財務(wù)總監(jiān)概述

　　目前我國對此尚無明確權(quán)威的解釋，理論界也沒有統(tǒng)一的認識。企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)是履行所有者財務(wù)職能的。從理論上說，任何企業(yè)都可設(shè)置財務(wù)總監(jiān)，因為這是企業(yè)的所有者為解決“內(nèi)部人控制”問題，監(jiān)督企業(yè)財務(wù)會計活動的需要。因此，財務(wù)總監(jiān)必定是由企業(yè)的所有者或所有者代表來決定的。

　　從專業(yè)素質(zhì)來看，企業(yè)財務(wù)管理是一個專業(yè)性要求非常高的工作，大量業(yè)務(wù)需要運用專業(yè)知識進行判斷，沒有系統(tǒng)的財務(wù)、會計和審計知識是不可能完成這項工作的。除此之外，還必須掌握企業(yè)計劃、價值鏈管理、產(chǎn)品、人力資源等。而在財務(wù)工作過程中，還會涉及到大量的經(jīng)濟法律事務(wù)。這些都給CFO提出了新的要求，僅有財務(wù)專業(yè)知識是遠遠不能成為職業(yè)CFO的。除了是企業(yè)財務(wù)方面的綜合管理者，也像其它任何一個管理者一樣，必須具備綜合的管理能力。

　　財務(wù)總監(jiān)不僅要對企業(yè)的財務(wù)活動的合法性、真實性、有效性等進行監(jiān)督，而且應(yīng)對企業(yè)會計核算的合規(guī)性、真實性、可比性、一致性等進行監(jiān)督，因為會計核算的財務(wù)成果顯然是與企業(yè)所有者的利益密切相關(guān)的。另外，雖然財務(wù)總監(jiān)的主要職能是財務(wù)監(jiān)督，但是監(jiān)督總是寓于管理之中的，財務(wù)總監(jiān)在行使對企業(yè)籌資、投資、用資、耗資等一系列財務(wù)活動的監(jiān)督職能時，總是要與財務(wù)計劃、成本控制、會計核算、財務(wù)分析等許多財務(wù)、會計的具體組織管理工作緊密結(jié)合起來，因而財務(wù)總監(jiān)也必然具有一定的管理職能。因此，從普遍意義上說，財務(wù)總監(jiān)是指由企業(yè)的所有者或全體所有者代表決定的，體現(xiàn)所有者意志的，全面負責對企業(yè)的財務(wù)、會計活動進行全面監(jiān)督與管理的高級管理人員。

　　企業(yè)集團財務(wù)總監(jiān)的產(chǎn)生方式

　　既然企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)是由企業(yè)的所有者或所有者代表決定的，那么對于企業(yè)集團來說，凡由企業(yè)集團的所有者或所有者代表所決定的財務(wù)總監(jiān)，從理論上都是可以成立的。企業(yè)集團按經(jīng)濟性質(zhì)分類可分為國有企業(yè)集團(包括國有控股)和非國有企業(yè)集團，按股權(quán)集中程度可分為股權(quán)集中型企業(yè)集團和股權(quán)分散型企業(yè)集團，顯然，國有企業(yè)集團屬于股權(quán)集中型企業(yè)集團。對于股權(quán)集中型企業(yè)集團來說，其董事會由主要的大股東控制。企業(yè)集團是否設(shè)立財務(wù)總監(jiān)，由主要的大股東決定和由董事會決定實際上并無分別。任何一個股東對董事會都不能完全控制。在這種情況下，企業(yè)集團是否設(shè)立財務(wù)總監(jiān)則只能由企業(yè)集團的董事會決定。

　　有人主張股權(quán)集中型企業(yè)集團的財務(wù)總監(jiān)也應(yīng)當實行董事會聘任制，而不應(yīng)實行產(chǎn)權(quán)部門委派制。筆者認為：實行委派制更有利于提高財務(wù)監(jiān)督的效果，降低財務(wù)監(jiān)督的成本，更有利于維護和保障所有者的權(quán)益。

