安全工程就業(yè)前景如何

　　導(dǎo)語(yǔ)：安全工程專業(yè)人才有巨大的需求市場(chǎng)，即使安全工程專業(yè)的畢業(yè)生有大幅度增加，也應(yīng)該是處于供不應(yīng)求的狀況，因?yàn)槿珖?guó)300人以上的高危企業(yè)數(shù)量巨大。

　　長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)嚴(yán)重意外事故頻發(fā)，人們面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。為此，我國(guó)高校紛紜創(chuàng)辦了安全工程本科專業(yè)。特別是在國(guó)務(wù)院成立國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以來(lái)，安全工作在我國(guó)得到史無(wú)前例的重視，開(kāi)設(shè)安全工程專業(yè)的高校每一年大量增加。

　　安全工程學(xué)科是理、工、文、法、管、醫(yī)等學(xué)科的新興、綜合、交叉學(xué)科。在教育部高校本科專業(yè)目錄中，安全工程專業(yè)與環(huán)境工程專業(yè)同屬環(huán)境與安全類1級(jí)學(xué)科。

　　我國(guó)高校開(kāi)辦安全工程專業(yè)的基本情況：

　　2004年，我國(guó)開(kāi)辦安全工程本科專業(yè)并在教育部備案的高校有68所，其中大多數(shù)高校的安全工程專業(yè)是最近幾年新開(kāi)辦的，近4年申辦安全工程專業(yè)的高校有40所，比2000年之前的總和都多，其增長(zhǎng)速度極快。

　　其特點(diǎn)是：

　　(1)目前我國(guó)已有11所高校有安全技術(shù)及工程博士學(xué)位授與權(quán)，有32所高校有碩士學(xué)位授與權(quán)(不含科研院所)，大多數(shù)開(kāi)辦安全工程專業(yè)的高校為普通院校;

　　(2)從地辨別布來(lái)看，較發(fā)達(dá)的地區(qū)開(kāi)辦安全工程專業(yè)的高校較多，說(shuō)明這些地區(qū)更需要和更重視安全工程人材;

　　(3)開(kāi)辦安全工程專業(yè)的高等院校的類型很多，有兵工、化工、石油、礦業(yè)、土木、交通、能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等，證明安全學(xué)科是1個(gè)觸及面極廣的綜合交叉科學(xué);

　　(4)2004年全國(guó)安全工程專業(yè)本科生招生人數(shù)接近3500名。

　　安全工程發(fā)展情況:

　　1年前，針對(duì)當(dāng)時(shí)安全工程學(xué)科尚為2級(jí)學(xué)科的現(xiàn)狀，中國(guó)工程院院士范維澄呼吁：從安全工程的學(xué)科體系上講，如果該專業(yè)還是礦業(yè)工程之下的2級(jí)學(xué)科，人們對(duì)該專業(yè)的理解就會(huì)出現(xiàn)偏差，影響該專業(yè)的招生，特別是研究生的培養(yǎng)。因此，需要進(jìn)1步擴(kuò)大對(duì)該學(xué)科的宣揚(yáng)，以便引發(fā)人們對(duì)該專業(yè)的重視。

　　今年初，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室在《授與博士、碩士學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)目錄》調(diào)劑方案討論稿中，把安全技術(shù)及工程列為1級(jí)學(xué)科。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及時(shí)捉住這1機(jī)遇，于2003年3月19日致函國(guó)務(wù)院學(xué)位辦，就在學(xué)科、專業(yè)目錄中，將安全技術(shù)及工程學(xué)科名稱改成安全科學(xué)與工程，并升為1級(jí)學(xué)科提出建議。

　　此舉標(biāo)志著我國(guó)安全科學(xué)與工程學(xué)科建設(shè)，經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，開(kāi)始邁入1個(gè)新階段。

