- 相關(guān)推薦
城市燃?xì)獍踩c運(yùn)行管理
隨著我國(guó)居民生活水平的提高,燃?xì)庾鳛橐环N新型氣體燃料,越來越得到廣大居民的認(rèn)可,日益發(fā)展壯大的城市燃?xì)庑袠I(yè),由于其本身點(diǎn)多面廣,監(jiān)管難度加大,其安全問題也隨之加劇,如何馴服、駕馭它,是城市管理者面臨的重要課題。
改革開放以來,在國(guó)家加快發(fā)展城市燃?xì)夂凸?jié)能政策的指導(dǎo)下,城市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)有關(guān)資料介紹,截止到2000年底全國(guó)城市人工煤氣供應(yīng)總量達(dá)到152億立方米,天然氣供應(yīng)總量為82億立方米,液化石油氣供應(yīng)總量為1054萬(wàn)噸。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)長(zhǎng)度達(dá)到89458公里,這一距離相當(dāng)于地球赤道的兩倍多,全國(guó)城市用氣人口為17632.05萬(wàn)人,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到了84.15%,比“八五”期間提高了近15個(gè)百分點(diǎn)。
由于燃?xì)饩哂幸兹家妆陀卸镜忍攸c(diǎn),一旦設(shè)施發(fā)生泄漏,極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸及中毒事故。另外,還存在燃?xì)獍踩[患的威脅,據(jù)報(bào)載,在省建設(shè)廳近期組織的對(duì)全省125家燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)情況的暗訪中,我省燃?xì)獍踩[患主要表現(xiàn)在:一是違章占?jí)喝細(xì)夤艿赖膯栴}仍然存在;二是燃?xì)夤艿朗┕と狈ΡO(jiān)管;三是瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)混亂、違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重;四是無(wú)資質(zhì)小型液化氣站,瓶組氣化站管理不規(guī)范,工程建設(shè)無(wú)報(bào)建、許可手續(xù);五是法規(guī)不健全,管理力量薄弱。2002年,全國(guó)因城市燃?xì)庑孤┮鸬谋、火?zāi)、中毒事故頻繁發(fā)生,造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的首要工作就是安全生產(chǎn),確保燃?xì)獍踩\(yùn)行。
作為一名燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理人員,根據(jù)曲阜市燃?xì)獍踩\(yùn)行五年來的管理經(jīng)驗(yàn),談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全是安全管理的基本保證
企業(yè)的法人代表作為企業(yè)的安全第一責(zé)任人,他決定著企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的制定和實(shí)施、企業(yè)安全管理體系的建立及運(yùn)行、人源及資源的配置等,他以其在企業(yè)的權(quán)威性,直接影響到企業(yè)全體員工特別是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作的重視程度,他對(duì)安全工作的重視態(tài)度,可以給企業(yè)的安全管理創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍,使企業(yè)的安全管理工作得以順利開展和實(shí)施。
實(shí)踐證明,要把安全生產(chǎn)建立在一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵在于是否落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,就是要落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制,落實(shí)關(guān)鍵人員、關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)要害裝置的安全工作責(zé)任;堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度,做到思想到位、責(zé)任到位,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各種問題。
因此,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要始終把安全工作放在首位,堅(jiān)決貫徹“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的指示精神,把安全工作落到實(shí)處。第一,全面落實(shí)企業(yè)一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任制度,制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),并進(jìn)行詳細(xì)的分解,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰分明。成立由總經(jīng)理任主任,分管安全的經(jīng)理和工會(huì)主席為副主任,各基層單位和職能部門負(fù)責(zé)人為委員的安全生產(chǎn)委員會(huì),設(shè)立專門分管安全消防工作的科室,建立健全公司、科室、車間、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),層層負(fù)責(zé),使安全管理橫向到邊,縱向到底,不留死角。第二,堅(jiān)持每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),討論安全生產(chǎn)中遇到的重大問題,評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,安全流動(dòng)紅旗到哪里,獎(jiǎng)金到哪里。第三,成立燃?xì)夥⻊?wù)熱線和搶險(xiǎn)隊(duì),實(shí)行24小時(shí)值班制,并配備搶險(xiǎn)車輛、搶險(xiǎn)工具和防護(hù)用品,擔(dān)負(fù)市區(qū)燃?xì)庑孤┑膿屝、搶險(xiǎn)任務(wù)。在管網(wǎng)運(yùn)行管理上,設(shè)立供管站,專門負(fù)責(zé)城區(qū)管網(wǎng)的維護(hù)保養(yǎng)、檢查和戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的維修工作。上述安全管理網(wǎng)絡(luò),是安全生產(chǎn)的基本保證。