　　集團公司財務(wù)總監(jiān)與董事會、總經(jīng)理及總會計師的關(guān)系

　　對于股權(quán)分散型企業(yè)集團來說，集團公司的財務(wù)總監(jiān)與董事會的關(guān)系比較明確，即財務(wù)總監(jiān)由董事會決定并且聘任。由于財務(wù)總監(jiān)可以由產(chǎn)權(quán)部門委派，其與董事會又是什么關(guān)系呢?這個問題應(yīng)當結(jié)合董事會的職權(quán)進行考察。

　　根據(jù)《公司法》關(guān)于董事會職權(quán)的規(guī)定，董事會與財務(wù)有關(guān)的職權(quán)包括：(1)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(2)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(3)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(4)制訂公司增加或者減少注冊資本的方案。董事會要順利行使這些職權(quán)，顯然離不開財務(wù)總監(jiān)的配合和支持，這樣，董事會對財務(wù)總監(jiān)的日常工作就必須實行領(lǐng)導(dǎo);財務(wù)總監(jiān)的日常工作也不能借口是產(chǎn)權(quán)部門委派而不服從董事會的領(lǐng)導(dǎo)。實際工作中，為了工作便利，產(chǎn)權(quán)部門在委派財務(wù)總監(jiān)時也通常都將財務(wù)總監(jiān)推薦進入董事會。

　　財務(wù)總監(jiān)同總經(jīng)理的關(guān)系，與集團公司是否設(shè)立總會計師有密切聯(lián)系�？倳�計師作為經(jīng)營班子成員是對總經(jīng)理負責的，而財務(wù)總監(jiān)一般作為董事會成員是對產(chǎn)權(quán)部門或董事長負責的，兩者“各為其主”。財務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理同屬董事會領(lǐng)導(dǎo)，兩者之間沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

　　總會計師和財務(wù)總監(jiān)雖然服務(wù)對象各異，但在工作范圍和內(nèi)容上主要都是財務(wù)和會計領(lǐng)域，有許多相同之處，只是在工作方法、工作重點上各有側(cè)重而已�？倳�計師側(cè)重于財務(wù)管理和會計核算，而財務(wù)總監(jiān)則側(cè)重于財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)審計。現(xiàn)時有些公司和企業(yè)集團，將財務(wù)總監(jiān)和總會計師合二為一，只設(shè)財務(wù)總監(jiān)一職，這樣財務(wù)總監(jiān)也就同時具有了既為所有者服務(wù)又為經(jīng)營者服務(wù)的“雙重身份”。在這種情況下，財務(wù)總監(jiān)常常由總經(jīng)理提名，由董事會決定并聘任。

　　財務(wù)總監(jiān)應(yīng)具備的素養(yǎng)

　　(一)基本素養(yǎng)

　　1.身體素質(zhì)。即一名合格的財務(wù)總監(jiān)應(yīng)具備一個健康的體魄。這是能夠認真履行工作職能發(fā)揮其作用的前提條件。

　　2.道德修養(yǎng)。財務(wù)總監(jiān)良好的思想品德素質(zhì)是其履行崗位職責的內(nèi)在保證。首先為人正直，作風(fēng)正派;其次具有良好的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神源自于良好的人生目標、人品和性格。財務(wù)總監(jiān)應(yīng)當熱愛本職工作，把工作視為一種需要和自我價值的實現(xiàn)。再次對企業(yè)忠誠。忠誠是財務(wù)總監(jiān)的人格基礎(chǔ)，財務(wù)總監(jiān)不折不扣的貫徹執(zhí)行上級命令，個人服從團隊，企業(yè)利益至上。