　　我國(guó)安全工程學(xué)科和該專業(yè)的3級(jí)學(xué)位教育，自20世紀(jì)50年代建立本科始，至1981年確立碩士學(xué)位、1986年確立博士學(xué)位，至今已具有相當(dāng)范圍。到目前為止，在高等院校當(dāng)中，安全工程專業(yè)本科教育單位有46個(gè)，安全技術(shù)及工程學(xué)科專業(yè)的碩士研究生教育單位有26個(gè)，博士研究生教育單位有8個(gè)，構(gòu)成了穩(wěn)定而完全的安全學(xué)科、專業(yè)教育體系。

　　但是，由于我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，礦業(yè)領(lǐng)域的安全問(wèn)題最多，故而將安全技術(shù)及工程列在礦業(yè)工程名下。但是，隨著我國(guó)工業(yè)企業(yè)事故的不斷產(chǎn)生，安全問(wèn)題也日趨突出。在這類情況下，仍將安全技術(shù)及工程列在礦業(yè)工程名下，作為安全學(xué)科和該專業(yè)3級(jí)學(xué)位教育明顯是不夠全面和準(zhǔn)確的。比如，中國(guó)科技大學(xué)安全工程博士學(xué)位教育的開(kāi)設(shè)，就

　　始于安全科學(xué)與工程學(xué)科及其專業(yè)，而不屬于礦業(yè)工程領(lǐng)域。

　　再者，安全工程專業(yè)在我國(guó)的發(fā)展歷史只有幾10年時(shí)間，其專業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)體系結(jié)構(gòu)不夠健全，人材培養(yǎng)目標(biāo)還不太明確，課程內(nèi)容顯得有些陳腐。從全國(guó)范圍看，開(kāi)設(shè)安全工程專業(yè)的院校間的聯(lián)系還不夠。

　　最近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，使各行各業(yè)都日趨感到專業(yè)安全生產(chǎn)管理人材的匱乏。同時(shí)，隨著各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和實(shí)行《安全生產(chǎn)法》的要求，現(xiàn)實(shí)需要愈來(lái)愈多的安全工程專業(yè)的各層次人材。有權(quán)威部門(mén)在對(duì)19個(gè)地區(qū)、22個(gè)行業(yè)部門(mén)的調(diào)查資料表明，大部份安全技術(shù)管理人員是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)行弄安全的，或直接由具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工人擔(dān)負(fù)，而畢業(yè)于安全工程專業(yè)的只占4%。

　　安全工程學(xué)科熱起來(lái)了

　　正是在這樣的背景下，1度被冷落的高等安全教育專業(yè)又開(kāi)始走紅。

　　2001年，由上海冶專、上�；瘜！⑸虾］p專等合并后成立的上海利用技術(shù)學(xué)院新設(shè)了安全工程專業(yè)，并且把該專業(yè)列為5個(gè)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科之1。上海市教委還撥款95.6萬(wàn)元，在該校建設(shè)了安全實(shí)驗(yàn)中心。2002年4月，華南理工大學(xué)工業(yè)設(shè)備與控制工程學(xué)院成立，該學(xué)院根據(jù)華南地區(qū)安全生產(chǎn)的迫切需要，開(kāi)設(shè)了安全工程專業(yè)。廣西大學(xué)從2003年秋季招生開(kāi)始，新增安全工程、網(wǎng)絡(luò)工程等7個(gè)本科專業(yè)。

　　我國(guó)安全技術(shù)及工程學(xué)科的前身，始建于1952年的北京礦業(yè)學(xué)院礦山透風(fēng)與安全教研室和1954年成立的透風(fēng)安全實(shí)驗(yàn)室。1982年經(jīng)元煤炭工業(yè)部、高教部批準(zhǔn)，該校創(chuàng)辦了我國(guó)第1個(gè)礦山透風(fēng)與安全本科專業(yè)，1986年經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)第1個(gè)取得安全技術(shù)及工程博士學(xué)位授與權(quán)，1994年被批準(zhǔn)為部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。1996年為了解決煤礦重

