加強(qiáng)技術(shù)管理 實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)
在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)察部門、煤炭生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任,加大安全投入,完善安全設(shè)施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,全國煤礦安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但是,煤礦重大事故時(shí)有發(fā)生,我國煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)狀況不容樂觀,安全生產(chǎn)體系并不完善,是政府在新的行政過程中亟待解決的問題。筆者從我國煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā),對煤礦安全事故頻發(fā)的原因進(jìn)行了簡單的分析和論述,基于此,對我國煤礦安全生產(chǎn)體系建立健全的過程中所應(yīng)采取的對策措施作了初步的思考和探尋。有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的,因此,加強(qiáng)技術(shù)管理,提高技術(shù)管理水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。 來源:考試大
我國煤礦行業(yè)存在的基本問題
我國煤礦生產(chǎn)面臨著諸多困難,比如機(jī)械化程度低、安全設(shè)施不完善、技術(shù)水平低、從業(yè)人員素質(zhì)低、投入不足、安全欠帳多、礦井抗災(zāi)能力低,這是長期困擾我國煤礦生產(chǎn)的主要難題,是制約我國煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙,也是我國煤礦行業(yè)存在的基本現(xiàn)狀。
技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
要做到煤礦安全生產(chǎn),首先必須牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全思想,其次必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因?yàn)槊旱V安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中,安全與技術(shù)密不可分,技術(shù)管理是安全管理的保障。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié),而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜,環(huán)節(jié)眾多。因此,我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分,滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程,指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作,使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合,相互適應(yīng),避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過程中,本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約,在生產(chǎn)過程中,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,嚴(yán)重危及職工的安全,不論任何煤礦均存在著不安全的因素,只是程度不同而已,只有通過不斷查處事故隱患,明確安全上的工作重點(diǎn),有針對性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知,煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的,那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患,如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時(shí),不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中,水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采,因此對這些長期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)測手段,實(shí)施防治措施,使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。如在開采過程中,對出現(xiàn)的局部瓦斯超限,挖掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層和鉆空頂?shù)冗@些短期隱患,應(yīng)明確責(zé)任,制定臨時(shí)措施,加強(qiáng)管理,使其盡快消除。所以說,煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn),不僅要有定期分析,還要盡可能做到定量分析,根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度,科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
對生產(chǎn)經(jīng)營和煤礦行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全知識培訓(xùn)和考核
生產(chǎn)經(jīng)營者在煤礦生產(chǎn)中扮演著重要的角色,很大程度上起著決定作用,生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)意識和自身素質(zhì)能力如何,直接關(guān)系著安全生產(chǎn)能否順利進(jìn)行,因此,努力培訓(xùn)和增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的'安全生產(chǎn)意識是重中之重,對生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全知識考核是非常必要的。
由于大多數(shù)的煤礦從業(yè)人員沒有專門的生產(chǎn)知識,沒有接受高層次的教育,因而普遍缺乏安全生產(chǎn)技能,那么對這部分人進(jìn)行安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)同樣是必需的,使所有的從業(yè)人員只有基本上具備了安全生產(chǎn)知識和事故險(xiǎn)情發(fā)生后逃生自救的能力,具備常規(guī)事故的處理能力和臨危不亂、遇變不驚的心理承受能力,才能擁有從業(yè)資格,準(zhǔn)予上崗,這對于解決煤礦安全生產(chǎn)問題和提高煤礦抵御事故能力是行之有效的。
實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力就是要依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理。
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),必須依靠科技進(jìn)步,改進(jìn)采煤工藝,大力推廣新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料,提高廣大員工的綜合素質(zhì),努力改善井下的工作環(huán)境,大家都知道,煤礦安全狀況不好,除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后,安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜,做好可行性研究和技術(shù)論證工作,不要盲目行事,另外還要有足夠的資金投入來保證,對改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視。因?yàn),對一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題,應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性,避免形成新的隱患,使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的作用。
技術(shù)管理體系的建立和完善,工程技術(shù)人員積極性的充分發(fā)揮是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明,加強(qiáng)對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,建立以總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制,沒有一個完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu),技術(shù)管理就必然帶有隨意性,也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅(jiān)持以人為本,為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,各黨組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員,工作上幫助支持工程技術(shù)人員,工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員,充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去,發(fā)揮聰明才智。
總之,在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下,煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革,要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極開展煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,加大推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),加大煤礦安全監(jiān)察力度,強(qiáng)化煤礦企業(yè)的隱患排查與治理,全力解決煤礦安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,加強(qiáng)煤礦安全的宣傳,教育和培訓(xùn)力度,提高煤礦企業(yè)從業(yè)人員技能和安全意識,大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作,只有這樣,才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
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