　　3.心理素質(zhì)。財務(wù)總監(jiān)應(yīng)具有良好的心理素質(zhì)，勇于承擔責任，能夠承受各種壓力并妥善處理各種危機沖突等。財務(wù)總監(jiān)必須保持平常心態(tài)。平常心態(tài)是財務(wù)總監(jiān)的職業(yè)胸襟。財務(wù)總監(jiān)意味著率先垂范，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，不為無色而盲目，不因五音而耳聾，這就要求財務(wù)總監(jiān)不僅要成為苦行者，還要有苦行僧的心態(tài)。

　　(二)專業(yè)技能

　　1.專業(yè)知識的掌握及運用。第一，必須具備微觀與宏觀經(jīng)濟學(xué)知識。這些知識給財務(wù)總監(jiān)以正確的思維方法，把握國家政策，分析經(jīng)濟環(huán)境，使之能比較好的把握經(jīng)濟形勢對企業(yè)經(jīng)營的影響。第二，必須熟練掌握財務(wù)會計、財經(jīng)法規(guī)等專業(yè)知識，這是財務(wù)總監(jiān)開展工作的基礎(chǔ)和技術(shù)平臺;而公司法、企業(yè)會計準則等國家政策法規(guī)，則是企業(yè)財務(wù)總監(jiān)開展工作的依據(jù)。

　　第三，還要熟練掌握金融、貿(mào)易、法律和管理學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)以及信息技術(shù)等方面的邊緣知識，這是財務(wù)總監(jiān)得心應(yīng)手、盡情飛揚的翅膀。

　　2.具有豐富的工作經(jīng)驗。財務(wù)總監(jiān)應(yīng)是在其他企業(yè)已積累了豐富的經(jīng)驗，到工作崗位上馬上就可發(fā)揮作用的人，不斷創(chuàng)新的管理經(jīng)驗，日臻完備的配置模式、推陳出新的操作方法都是工作經(jīng)驗的總結(jié)。

　　財務(wù)總監(jiān)應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)能力

　　(一)分析判斷能力

　　企業(yè)財務(wù)的一個重要職能就是控制風(fēng)險，進行風(fēng)險收益的權(quán)衡。財務(wù)總監(jiān)要具備對風(fēng)險敏銳的政治嗅覺和分析判斷能力，將企業(yè)的風(fēng)險控制在一定的范圍中。對外，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)具備對整個宏觀國民經(jīng)濟的發(fā)展趨勢以及市場環(huán)境變化的分析判斷能力，根據(jù)市場上的財務(wù)機會和財務(wù)風(fēng)險為企業(yè)提出財務(wù)決策建議。對內(nèi)，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)具備會計政策的職業(yè)判斷能力，應(yīng)當從企業(yè)各種財務(wù)活動中，找出存在的問題并提出解決方案。

　　(二)溝通協(xié)調(diào)能力

　　財務(wù)總監(jiān)的工作決定了他得與企業(yè)的每一個人打交道，而且要經(jīng)常與企業(yè)外部的股東，債權(quán)人等利益相關(guān)者進行交流、溝通、協(xié)調(diào)、因此財務(wù)總監(jiān)需要具備良好的人際溝通能力，協(xié)調(diào)好各利益集團間的利益關(guān)系。

　　1.協(xié)調(diào)與政府部門關(guān)系的能力。主要是妥善處理好與財政、稅務(wù)部門關(guān)系的能力。財務(wù)總監(jiān)應(yīng)主動與政府職能部門溝通，以了解政府在宏觀經(jīng)濟政策方面的動態(tài)，使企業(yè)把握政策上的優(yōu)惠，針對不利企業(yè)生存及發(fā)展的政策做出應(yīng)對策略。

　　2.協(xié)調(diào)與所有者關(guān)系的能力。財務(wù)總監(jiān)的目標是實現(xiàn)股東財富最大化，但企業(yè)是屬于股東的，企業(yè)的理財活動受到所有者投資計劃的制約，所有者是否接受改變投資計劃建議取決于他對財務(wù)總監(jiān)的信任程度。