　　大災(zāi)害事故的理論問(wèn)題，煤炭工業(yè)部撥專款在該學(xué)科建設(shè)煤炭工業(yè)礦業(yè)安全工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)。1994年，礦山透風(fēng)與安全專業(yè)拓寬為安全工程專業(yè)，使該專業(yè)不但能滿足從事煤礦井下透風(fēng)與安全工作的需要，而且具有從事地面企事業(yè)單位安全工作的能力。2000年創(chuàng)建了消防工程專業(yè)，并于2001年開(kāi)始招生。目前該學(xué)科具有1個(gè)博士點(diǎn)(安全技術(shù)及工程)、2個(gè)碩士點(diǎn)(安全技術(shù)及工程、防災(zāi)減災(zāi)及防護(hù)工程)、2個(gè)本科專業(yè)(安全工程、消防工程)和1個(gè)高等技術(shù)教育專業(yè)(安全技術(shù)管理)。

　　民營(yíng)資本也加入安全工程專業(yè)教育行業(yè)中來(lái)。安徽3聯(lián)團(tuán)體研究的交通事故預(yù)防技術(shù)研究及利用項(xiàng)目，日前獲得國(guó)家科技進(jìn)步1等獎(jiǎng)。該項(xiàng)目主要成果被公安部、交通部等頒布的行業(yè)法規(guī)所采取，其項(xiàng)目研究的理論、技術(shù)、方法構(gòu)成了道路交通事故防治工程學(xué)學(xué)科，已列入國(guó)家教育部編制的專業(yè)學(xué)科設(shè)置大綱，并作為1門(mén)利用型專業(yè)獲國(guó)家教育主管部門(mén)批準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)部份高校招生。

　　但是，許多業(yè)內(nèi)人士卻說(shuō)，目前我國(guó)各高校安全工程專業(yè)人材培養(yǎng)的現(xiàn)狀和前景不容樂(lè)觀。其緣由就是安全工程專業(yè)的名望不大，社會(huì)對(duì)其認(rèn)知程度不高。

　　許多安全專業(yè)的在校生說(shuō)，雖然這個(gè)專業(yè)前程不錯(cuò)，但在斟酌就業(yè)問(wèn)題時(shí)，可選擇的領(lǐng)域卻不多。很多學(xué)生認(rèn)為，安全工程專業(yè)缺少統(tǒng)1專業(yè)教材，各校課程安排和教學(xué)內(nèi)容局限于該校所依托的科研機(jī)構(gòu)觸及到的科研方向和技術(shù)，而對(duì)安全工程的基本理論和其他方向的內(nèi)容明顯不足。

　　中國(guó)科技大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士范維澄針對(duì)目前高校創(chuàng)辦安全工程專業(yè)存在的問(wèn)題，絕不避諱地說(shuō)，從安全工程的學(xué)科體系上講，需要進(jìn)1步擴(kuò)大和引發(fā)重視。由于，該專業(yè)只是礦業(yè)工程之下的2級(jí)學(xué)科，人們對(duì)該專業(yè)的理解會(huì)出現(xiàn)偏差，影響該專業(yè)的招生，特別是影響研究生的培。范院士強(qiáng)調(diào)說(shuō)，目前，環(huán)境工程專業(yè)非�；�，安全工程專業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)向環(huán)境工程專業(yè)學(xué)習(xí)。安全工程專業(yè)現(xiàn)狀就是10年前環(huán)境工程專業(yè)的狀態(tài)。與環(huán)境是1樣的，各種安全問(wèn)題都有其共性，如果將安全工程設(shè)為1級(jí)學(xué)科的話，便可針對(duì)不同行業(yè)的需要分類培養(yǎng)人材，以適應(yīng)我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

　　情勢(shì)增進(jìn)學(xué)科快速發(fā)展

　　為安全生產(chǎn)工作服務(wù)，是許多高校試辦安全工程專業(yè)的原動(dòng)力。最近幾年來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻情勢(shì)和黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，從某種程度上增進(jìn)了安全工程專業(yè)的壯大。

