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農(nóng)村財(cái)務(wù)管理理由與策略分析
隨著我國農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國很多農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理水平有了很大提高。但在深入推進(jìn)小康社會建設(shè)中，出現(xiàn)了一些新理由和新情況，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的機(jī)制和制度上也存在一些缺陷。以下是YJBYS小編帶來的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎參考查看。
在我國服務(wù)“三農(nóng)”政策的推動下，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不斷創(chuàng)新，取得了一定成效。但在實(shí)際農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中還存在很多理由，財(cái)務(wù)保障機(jī)制和制度上存在很多漏洞，實(shí)際管理中也存在很多不規(guī)范的情況，違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些理由導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)信息失真，干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理目前狀況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化是當(dāng)前亟待解決的理由。
1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的理由
1.1 財(cái)會人員整體素質(zhì)偏低
當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會人員的整體素質(zhì)偏低。財(cái)會管理存在人員設(shè)置不規(guī)范、職稱參差不齊、整體年齡偏低的情況，很多財(cái)會人員的財(cái)務(wù)管理水平低下，缺乏職業(yè)規(guī)范和法制觀念，或者不會運(yùn)用相關(guān)的財(cái)務(wù)管理信息化軟件。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員大部分為初高中學(xué)歷，缺乏相關(guān)的財(cái)會專業(yè)教育，有相應(yīng)技術(shù)資格的財(cái)會人員很少，有的甚至沒有會計(jì)從業(yè)資格證。此外，由于一些農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識不夠，不能按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行操作，無法處理好農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的各種理由，可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理不合法的現(xiàn)象。而且由于知識水平的限制，很多農(nóng)村財(cái)會人員不能很好地使用信息化技術(shù)處理會計(jì)事務(wù)，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)信息丟失、賬目不明確等理由。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者選拔財(cái)會人員時(shí)任人唯親，一些思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力好的財(cái)務(wù)人員得不到任用，嚴(yán)重阻礙了財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。
1.2 財(cái)會工作基礎(chǔ)薄弱
大多數(shù)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的財(cái)會工作基礎(chǔ)薄弱。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理者對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識不足，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是財(cái)會人員個(gè)人的事情，沒有履行相應(yīng)的監(jiān)督管理義務(wù)，更不會注重對財(cái)會人員的專業(yè)知識培訓(xùn)和專業(yè)技能考察。加上我國財(cái)務(wù)、會計(jì)等政策的變化較大，部分農(nóng)村干部接受相關(guān)財(cái)務(wù)政策的速度相對滯后，也無法做好財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)我國很多農(nóng)村的財(cái)務(wù)核算流程沒有按照相關(guān)會計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目，存在只記錄現(xiàn)金賬不記錄往來賬和財(cái)產(chǎn)帳的理由;有些財(cái)會人員由于不懂業(yè)務(wù)，沒有養(yǎng)成及時(shí)記賬的習(xí)慣，或者在對于一些賬目隨意記賬，缺乏應(yīng)有的操作規(guī)范，出現(xiàn)財(cái)務(wù)理由也找不到相應(yīng)責(zé)任人。
在財(cái)務(wù)管理中原始憑證的處理方面，很多財(cái)會工作存在原始憑證內(nèi)容不完善的情況，填寫不規(guī)范、弄虛作假等現(xiàn)象很嚴(yán)重。有的原始憑證甚至來源不正當(dāng)、不準(zhǔn)確，白條泛濫。對于憑證的記賬缺乏統(tǒng)一規(guī)定，沒有國際統(tǒng)一的明確會計(jì)科目名稱設(shè)置，對于會計(jì)科目的更改方式也比較隨意，會計(jì)賬目的設(shè)置也很混亂。很多農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中非生產(chǎn)性的開支和不合理的支出費(fèi)用比較普遍，例如考察費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)等，這些費(fèi)用名目繁多，在財(cái)務(wù)管理上比較混亂。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這些支出缺乏規(guī)范管理，導(dǎo)致一些管理者借用亂發(fā)獎(jiǎng)金、多發(fā)工資等方式侵占集體財(cái)產(chǎn)。例如，某村在鎮(zhèn)政府審批標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，多發(fā)了將近一倍的工資給幾個(gè)村干部，還利用干部補(bǔ)助等在節(jié)日給這些村干部發(fā)煙酒、購物券等。
1.3 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度不健全
我國很多地區(qū)的農(nóng)村是集體經(jīng)濟(jì)組織，財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度還很不健全。有些地區(qū)雖然設(shè)立了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，但無法形成完整有效的制約體系。很多農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理由農(nóng)村黨支部書記或主任制約，各項(xiàng)財(cái)政支出和收入都需要他們審批，這導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理有很大的隨意性。同時(shí)很多農(nóng)村沒有相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不能做到透明、公開，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和農(nóng)民群眾不能參與到財(cái)務(wù)管理監(jiān)管中，也給部分農(nóng)村干部貪腐和挪用公款創(chuàng)造了機(jī)會。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中財(cái)會人員的選報(bào)體制也很不健全，對財(cái)會人員缺乏有效的考核機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制。很多財(cái)會人員是由村干部兼任或在村民中選舉產(chǎn)生的，存在很大的隨意性，完全沒有考慮到選拔人員自身的專業(yè)水平。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)換領(lǐng)導(dǎo)班子的同時(shí)也會換財(cái)會人員，導(dǎo)致財(cái)會人員缺乏責(zé)任心，進(jìn)而造成農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的不規(guī)范和不透明，無法發(fā)揮農(nóng)村會計(jì)應(yīng)有的作用。
2、改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理理由的策略
2.1 注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村財(cái)會人員整體素質(zhì)
各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村財(cái)會人員的整體素質(zhì)。根據(jù)不同財(cái)會人員的自身特點(diǎn)采用有效的培訓(xùn)方式，提高他們的財(cái)務(wù)法制知識水平、業(yè)務(wù)技能水平和理財(cái)能力。實(shí)行財(cái)會人員考核監(jiān)督制度，堅(jiān)決辭退工作表現(xiàn)差、責(zé)任心不強(qiáng)的財(cái)會人員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法制宣傳工作，提高財(cái)務(wù)管理人員反腐倡廉的自覺性。
定期開展農(nóng)村財(cái)會人員思想道德和職業(yè)道德教育，提高他們的道德素質(zhì)，以此幫助他們樹立高度的責(zé)任感，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)工作。同時(shí)聘用專業(yè)的老師對財(cái)會人員進(jìn)行信息化培訓(xùn)，提高財(cái)會人員的會計(jì)電算化技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)的統(tǒng)一信息化管理，培養(yǎng)精通計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和財(cái)務(wù)管理知識，能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息處理的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才。建立農(nóng)村財(cái)會人員檔案，形成農(nóng)村財(cái)會人才數(shù)據(jù)庫。
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