國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理
公務(wù)用車(chē)管理,成為國(guó)有企業(yè)當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。做好國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作,一方面可以提高企業(yè)管理效率,另一方面可以減少?lài)?guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,增加企業(yè)利潤(rùn),提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
一、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理工作,在近年中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)有企業(yè)嚴(yán)控四項(xiàng)費(fèi)用之后,主要為如下二項(xiàng):一是控制公務(wù)用車(chē)的用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)(金額標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)),不能采購(gòu)和使用超標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車(chē);二是控制車(chē)輛使用成本,主要是對(duì)車(chē)輛的燃油成本、修理費(fèi)和停車(chē)費(fèi)等進(jìn)行預(yù)算控制管理。這兩項(xiàng)國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理工作只是基于現(xiàn)狀的常規(guī)管理工作。在當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,難于適應(yīng)當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理要求。
二、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問(wèn)題
國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理工作,目前主要是用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用控制管理,這與國(guó)有企業(yè)的管理要求相比主要存在以下不足:一是國(guó)有企業(yè)公務(wù)車(chē)更新工作過(guò)程中財(cái)務(wù)管理力度不足。國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)更新過(guò)程中,公務(wù)用車(chē)是否更新、更新時(shí)購(gòu)置什么車(chē)型、選購(gòu)什么價(jià)位的公務(wù)用車(chē)、什么時(shí)候更新等,國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理工作都難于實(shí)現(xiàn)其提供決策依據(jù)的應(yīng)有目標(biāo)。二是國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)費(fèi)用控制精準(zhǔn)度不足。國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)日常維修保養(yǎng)時(shí)點(diǎn)、大修理時(shí)點(diǎn)、選擇大修理還是選擇更換新車(chē)、選擇購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛還是選擇租用車(chē)輛等,國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理都難于實(shí)現(xiàn)其提供決策依據(jù)的應(yīng)有目標(biāo)。三是國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新不足。在中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施、國(guó)有企業(yè)嚴(yán)控四項(xiàng)費(fèi)用及互聯(lián)網(wǎng)+全國(guó)創(chuàng)新的現(xiàn)狀下,國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作,如果沒(méi)有有效利用外部汽車(chē)租賃、有效發(fā)揮員工的管理創(chuàng)新,則無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的加強(qiáng)資產(chǎn)管理降低成本費(fèi)用的實(shí)效。
三、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作舉措
(一)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作
國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作,主要是針對(duì)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有公務(wù)用車(chē)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新,主要包括:建立公務(wù)用車(chē)電子檔案,建立包括購(gòu)買(mǎi)信息、使用年限、日常維修保養(yǎng)、大修理(包括更換重要的零部件)、每公里耗油、路橋停車(chē)費(fèi)用等信息的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,對(duì)車(chē)輛進(jìn)行分析,及時(shí)提出維修、保養(yǎng)和更換建議。一是對(duì)使用時(shí)間較短、行駛里程較少的車(chē)輛提出保養(yǎng)或維修控制要求,減少修理費(fèi)以節(jié)約成本;二是對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng)(或者行駛里程較長(zhǎng))的公務(wù)用車(chē),增加日常維修保養(yǎng)頻次,以實(shí)現(xiàn)減少大修理支出而節(jié)約成本的目標(biāo);三是對(duì)一些使用時(shí)間或者行駛里程超過(guò)一定年限的公務(wù)用車(chē),通過(guò)監(jiān)測(cè)修理費(fèi)用和燃油耗用金額等數(shù)據(jù),根據(jù)成本效益原則,提供車(chē)輛更新與大修理的決策依據(jù);四是對(duì)新更換公務(wù)用車(chē),根據(jù)數(shù)據(jù)積累資料,從成本效益角度對(duì)新更換公務(wù)用車(chē)的`車(chē)型提供決策依據(jù),以實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目標(biāo)。例如,我們?cè)谌粘9ぷ鬟^(guò)程中分析發(fā)現(xiàn):一是車(chē)輛使用年限較長(zhǎng)隨之修理費(fèi)用會(huì)大幅增長(zhǎng),企業(yè)同一款車(chē)型公務(wù)用車(chē),2013至2015年三年的修理費(fèi)用,2005年購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的修理費(fèi)用金額與2011年購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的修理費(fèi)用金額相比,最大為2.9倍,修理費(fèi)金額增加值最大為車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)成本的六分之一;二是國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)使用年限較長(zhǎng)之后每公里燃油成本會(huì)大幅增長(zhǎng)。