　　雖然我國(guó)安全生產(chǎn)情勢(shì)整體穩(wěn)定，但事故傷亡總量仍居高不下，特別是大量非公有制小企業(yè)，范圍小，生產(chǎn)方式落后，不具有基本的安全生產(chǎn)條件，加上1些業(yè)主要錢(qián)不要命，成為安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。2002年，非公有制企業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)，都占到全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量和死亡總?cè)藬?shù)的70%左右。非公有制小企業(yè)已被列入2003年安全生產(chǎn)

　　專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)除依法強(qiáng)迫推行工傷社會(huì)保險(xiǎn)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管外，1個(gè)重要的做法就是，在這些企業(yè)中推行注冊(cè)安全工程師制度，而要全面實(shí)行這項(xiàng)制度，亟須大量的安全工程技術(shù)人員。

　　從宏觀理論上講，人類針對(duì)安全生產(chǎn)的基本措施有3條，稱為3大對(duì)策，即工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策和管理對(duì)策。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的3大對(duì)策，不能不需要大量的安全工程技術(shù)人員。

　　目前，國(guó)家局直接收理的知識(shí)份子有3191人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員905人，享受政府特殊補(bǔ)助的有118人。多年來(lái)，這些專家、教授和科技人員，積極參與國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策的調(diào)研論證，法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的制定，安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推行，認(rèn)真展開(kāi)事故調(diào)查、隱患評(píng)估、安全檢查等，為全國(guó)安全生產(chǎn)情勢(shì)整體穩(wěn)定且趨向好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。

　　安全工程技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，愈來(lái)愈遭到國(guó)家局的高度關(guān)注。在今年1月24日召開(kāi)的迎新春知識(shí)份子座談會(huì)上，國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō)，知識(shí)份子和專家是弄好我國(guó)安全生產(chǎn)必不可少的重要?dú)饬Γ瑖?guó)家局在依托專家方面做了許多工作。在以后的工作中，將進(jìn)1步建立全面的人材觀，尊重知識(shí)，尊重人材，尊重勞動(dòng)，尊重創(chuàng)造，高度重視安全生產(chǎn)領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)。要充分發(fā)揮高校的積極性，通過(guò)市場(chǎng)的方式引導(dǎo)高校設(shè)立與安全生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)科教育體系，花費(fèi)3年至5年的時(shí)間，使大學(xué)本科教育基本涵蓋各行各業(yè)安全工程專業(yè)，安全工程專業(yè)碩士和博士授與點(diǎn)基本涵蓋重點(diǎn)行業(yè)和高危險(xiǎn)行業(yè)，初步構(gòu)成1套科學(xué)公道、門(mén)類齊全的安全工程學(xué)科教育體系。

　　升級(jí)條件已成熟

　　安全工程技術(shù)人員的缺少、培養(yǎng)方式和安全工程學(xué)科建設(shè)等工作，引發(fā)了安全生產(chǎn)領(lǐng)域眾多研究機(jī)構(gòu)和專家們的關(guān)注。在國(guó)家局的指點(diǎn)下，中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)成立了專題課題組，對(duì)在《授與博士、碩士學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)目錄》中提到的盡快設(shè)立安全科學(xué)與工程1級(jí)學(xué)科問(wèn)題進(jìn)行了論證�！墩撟C報(bào)告》指出，為完善和加強(qiáng)對(duì)安全專業(yè)人材的培養(yǎng)，增進(jìn)安全學(xué)科理論建設(shè)，滿足安全工作的客觀需要，應(yīng)在《授與博士、碩士學(xué)位學(xué)科、專業(yè)目錄》中，設(shè)立安全科學(xué)與工程1級(jí)學(xué)科。

