采購人員詢價采購的注意事項

　　作為采購管理人員必須具有專業(yè)的采購知識和業(yè)務(wù)能力，那么在詢價采購的時候要注意哪些問題呢?下面一起來看看吧!

　　最大程度地公開詢價信息。

　　參照公開招標做法，金額較大或技術(shù)復(fù)雜的詢價項目，其采購信息也應(yīng)在省級、中央級媒體上發(fā)布，最起碼應(yīng)當在地級市的黨報、采購網(wǎng)、電視臺發(fā)布，擴大詢價信息的知曉率，信息發(fā)布要保證時效性，讓供應(yīng)商有足夠的響應(yīng)時間，詢價結(jié)果也應(yīng)及時公布。通過公開信息從源頭上減少“消息遲滯型”“不速之客”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　更多地邀請符合條件的供應(yīng)商參加詢價。

　　被詢價對象確定要由詢價小組集體確定。詢價小組應(yīng)根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單確定不少于三家的供應(yīng)商，被詢價對象的數(shù)量不能僅滿足三家的要求，力求讓更多的符合條件的供應(yīng)商參加到詢價活動中來，以增加詢價競爭的激烈程度。推行網(wǎng)上詢價、傳真報價、電話詢價等多種詢價方式，讓路途較遠不便親來現(xiàn)場的供應(yīng)商也能參加詢價。

　　實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商并非要拘泥于“三家以上”。

　　政府采購法規(guī)定，只要發(fā)出詢價邀請的供應(yīng)商達三家以上即可，前來參加并對詢價文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商并非要人為硬性地達到三家，但是起碼要達到兩家以上，詢價采購由于項目一般較小往往讓大牌供應(yīng)商提不起興趣，如果非得要達三家，詢價極可能陷入“僵局”，重要的是要形成競爭，而非在供應(yīng)商數(shù)量上斤斤計較。

　　不得定牌采購。

　　指定品牌詢價是詢價采購中的最大弊病，并由此帶來操控市場價格和貨源等一系列連鎖反應(yīng)，在詢價采購中定項目定配置定質(zhì)量定服務(wù)而不定品牌，真正引入品牌競爭，將沉重打擊陪詢串標行為，讓“木偶型”“不速之客”絕跡于詢價采購活動，讓采購人真正享用到政府采購帶來的質(zhì)優(yōu)價廉的好東西。

　　不單純以價格取舍供應(yīng)商。

　　法律規(guī)定“采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商”，這是詢價采購成交供應(yīng)商確定的基本原則，但是不少人片面地認為既然是詢價嘛，那么誰價格低誰“中標”，供應(yīng)商在惡性的“價格戰(zhàn)”中獲利無幾，忽視產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)。過低的價格是以犧牲可靠的產(chǎn)品質(zhì)量和良好的售后服務(wù)為條件的，無論是采購人還是供應(yīng)商都應(yīng)理性地對待價格問題。不可否認，價格是詢價中的關(guān)鍵因素，但絕非惟一因素，在成交供應(yīng)商確定上要綜合評審比較價格、技術(shù)性指標和售后服務(wù)等，在此基礎(chǔ)上依法確定。

　　采購新手必備常識

　　1.了解你所負責采購的產(chǎn)品的性能和質(zhì)量狀況，并記錄每次采購的價格、質(zhì)量狀況，也為質(zhì)量管理部門提供供應(yīng)商或生產(chǎn)廠家的各類信息;

　　2.了解同類產(chǎn)品的性能、價格差異、生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)能力和質(zhì)量狀況，并依據(jù)你所掌握的信息向上級主管和有關(guān)部門通報并提出采購建議;

　　3.掌握你所負責工作的各項規(guī)章和流程，并按照要求去做;

　　4.根據(jù)訂單或者訂貨計劃在規(guī)定時間內(nèi)完成采購任務(wù);

　　5.依據(jù)從各供貨商或者生產(chǎn)廠家處得到的信息進行比價采購，使你所負責的部分價格不斷降低，質(zhì)量不斷提升。

　　準備工作

　　一、進行采購項目分析

　　對采購單位提出的采購項目計劃和采購方案進行全方位綜合分析。

　　二、制定采購方案，確定采購項目清單

　　對經(jīng)分析、論證后的采購方案進行論證和可行性分析，有必要時對采購單位進行現(xiàn)場考察，制定最終的采購方案，確定最后的采購項目清單，明確有關(guān)技術(shù)要求和商務(wù)要求。

　　三、編寫詢價書

　　結(jié)合項目的特點和對采購方案的分析編寫采購詢價書。

　　四、詢價書的確認

　　詢價書編制完成后，須送采購單位審核確認，經(jīng)采購單位法定代表人或授權(quán)委托人簽字并加蓋公章后，方可正式印制。

　　五、邀請供應(yīng)商

　　邀請合適的供應(yīng)商前來參與報價，可采取公開方式和有限邀請兩種方式。

　　六、進行資格預(yù)審

　　對供應(yīng)商進行資格預(yù)審，主要是審查相關(guān)資格文件和證明，包括基本資格審查和專業(yè)資格審查等。若是采取有限邀請方式，可不進行資格預(yù)審。

