人員安全培訓計劃;
(四)選用和發(fā)放勞動防護用品;
(五)生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
(六)制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急救援預案;
(七)其他安全生產(chǎn)工作事項。
第二十條聘用單位應當為注冊安全工程師建立執(zhí)業(yè)活動檔案，并保證檔案內(nèi)容的真實性。
第四章 權利和義務
第二十一條注冊安全工程師享有下列權利：
(一)使用注冊安全工程師稱謂;
(二)從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動;
(三)對執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)要求的事項提出意見和建議;
(四)參加繼續(xù)教育;
(五)使用本人的執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章;
(六)獲得相應的勞動報酬;
(七)對侵犯本人權利的行為進行申訴;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的.其他權利。
第二十二條注冊安全工程師應當履行下列義務：
(一)保證執(zhí)業(yè)活動的質(zhì)量，承擔相應的責任;
(二)接受繼續(xù)教育，不斷提高執(zhí)業(yè)水準;
(三)在本人執(zhí)業(yè)活動所形成的有關報告上署名;
(四)維護國家、公眾的利益和受聘單位的合法權益;
(五)保守執(zhí)業(yè)活動中的秘密;
(六)不得出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章;
(七)不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘執(zhí)業(yè);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第五章 繼續(xù)教育
第二十三條繼續(xù)教育按照注冊類別分類進行。
注冊安全工程師在每個注冊周期內(nèi)應當參加繼續(xù)教育，時間累計不得少于48學時。
第二十四條繼續(xù)教育由部門、省級注冊機構按照統(tǒng)一制定的大綱組織實施。中央企業(yè)注冊安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司(總廠、集團公司)組織實施。
繼續(xù)教育應當由具備安全培訓條件的機構承擔。
第二十五條煤礦安全、非煤礦礦山安全、危險物品安全(民用爆破器材安全除外)和其他安全類注冊安全工程師繼續(xù)教育大綱，由安全監(jiān)管總局組織制定;建筑施工安全、民用爆破器材安全注冊安全工程師繼續(xù)教育大綱，由安全監(jiān)管總局會同國務院有關主管部門組織制定。
第六章 監(jiān)督管理
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關主管部門的工作人員應當堅持公開、公正、公平的原則，嚴格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，對申請注冊的人員進行資格審查，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章。
第二十七條安全監(jiān)管總局對準予注冊以及注銷注冊、撤銷注冊、吊銷執(zhí)業(yè)證的人員名單向社會公告，接受社會監(jiān)督。
第二十八條對注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)活動，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關主管部門應當進行監(jiān)督檢查。
第七章 罰則
第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構或者有關主管部門發(fā)現(xiàn)申請人、聘用單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請注冊的，應當不予受理或者不予注冊;申請人一年內(nèi)不得再次申請注冊。
第三十條未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令其停止違法活動，沒收違法所得，并處三萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十一條注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當手段取得執(zhí)業(yè)證的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關撤銷其注冊，當事人三年內(nèi)不得再次申請注冊。
第三十二條注冊安全工程師有下列行為之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機關吊銷其執(zhí)業(yè)證,當事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;
(二)以個人名義承接業(yè)務、收取費用的;
(三)出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的;
(四)泄漏執(zhí)業(yè)過程中應當保守的秘密并造成嚴重后果的;
(五)利用執(zhí)業(yè)之便，貪腐、索賄、接受別人的賄賂或者謀取不正當利益的;
(六)提供虛假執(zhí)業(yè)活動成果的;
(七)超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第三十三條在注冊工作中，工作人員有下列行為之一的，依照有關規(guī)定給予行政處分：
(一)利用職務之便，索取或者收受他人財物或者謀取不正當利益的;
(二)對發(fā)現(xiàn)不符合條件的申請人準予注冊的;
(三)對符合條件的申請人不予注冊的。
第八章 附則
第三十四條獲準在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的專業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，按照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條本規(guī)定自2007年3月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年公布的《注冊安全工程師注冊管理辦法》同時廢止。
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