　　3.協(xié)調(diào)與債權(quán)人關(guān)系的能力。企業(yè)進行投資，資本來源往往需進行外部融資，能否取得債務(wù)性資本，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。財務(wù)總監(jiān)要具備協(xié)調(diào)好與債權(quán)人間關(guān)系的能力，保持自己的信用等級，與其建立良好的合作伙伴關(guān)系。

　　4.協(xié)調(diào)與內(nèi)部各部門間關(guān)系的能力。財務(wù)總監(jiān)在日常工作中要協(xié)調(diào)好與會計、采購、生產(chǎn)、銷售部門間的關(guān)系，有效地與別人進行交流與溝通，減少彼此之間的分歧，從而獲得別人和其他部門的支持，這直接關(guān)系到其職能的有效發(fā)揮。

　　(三)組織領(lǐng)導(dǎo)能力

　　1.組織能力。組織能力是財務(wù)總監(jiān)的重要才能之一，作為企業(yè)財務(wù)部門的最高首腦，為了獲得理想的社會效益和經(jīng)濟效益，對被管理者實行有效管理和控制的能力。它包括兩層含義：一是管理。即熟悉各種組織形式，并善于運用組織的力量協(xié)調(diào)各方面的人力、物力、財力，使其達到動態(tài)上的平衡，從而獲得最佳的社會效益和經(jīng)濟效益;二是控制。即采取有效的控制手段，使被管理者按照領(lǐng)導(dǎo)者的意圖，沿著指定的方向發(fā)展運動，達到預(yù)期的效果。

　　2.改革創(chuàng)新能力。財務(wù)總監(jiān)是企業(yè)變革的主要推動者，要能夠從表面的“平靜”中及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，從中探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新設(shè)想、新方案。在整個財務(wù)領(lǐng)域，財務(wù)人員很注重創(chuàng)新，認為創(chuàng)新能創(chuàng)造更多的價值，從整個企業(yè)來說，在改革創(chuàng)新中求發(fā)展使得企業(yè)更具活力和生命力。

　　3.團隊組建能力。財務(wù)總監(jiān)作為企業(yè)的高級管理者，應(yīng)具備培養(yǎng)企業(yè)員工集體榮譽感的能力。財務(wù)總監(jiān)應(yīng)具有團隊精神，把下屬組織成為一個有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的團體，實現(xiàn)團體目標的決策，并領(lǐng)導(dǎo)他們完成既定任務(wù)和企業(yè)最高決策層所要求的工作。財務(wù)總監(jiān)應(yīng)從企業(yè)整體戰(zhàn)略出發(fā)，公正地組織、協(xié)調(diào)財務(wù)與生產(chǎn)、市場營銷等部門的各種關(guān)系，形成合力，實現(xiàn)內(nèi)部會計控制的有效管理。

　　4.實施內(nèi)部控制能力。財務(wù)總監(jiān)應(yīng)承擔起企業(yè)內(nèi)部規(guī)范體系的建立工作，把最敏感的資金籌集、運用、投放、退出等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位控制住。在工作中要進行財務(wù)監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)偏離，找出原因，及時采取有效措施，都需要財務(wù)總監(jiān)具備較高的組織控制能力，只有這樣，整個企業(yè)才能有條不紊的高效而運行。

　　(四)參與決策的能力

　　1.決策能力。決策能力來源于淵博的知識和豐富的實踐，是由其個人素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、所掌握的社會與自然科學(xué)知識等各種綜合技能以及直接和間接經(jīng)驗有機結(jié)合而成的。主要表現(xiàn)在三個方面;調(diào)查分析預(yù)測未來的能力;發(fā)現(xiàn)問題提出目標的能力;判斷能力。財務(wù)總監(jiān)會經(jīng)常參與企業(yè)的各種決策活動，其主要職責是當好參謀，為最高決策層的決策提供建議和資金、財務(wù)方面的支持。財務(wù)總監(jiān)具備決策能力有雙重意義，一方面是對具體財務(wù)管理工作的體現(xiàn)，另一方面是幫助總經(jīng)理及董事會進行經(jīng)營管理的要求。