　　《論證報(bào)告》認(rèn)為，目前我國(guó)的安全科學(xué)已具有作為1級(jí)學(xué)科的實(shí)踐基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在通過(guò)創(chuàng)辦安全領(lǐng)域的研究生教育，解決了學(xué)科、專業(yè)名稱問(wèn)題;通過(guò)準(zhǔn)備、成立中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)及其加入中國(guó)科協(xié)，解決了安全科學(xué)的學(xué)科理論及其科學(xué)技術(shù)體系結(jié)構(gòu)模型問(wèn)題;2002年，已肯定在中國(guó)圖書(shū)館分類法第4版“中國(guó)分類主題辭表”中，單設(shè)“安全科學(xué)分類主題辭”，解決了安全文獻(xiàn)的標(biāo)引、檢索和安全用語(yǔ)的初步規(guī)范問(wèn)題;1992年11月1日在國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類與代碼》中，安全科學(xué)技術(shù)被列為1級(jí)學(xué)科;1997年確立了安全工程師職稱;2002年，又確立了注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資歷，即人事部與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資歷制度暫行規(guī)定》和《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資歷認(rèn)定辦法》。

　　《論證報(bào)告》還認(rèn)為，目前我國(guó)的安全科學(xué)已具有作為1級(jí)學(xué)科的科學(xué)基礎(chǔ)。安全科學(xué)同管理科學(xué)和環(huán)境科學(xué)1樣，是以特定的角度和著眼點(diǎn)，改造客觀世界的學(xué)科，在改造客觀世界進(jìn)程中對(duì)客觀世界及其規(guī)律性的再認(rèn)識(shí)。就科學(xué)性質(zhì)而言，安全科學(xué)既不是單純屬于自然科學(xué)，又不單純屬于社會(huì)科學(xué)，既不屬于縱向科學(xué)，又不屬于橫向科學(xué)，而是

　　屬于綜合科學(xué)。

　　值得關(guān)注的是，20世紀(jì)80年代，我國(guó)安全工程專業(yè)工作者，在對(duì)安全學(xué)科進(jìn)行科學(xué)分類的社會(huì)實(shí)踐中，和安全學(xué)科科學(xué)性質(zhì)及其基本特點(diǎn)的理論研究中，發(fā)現(xiàn)了1個(gè)幾近突破自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)、縱向科學(xué)橫向科學(xué)所有科學(xué)部門(mén)界限的科學(xué)技術(shù)學(xué)科群，這就是綜合科學(xué)。

　　這1科學(xué)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過(guò)及其重要意義，正如原中國(guó)科協(xié)主席朱光亞院士在全國(guó)學(xué)科發(fā)展與科技進(jìn)步研討會(huì)上的書(shū)面發(fā)言所指出的那樣：“長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我國(guó)在安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科中的學(xué)科、專業(yè)名稱提法沒(méi)有統(tǒng)1。

　　中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)從準(zhǔn)備成立開(kāi)始，并在1983年9月正式成立以后，始終圍繞學(xué)科、專業(yè)框架體系的建立，提倡百家爭(zhēng)鳴，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，打破行政部門(mén)容易產(chǎn)生的分割束縛，使學(xué)科理論不斷發(fā)展，終究在1993年7月1日開(kāi)始實(shí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類與代碼》中，實(shí)現(xiàn)以安全科學(xué)技術(shù)為名列為該標(biāo)準(zhǔn)的1級(jí)學(xué)科，為在學(xué)科分類中打破自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)界限，設(shè)置‘環(huán)境、安全、管理’綜合學(xué)科，從而在世界科學(xué)學(xué)科分類史上獲得突破，作出了貢獻(xiàn)。”

　　安全工程就業(yè)前景無(wú)窮

　　專家們?cè)凇墩撟C報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，如果能將學(xué)科名稱從安全技術(shù)及工程改成安全科學(xué)與工程，并從2級(jí)學(xué)科升為1級(jí)學(xué)科，勢(shì)必使安全工程技術(shù)人材知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于更加公道，更加科學(xué)。安全學(xué)科、專業(yè)教育1級(jí)學(xué)科名稱變更的實(shí)質(zhì)，是人材知識(shí)結(jié)構(gòu)從單純技術(shù)實(shí)用型向科學(xué)與技術(shù)復(fù)合型轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略調(diào)劑，從而增進(jìn)安全學(xué)科、專業(yè)教育改革的逐漸深化，