二、以人為本,教育著手,全面提高職工的安全和業(yè)務(wù)技能,提高廣大市民的安全意識(shí),是做好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵
事故的發(fā)生歸結(jié)于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),這兩個(gè)方面都是由于人的因素而引起的。因此,提高企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的主體——操作人員的安全意識(shí)和安全技能對(duì)于企業(yè)的安全工作是至關(guān)重要的,對(duì)于燃?xì)庑袠I(yè)來說,廣大市民用戶也是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的重要部分,提高用戶的安全意識(shí)同樣是安全工作中的重點(diǎn)。安全技能就是能夠解決實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中遇到的各類問題并維護(hù)和保障生產(chǎn)的安全正常運(yùn)行的能力。安全意識(shí)就是真正樹立“安全第一”的思想,能夠主動(dòng)地預(yù)測(cè)各項(xiàng)操作和作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素,并在自覺采取相應(yīng)的行為來有效的預(yù)防事故的發(fā)生。這種安全培訓(xùn)是不能僅僅依靠安全管理人員來完成的,它需要全方位的系統(tǒng)培訓(xùn)和潛移默化地灌輸,需要黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,采取形勢(shì)多樣的教育活動(dòng)來完成。
因此,企業(yè)應(yīng)特別重視安全生產(chǎn)教育工作。在實(shí)際工作中,把安全教育宣傳工作分為內(nèi)外兩部分。對(duì)內(nèi)要形成安全教育系統(tǒng)化、規(guī)范化。除開展正常的新工人上崗“三級(jí)”安全教育、職工調(diào)換崗位、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗安全教育、全員安全教育、典型事故教育外,特別要突出抓好特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn),使特殊工種人員持證上崗率達(dá)100%。同時(shí),還應(yīng)充分利用安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),采取集中培訓(xùn)、自學(xué)、考試、知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式,促進(jìn)職工學(xué)習(xí)和掌握安全法律法規(guī)和崗位技術(shù)技能,將安全教育推向高潮,使廣大職工時(shí)刻繃緊安全這根弦。為使管網(wǎng)、用戶及站區(qū)發(fā)生的各種險(xiǎn)情能夠得到迅速、正確的處理,企業(yè)應(yīng)制定搶險(xiǎn)預(yù)案,并經(jīng)常組織干部、職工特別是搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行安全操作技術(shù)和突發(fā)事故處理培訓(xùn),搶險(xiǎn)隊(duì)擔(dān)負(fù)著燃?xì)馐鹿侍幚砣蝿?wù),因此,企業(yè)應(yīng)把提高干部職工的愛崗敬業(yè)精神,業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)以及不怕苦,不怕累,甚至不怕犧牲的工作作風(fēng)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作常抓不懈。對(duì)外,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用戶安全用氣的宣傳,使廣大居民既能正確使用燃?xì),又能提高他們的安全意識(shí),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并能迅速報(bào)警,從而避免惡性事故的發(fā)生。濰坊燃?xì)獗ㄊ鹿示褪且蛴脩羧狈Π踩脷獬WR(shí),在室內(nèi)充滿液化氣的情況下,盲目打開電燈開關(guān),產(chǎn)生明火引起爆炸。如果該用戶懂得一些安全用氣基本常識(shí),就不至于釀成這樣的后果。因此,加強(qiáng)對(duì)用戶的安全用氣常識(shí)的宣傳,勢(shì)在必行。我們的具體做法是:在開戶點(diǎn)火的同時(shí),向用戶發(fā)一本《城市管道燃?xì)獍踩褂贸WR(shí)》,并讓點(diǎn)火人員對(duì)用戶進(jìn)行詳細(xì)講解,每年利用110聯(lián)動(dòng)宣傳日向市民發(fā)放《安全使用燃?xì)狻沸麄鲉,元旦向每個(gè)燃?xì)庥脩羲桶踩脷鈷鞖v或宣傳畫。抄表收費(fèi)員、維修員人戶不僅要做本職工作,還有義務(wù)向用戶宣傳、講解、示范安全用氣的要領(lǐng)。在抓好燃?xì)庥脩舭踩脷庑麄鞯耐瑫r(shí),也要面向社會(huì),利用牌板、錄像、宣傳單等形式廣泛介紹燃?xì)庠O(shè)施的使用、維護(hù)及保養(yǎng)等知識(shí)和·愛護(hù)燃?xì)夤艿赖囊饬x,進(jìn)一步提高全社會(huì)的燃?xì)獍踩庾R(shí)。
三、落實(shí)制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查是做好安全生產(chǎn)的有效途徑
據(jù)《安全》雜志記載,有一位中國(guó)安全官員到日本去考察企業(yè)的安全管理工作,他發(fā)現(xiàn)日本企業(yè)的人身傷亡率是相當(dāng)?shù)偷,他認(rèn)為日本的安全管理是卓有成效的,于是將日本有關(guān)的安全管理方面制度、方法、措施等資料帶回國(guó)內(nèi),翻譯過來一看,日本的安全管理模式至少比中國(guó)落后
【城市燃?xì)獍踩c運(yùn)行管理】相關(guān)文章:
城市燃?xì)夤艿里L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)分析07-15
城市網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)管理09-30
中央空調(diào)運(yùn)行及管理節(jié)能分析05-19
機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行水平方法09-09
電氣設(shè)備運(yùn)行維護(hù)安全技術(shù)措施05-11