　　2.表達能力。表達能力是財務(wù)總監(jiān)的一項重要能力，也是一項基本功。尤其是財務(wù)總監(jiān)在反駁總經(jīng)理的決策時，更需要超強的表達能力去游說董事會成員，以使董事會支持自己的決策。在一些國際CFO峰會上，那些口才流利的多是外國企業(yè)的CFO而中國的CFO多沉默寡言。無論是語言表達能力還是書面表達能力，這兩個方面對于財務(wù)總監(jiān)來說，缺一不可。

　　(五)使用人及培養(yǎng)人的能力

　　財務(wù)總監(jiān)作為企業(yè)的一位部門負責人，要有效地培養(yǎng)和使用骨干，“人盡其才，才盡其用”，借助于骨干的力量，變成自己的手的延伸、腿的延伸、耳的延伸以及腦的延伸，使每一個人的智慧和才能變成集體的智慧和才能，從而帶動整個財務(wù)工作的順利開展。同時，要適當分權(quán)，讓下屬分管部分工作，使他們“各盡其能、各司其職”，能夠采取有效控制手段，對他們的行為方向和行為效果實行“遙控”，使自己從繁瑣的零碎的具體事務(wù)中解脫出來，集中精力考慮和做好全局性的戰(zhàn)略決策方面的工作。

　　(六)學(xué)習(xí)能力

　　當今是一個信息爆炸的時代，知識的保鮮期越來越短，文憑的時效性越來越差，新知識的涌現(xiàn)越來越多。而財務(wù)總監(jiān)總是與最新潮的事物打交道、在艱苦的跋涉中尋找坦途、在政策的邊緣劈開利益最大化的蹊徑，這種職業(yè)的生死博弈對個人的知識、技能要求越來越苛刻，孤陋寡聞的“賬房先生”適應(yīng)不了日新月異的經(jīng)濟環(huán)境。企業(yè)面對的是一個飛速變化的世界，新事物層出不窮，因此，財務(wù)總監(jiān)具備學(xué)習(xí)和接受新事物的能力非常重要，只有樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷地學(xué)習(xí)新知識，掌握新本領(lǐng)，增加自身的“含金量”，才能緊跟時代發(fā)展的潮流，立于不敗之地，走向財務(wù)總監(jiān)的國際大舞臺。

　　經(jīng)濟的發(fā)展正召喚大批的財務(wù)總監(jiān)登臺亮相。隨著資本的國際流動和世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，財務(wù)總監(jiān)的職能地位以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與財務(wù)的有效聯(lián)結(jié)日益受到重視，具有國際視野、具備會計學(xué)、財務(wù)學(xué)、金融學(xué)、市場學(xué)、管理學(xué)、社會關(guān)系學(xué)等多學(xué)科知識背景、良好的職業(yè)道德和較強的組織協(xié)調(diào)能力正逐漸成為當今社會對一個優(yōu)秀財務(wù)總監(jiān)的基本要求。

　　財務(wù)總監(jiān)的工作職責和權(quán)限

　　要充分發(fā)揮財務(wù)總監(jiān)的作用，就必須對財務(wù)總監(jiān)的職責和權(quán)限進行科學(xué)、明確的界定和規(guī)范。在確保實現(xiàn)財務(wù)總監(jiān)工作目標的前提下，既不可盲目擴大財務(wù)總監(jiān)的職權(quán)，同時必須注意防止財務(wù)總監(jiān)有責無權(quán)。企業(yè)集團在獨立設(shè)立財務(wù)總監(jiān)的條件下(即與總會計師分設(shè))，其主要權(quán)責應(yīng)當包括：

　　1、審核集團公司的重要財務(wù)報表和報告，與集團公司總經(jīng)理共同對財務(wù)報表和報告的質(zhì)量負責;

　　2、參與審定集團公司的財務(wù)管理規(guī)定及其他經(jīng)濟管理制度，監(jiān)督檢查集團子公司財務(wù)運作和資金收支情況;