　　增進(jìn)安全科學(xué)在學(xué)科、利用、專業(yè)3個(gè)科學(xué)技術(shù)層次和3個(gè)科學(xué)研究領(lǐng)域的全面發(fā)展。

　　今年初，國(guó)務(wù)院學(xué)位辦在《授與博士、碩士學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)目錄》調(diào)劑方案討論稿中，把安全技術(shù)及工程列為1級(jí)學(xué)科，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也就在學(xué)科、專業(yè)目錄中設(shè)立安全科學(xué)與工程1級(jí)學(xué)科提出建議。此舉標(biāo)志著我國(guó)安全科學(xué)與工程學(xué)科建設(shè)，經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，開(kāi)始邁入1個(gè)新階段。

　　我國(guó)高校安全工程專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)分析

　　由于全國(guó)許多高校的安全工程專業(yè)剛剛開(kāi)辦，2004年至未來(lái)兩3年還沒(méi)有畢業(yè)生。因此，2004年全國(guó)安全工程專業(yè)的畢業(yè)生僅約為當(dāng)年的招生人數(shù)的1半，畢業(yè)生總數(shù)約為1700名。在當(dāng)前的情勢(shì)下，安全工程專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)普遍較好。但數(shù)年以后，即便開(kāi)辦安全工程專業(yè)的高校不再增加，每一年安全工程專業(yè)的畢業(yè)生將是現(xiàn)在的兩倍。由于開(kāi)辦安全工程專業(yè)的高校還在增加，未來(lái)數(shù)年我國(guó)高校安全工程專業(yè)畢業(yè)生將到達(dá)4000名以上的范圍。

　　《安全生產(chǎn)法》第2章第109條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)內(nèi)部的安全管理進(jìn)行了明確規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定之外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)3百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在3百人以下的，應(yīng)當(dāng)配置專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或拜托具有國(guó)家規(guī)定的相干專業(yè)技術(shù)資歷的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定拜托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。”

　　另外，目前每個(gè)現(xiàn)代企業(yè)、公司或組織在斟酌本身的可延續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，除需要通過(guò)ISO9000、ISO14000外，還必須建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1體化所要求的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ISO18000(OHSMS)。不管是在國(guó)內(nèi)求生存的企業(yè)還是尋求到國(guó)外發(fā)展的公司，已表現(xiàn)出1種趨勢(shì)和潮流，必須建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1體化所要求的ISO18000。而能夠勝任完成這些重大使命的人材是高級(jí)安全工程人材。

　　安全工程專業(yè)人材有巨大的需求市場(chǎng)，即便安全工程專業(yè)的畢業(yè)生有大幅度增加，也應(yīng)當(dāng)是處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，由于全國(guó)300人以上的高危企業(yè)數(shù)量巨大。

　　但實(shí)際上，我國(guó)企業(yè)或組織對(duì)安全工程專業(yè)人材的需求途徑卻有多條。目前，我國(guó)各行業(yè)中從事安全工作的人員大多數(shù)來(lái)自其他專業(yè)，這類趨勢(shì)還要延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。其緣由主要是：第1，許多企業(yè)或組織的領(lǐng)導(dǎo)還不知道《安全生產(chǎn)法》的許多規(guī)定，1些知道有關(guān)規(guī)定的企業(yè)或組織也沒(méi)有切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小型企業(yè)。

　　第2，我國(guó)近期乃至以后相當(dāng)長(zhǎng)的1段時(shí)間里還將處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)整體水平還比較低，人口眾多，人們的安全文化素質(zhì)不高，職業(yè)安全衛(wèi)生法制建設(shè)比較薄弱，管理監(jiān)察體制不夠健全，安全死角很多。目前，大多數(shù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全工程師崗位的企業(yè)或組織還沒(méi)有設(shè)置該崗位，乃至許多企業(yè)或組織還不知道有安全工程專業(yè)，不曉得設(shè)置安全工程崗位的必要性。