國(guó)有企業(yè)同一款車(chē)型公務(wù)用車(chē),2005年購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的燃油耗用金額與2011年購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛燃油耗用金額相比,最大值為1.72倍。從我們的數(shù)據(jù)來(lái)看,同一款車(chē)型,使用年限比較長(zhǎng)的車(chē)輛與使用年限較短的車(chē)輛相比,修理費(fèi)用金額和燃油耗用金額都會(huì)有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng),在一定年限之后,舊車(chē)使用成本增加值存在超過(guò)新購(gòu)?fù)钴?chē)輛折舊的情況。這都是可以通過(guò)財(cái)務(wù)創(chuàng)新活動(dòng),通過(guò)優(yōu)化方案實(shí)現(xiàn)降低費(fèi)用的目標(biāo)。
(二)國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)外部租賃承包業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作
國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作,外部租賃承包業(yè)務(wù)模式主要有兩種:一是公開(kāi)市場(chǎng)上的僅車(chē)輛出租的租賃承包業(yè)務(wù)。這種租賃承包業(yè)務(wù),出租方僅出租車(chē)輛,不配備司機(jī),不承擔(dān)燃油、路橋等行車(chē)費(fèi)用,按天計(jì)算車(chē)輛使用費(fèi)用。采用該種外部租賃承包業(yè)務(wù),承擔(dān)的汽車(chē)費(fèi)用包括:車(chē)輛租賃費(fèi),企業(yè)專(zhuān)職司機(jī)的工資性支出和行駛過(guò)程中的油費(fèi)和路橋費(fèi)等。二是公開(kāi)市場(chǎng)上的車(chē)輛租賃全承包業(yè)務(wù)。車(chē)輛租賃全承包業(yè)務(wù),出租方配備司機(jī)承擔(dān)燃油、路橋等行車(chē)費(fèi)用,按使用里程(每公里費(fèi)用)或按使用時(shí)間(每天費(fèi)用)計(jì)算使用費(fèi)用,國(guó)有企業(yè)采用該種外部租賃承包業(yè)務(wù),承擔(dān)的汽車(chē)費(fèi)用包括:車(chē)輛租賃費(fèi)(不再支付車(chē)輛產(chǎn)生的其他費(fèi)用)。例如,本公司租用汽車(chē)(四十五座)接送員工上下班,租賃費(fèi)380元/天,月平均使用天數(shù)以22天計(jì)算,每年汽車(chē)使用費(fèi)100320元。假如由公司購(gòu)買(mǎi)公務(wù)車(chē)接送員工上下班,一年的使用費(fèi)用包括:職工工資薪酬支出,汽車(chē)的折舊、保險(xiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)、油費(fèi)路橋等費(fèi)用。公司購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的使用費(fèi)用總額與租賃車(chē)輛的使用費(fèi)用總額相比,后者比前者將有較大節(jié)約?梢(jiàn),國(guó)有企業(yè)類(lèi)似用車(chē)頻次相對(duì)少且較固定的行為,租賃車(chē)輛與購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛相比,租賃車(chē)輛既能夠節(jié)約費(fèi)用,還能避免用車(chē)過(guò)程中存在的其他風(fēng)險(xiǎn),如事故額外費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)等。國(guó)有企業(yè)在公務(wù)用車(chē)外部租賃承包業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身的情況和每次公務(wù)用車(chē)要求,靈活做好以下工作:一是全部采用外部車(chē)輛租賃承包業(yè)務(wù)。國(guó)有企業(yè)綜合自身情況,綜合考慮成本效益,采用外部租賃業(yè)務(wù)全面替代國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)業(yè)務(wù);二是采用外部車(chē)輛租賃承包業(yè)務(wù)與部分持有公務(wù)用車(chē)相結(jié)合。國(guó)有企業(yè)要根據(jù)用車(chē)情況,靈活使用企業(yè)自有公務(wù)車(chē)或采用外部車(chē)輛租賃承包,以達(dá)到減少費(fèi)用的目標(biāo);三是擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)自有公務(wù)用的使用效率。如國(guó)有企業(yè)可以將自有的公務(wù)用車(chē)注入下屬多元化企業(yè),多元化企業(yè)按照外部租車(chē)業(yè)務(wù)市場(chǎng)價(jià)將國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)優(yōu)先提供國(guó)有企業(yè)租用,其他時(shí)間按照市場(chǎng)價(jià)向外部公開(kāi)租賃,通過(guò)提高國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)使用效率,減少?lài)?guó)有企業(yè)公務(wù)車(chē)使用成本。
(三)國(guó)有企業(yè)引導(dǎo)員工共同做好公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作
國(guó)有企業(yè)引導(dǎo)員工共同做好公務(wù)用車(chē)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作,主要是引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)員工在公務(wù)接待用車(chē)時(shí)的創(chuàng)新工作,通過(guò)定額管理等方式,引導(dǎo)、鼓勵(lì)員工站在企業(yè)的角度為企業(yè)節(jié)約公務(wù)用車(chē)使用費(fèi)用,如對(duì)公務(wù)接待采用定額管理,鼓勵(lì)員工利用私家車(chē)、打車(chē)、乘坐公共汽車(chē)、乘坐地鐵或者公開(kāi)租車(chē),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)約成本,員工獲利的目標(biāo)。例如:公司到車(chē)站接待客人,如果公司全程派車(chē),那么汽車(chē)使用費(fèi)用就包括從企業(yè)所在地到車(chē)站的往返全部費(fèi)用,當(dāng)運(yùn)用定額管理時(shí),必然會(huì)有員工可以坐地鐵或公交車(chē)或從近處開(kāi)私家車(chē)接送等類(lèi)似能夠節(jié)約成本的方案。只要定額管理能夠?qū)崿F(xiàn)將節(jié)約的費(fèi)用在國(guó)有企業(yè)和員工雙方間共享,就能達(dá)到引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)員工自主自發(fā)采用更節(jié)約成本的方案,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)節(jié)約費(fèi)用目標(biāo)。
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