　　七、發(fā)出詢價書

　　對資格審查合格、符合項目要求的供應(yīng)商發(fā)出詢價書。

　　八、成立詢價小組

　　詢價小組主要負責對各供應(yīng)商提供的報價按照詢價書的規(guī)定進行獨立評價。

　　九、制作評價辦法和文件

　　評價辦法和文件是供詢價小組成員在評價過程中和集中采購機構(gòu)在確定成交過程中使用的有關(guān)材料，包括評價標準、評價辦法、確定成交原則等。

　　詢價采購的注意事項：

　　注意貨比三家

　　1.邀請報價的供應(yīng)商數(shù)量至少三家。

　　2.供應(yīng)商一次性報出不得更改的價格，這種方法適用于現(xiàn)成的、標準的貨源豐富且價格變化彈性不大的采購項目，而非按采購人要求的特定規(guī)格提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　3.實踐中發(fā)現(xiàn)詢價采購方式存在一些不規(guī)范的做法，表現(xiàn)在將一些可以招標或者規(guī)格標準不統(tǒng)一的貨物也實行詢價采購，這就是制度規(guī)定不盡完善的地方，也有鉆政策空子搞舞弊行為的現(xiàn)象。

　　4.對詢價采購要嚴格規(guī)范，防止詢價效果難以保證(有的憑關(guān)系、憑感覺，操作隨意性大，缺乏統(tǒng)一標準等)。

　　5.詢價時，有通過電話、傳真方式的，也有直接談判的，這就需要對詢價采購方式的程序作出硬性規(guī)定(因為不具備競爭性，必須從法律上給予必要約束)。

　　6.被詢價的供應(yīng)商在確定報價時，一定要慎之又慎，因為價格是一次性報價，沒有更改的余地。

　　注意詢價小組依法組建

　　1. 在目前市場產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況下，鑒于質(zhì)量不合格產(chǎn)品未列入詢價范圍，為此法律規(guī)定要成立一個不少于三人以上的單數(shù)詢價小組(既有采購人代表，還要有專家;其專家應(yīng)占詢價小組成員總數(shù)的三分之二以上)。

　　2. 詢價小組成立后，在詢價采購前，要確定采購項目價格內(nèi)涵(報價所包括的費用等)、評定成交供應(yīng)商的標準(價格最低成交，還是綜合評審成交等)。

　　3. 根據(jù)采購要求，制定被詢價供應(yīng)商的資格條件(重點考察供貨品種、信譽、售后服務(wù)網(wǎng)點等)，然后根據(jù)資格條件確定被詢價供應(yīng)商名單，并以公開公平的方式從中選擇三家以上作為被詢價對象。

　　4. 向供應(yīng)商發(fā)出詢價通知書，通知書中載明采購要求、價格構(gòu)成、評定成交供應(yīng)商的標準、報價截止時間等事項。

　　注意需求標準準確到位

　　詢價文件中，一定要說明所采購物資在共性標準上的個性差異及特殊要求，確保采購的物資標準明確、規(guī)格統(tǒng)一和型號無誤，更要利于最低價格的選擇。

　　堅持詢價文件中的報價標準，嚴格最終中標、成交供應(yīng)商的基數(shù)價在規(guī)定框架內(nèi)選擇。

　　注意合同條款執(zhí)行效果

　　詢價文件要對采購物資的供貨、安裝、調(diào)試、驗收、質(zhì)量保證、售后服務(wù)和付款方式等相關(guān)要求進行明確，為供應(yīng)商提供公平的知情權(quán)，使供應(yīng)商合理制定報價。

　　明確采購合同的主要條款，中標后順利簽訂政府采購合同，以減少不必要的質(zhì)疑投訴。

　　注意采購合同簽訂的嚴肅性

　　在簽訂政府采購合同時，要嚴格遵循詢價采購文件中提出的合同主要條款，杜絕隨意改變條款現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)管部門、采購人要認真履行各自職責，時刻注意詢價成交供應(yīng)商執(zhí)行所簽訂采購合同的情況，堅決遏制履行合同時的任何改變原合同條款的行為。

　　注意報價后不能隨意更改

　　1.詢價小組完成詢價工作后，要形成詢價報告提交采購人，由采購人確定成交供應(yīng)商。

　　2.采購人在確定成交供應(yīng)商時，必須嚴格執(zhí)行事先確定的成交供應(yīng)商評定標準。采購人確定成交供應(yīng)商后，要將結(jié)果通知所有被詢價的未成交供應(yīng)商。

　　3.要注意在詢價采購中，被詢價的供應(yīng)商在確定報價時，要謹慎行事，因為報價是一次定“終身”，沒有更改余地。

　　4.程序上要操作得當，決不能隨意降低標準，必須規(guī)范化運作，達到節(jié)約、節(jié)能、高效，確保采購物有所值。

　　注意成交商確定程序的合法性

　　一是確定詢價成交供應(yīng)商時，為避免供應(yīng)商報價泄露，采購人一要采取郵寄或?qū)Ｈ怂瓦_方式報送報價文件，不使用傳真報價的形式。

　　二要堅持詢價小組成員共同拆啟報價文件，必須在公證人員、用戶代表、采購中心人員共同在場的情況下拆啟全部報價文件，按“滿足詢價要求條件下，最低價中標”的原則，確定成交供應(yīng)商，確保定標的公正和程序合法性。

　　注意及時發(fā)布詢價采購公告

　　在詢價采購項目確定后，首先要在政府采購指定媒體上發(fā)布詢價采購信息公告，擴大詢價采購范圍，為所有潛在供應(yīng)商提供平等競爭商機，增加詢價采購的公開性和信息發(fā)布的高透明化，避免僅由詢價人推薦報價供應(yīng)商帶來的局限性和片面性。

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