　　第3，安全工程學(xué)科本身的屬性和發(fā)展進(jìn)程所存在的局限性使其面臨諸多挑戰(zhàn)。主要反應(yīng)在：

　　(1)現(xiàn)代安全科學(xué)的快速發(fā)展期在我國(guó)還不到20年，在大多數(shù)人的心目中，常常認(rèn)為各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的安全問(wèn)題是管理和技術(shù)中存在的問(wèn)題而已。

　　(2)由于安全本身的屬性，如偶然性、隱蔽性、模糊性、交叉性、多因素性、軟效益性等，使許多人對(duì)安全科學(xué)的作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全科學(xué)的.作用抱懷疑態(tài)度。

　　(3)目前我國(guó)的物資財(cái)富還不是10分豐富，而且人口眾多，人們的自護(hù)意識(shí)和安全文化還不高，許多安全問(wèn)題及其防患的意義在許多人的心目中還是可有可無(wú)的事。

　　(4)安全管理科學(xué)在許多方面都被人們視為“軟”科學(xué)，事故不可知論在許多人的思想中還根深蒂固，安全工作的經(jīng)濟(jì)效益得不到真正體現(xiàn)。因此，也致使安技人員的地位和作用提不到相應(yīng)的高度，許多單位將老弱病殘人員放到安全工作崗位上，許多企業(yè)的安全部門(mén)還是最薄弱的部門(mén)。

　　(5)由于目前安全科學(xué)與工程領(lǐng)域的成果“軟”的多，“硬”的少，定性的多，定量的少;而許多“硬” 的成果又結(jié)合于裝備中，人們很自然地將其認(rèn)為是裝備制造的成果;雖然人們都口頭認(rèn)為應(yīng)做到安全第1，預(yù)防為主，但對(duì)其防患的可能性的信心仍不足，對(duì)安全投入仍有白投入的想法，對(duì)事故仍抱有很大的僥幸心理。

　　(6)由于目前我國(guó)的安全法制法規(guī)及監(jiān)察體系還不很完善，安全法制法規(guī)和監(jiān)察制度的實(shí)行仍有很大的困難和差距。

　　(7)目前國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人對(duì)安全投入的資金相對(duì)還極少。

　　我國(guó)安全工程專業(yè)培養(yǎng)方案分析

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員的主要職責(zé)是：

　　(1)協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織和推動(dòng)生產(chǎn)中的安全工作，使《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法規(guī)、制度在本企業(yè)得以正確履行。

　　(2)匯總和審查安全技術(shù)措施計(jì)劃，并催促有關(guān)部門(mén)切實(shí)定期履行。

　　(3)組織和協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定或修訂安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并對(duì)這些制度和規(guī)程的貫徹履行進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　(4)常常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，協(xié)助解決問(wèn)題。遇到特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)先行停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)處理。

　　(5)總結(jié)和推行安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　(6)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣揚(yáng)教育。

　　(7)催促有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)分發(fā)和公道使用個(gè)人防護(hù)用品。

　　(8)參加建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查，試運(yùn)轉(zhuǎn)工作和竣工驗(yàn)收工作。

　　(9)參加傷亡事故的調(diào)查和處理，進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門(mén)提出避免事故產(chǎn)生和職業(yè)危害的措施，并催促有關(guān)部門(mén)定期實(shí)現(xiàn)。

　　目前，絕大多數(shù)高校的安全工程專業(yè)培養(yǎng)方案基本都能夠符合《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全專門(mén)人材的要求。但培養(yǎng)方案的實(shí)行還存在著諸多困難和問(wèn)題，遭到許多方面的制約，主要表現(xiàn)以下：

　　(1)安全工程專業(yè)是建立在安全科學(xué)的基礎(chǔ)上的，安全科學(xué)最近幾年來(lái)雖發(fā)展迅速，但迄今其理論仍欠完善，體系有待完全，教材還跟不上教育的需要。

　　(2)由于本科教育的年限、學(xué)時(shí)總數(shù)有明確規(guī)定，當(dāng)前國(guó)家強(qiáng)調(diào)重基礎(chǔ)、淡專業(yè)、寬口徑的培養(yǎng)模式，在4年學(xué)習(xí)的2500多個(gè)課時(shí)中，大多數(shù)時(shí)間學(xué)習(xí)公共基礎(chǔ)課。安全工程專業(yè)既要設(shè)立安全方面的專業(yè)課，又要設(shè)立特點(diǎn)專業(yè)的技術(shù)專業(yè)課，加上安全科學(xué)的交叉性，需要幾近所有科學(xué)的相干知識(shí)基礎(chǔ)。在教學(xué)課時(shí)極其有限的條件下，專業(yè)課程設(shè)置遭到限制，而且相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、實(shí)踐環(huán)節(jié)、課程設(shè)計(jì)等內(nèi)容沒(méi)法跟上，違背了教學(xué)規(guī)律，學(xué)生學(xué)習(xí)后達(dá)不到希望的效果。

　　(3)安全管理工作除本專業(yè)的要求以外，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也要求較高，剛畢業(yè)的學(xué)生社會(huì)經(jīng)歷不深，剛開(kāi)始工作時(shí)不可能處于1個(gè)權(quán)利很大的崗位，其行使安全管理的職權(quán)遭到限制，因此很難發(fā)揮所學(xué)知識(shí)。

　　(4)在許多專業(yè)課的內(nèi)容中，本行業(yè)的具體生產(chǎn)進(jìn)程及其危害占了相當(dāng)大的比例，這些都或多或少地影響了學(xué)生大安全觀的建立，也限制了學(xué)生就業(yè)選擇的范圍，畢業(yè)生在人材市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　　因此，高校的安全工程專業(yè)人材的培養(yǎng)方案和模式有待進(jìn)1步改革和完善。

　　對(duì)此，筆者有4點(diǎn)建議：

　　1.當(dāng)前我國(guó)高校的安全工程專業(yè)正處于高速發(fā)展時(shí)期，未來(lái)數(shù)年我國(guó)安全工程專業(yè)的畢業(yè)生將會(huì)有大幅度增加。安全專業(yè)人材的就業(yè)機(jī)會(huì)在很大程度上依賴于國(guó)家安監(jiān)部門(mén)對(duì)企業(yè)或組織落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的力度，只有得到國(guó)家安監(jiān)部門(mén)的大力支持，高校的安全工程專業(yè)才可能良性發(fā)展。在《安全生產(chǎn)法》未得到全面、切實(shí)落實(shí)之前，開(kāi)辦安全工程專業(yè)的高校數(shù)目不能增長(zhǎng)過(guò)快，招生人數(shù)不能盲目擴(kuò)大。

　　2.高校安全工程專業(yè)人材的培養(yǎng)方案和模式需要進(jìn)1步改革和完善，以便適應(yīng)安全工程師的要求，適應(yīng)安全人材市場(chǎng)的需要。安全學(xué)科本身還需要有很大的發(fā)展。辦好安全工程專業(yè)還任重道遠(yuǎn)。

　　3.國(guó)家職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)高校安全工程專業(yè)的辦學(xué)加以扶植、引導(dǎo)和計(jì)劃，并加大學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)應(yīng)盡快將安全學(xué)科設(shè)立為博士、碩士學(xué)位授與權(quán)1級(jí)學(xué)科，設(shè)立安全管理碩士專業(yè)學(xué)位制度，以利于安全學(xué)科研究生教育的發(fā)展并與安全工程本科教育相配套。

　　4.安全科學(xué)技術(shù)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益10分顯著。未來(lái)將有1大批安全工程專業(yè)的高級(jí)人材走進(jìn)社會(huì)，他們勢(shì)必在各行各業(yè)中占有1席之地。