　　3、與集團公司總經(jīng)理聯(lián)合審批規(guī)定限額范圍內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營性、融資性、投資性、固定資產(chǎn)購建支出和匯往境外資金及擔保貸款事項;

　　4、參與審定集團公司重大財務(wù)決策，包括審定集團公司財務(wù)預(yù)、決算方案，審定集團公司重大經(jīng)營性、投資性、融資性的計劃和合同以及資產(chǎn)重組和債務(wù)重組方案，參與擬訂集團公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;

　　5、對董事會批準的集團公司重大經(jīng)營計劃、方案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;

　　6、依法檢查集團公司財務(wù)會計活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的合法性、真實性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反國家財經(jīng)法律法規(guī)的行為和可能造成出資者重大損失的經(jīng)營行為，并向董事會報告;

　　7、組織集團公司各項審計工作，包括對集團公司及各子公司的內(nèi)部審計和年度報表審計工作;

　　8、依法審定集團公司及子公司財務(wù)、會計、審計機構(gòu)負責人的任免、晉升、調(diào)動、獎懲事項。

　　以上八項權(quán)責，從集團公司財務(wù)活動的事前、事中、事后監(jiān)督進行了規(guī)范，對集團公司財務(wù)活動的制度方面、資金方面、人員方面的控制也得到明確。但為確保集團公司財務(wù)總監(jiān)履行好這八項權(quán)責，同時必須明確其應(yīng)當承擔的經(jīng)濟和法律責任。這些責任包括：(1)對報出的集團公司的財務(wù)報表和報告的真實性，與總經(jīng)理共同承擔責任;(2)對集團公司因財務(wù)管理混亂、財務(wù)決策失誤所造成的經(jīng)濟損失承擔相應(yīng)責任;(3)對集團公司重大投資項目決策失誤造成的經(jīng)濟損失，承擔相應(yīng)責任;(4)對集團公司嚴重違反財經(jīng)紀律的行為承擔相應(yīng)責任。

　　在集團公司財務(wù)總監(jiān)和總會計師沒有分設(shè)的情況下，財務(wù)總監(jiān)除履行上述八項權(quán)責，承擔上述四項經(jīng)濟和法律責任外，還應(yīng)按照國務(wù)院頒布的《總會計師條例》履行相應(yīng)權(quán)責和承擔相應(yīng)責任。

　　企業(yè)集團財務(wù)總監(jiān)制度運作中的問題

　　企業(yè)集團財務(wù)總監(jiān)制度自1995年在深圳運行至今已五年有余，其后，其他一些省市也有試行的。應(yīng)該說這一制度對于加強企業(yè)集團的財務(wù)監(jiān)督和管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)揮了很好的作用。但是這項制度在運行過程中，也存在以下一些問題：

　　1、職務(wù)沒到位。前面談到，公司財務(wù)總監(jiān)應(yīng)是體現(xiàn)所有者意志的全面負責對公司的財務(wù)會計活動進行監(jiān)督與管理的高層人員，但在實際操作中，財務(wù)總監(jiān)常常與財務(wù)部經(jīng)理、會計主管等職務(wù)混為一談。職務(wù)沒到位的后果，不僅混淆了財務(wù)總監(jiān)的性質(zhì)，降低了財務(wù)總監(jiān)的地位，而且對我國財務(wù)總監(jiān)制度的建立、健全、規(guī)范及實施都將產(chǎn)生十分不利的影響。

　　2、權(quán)責沒到位。由于財務(wù)總監(jiān)的“職務(wù)沒到位”，其權(quán)責自然不可能與真正意義上的財務(wù)總監(jiān)的權(quán)責相同。即使是一些由產(chǎn)權(quán)代表或董事會確定的財務(wù)總監(jiān)，其權(quán)責在實際運行中也常常出現(xiàn)偏差。如有的提出財務(wù)總監(jiān)要對企業(yè)總經(jīng)理行使經(jīng)濟監(jiān)督權(quán)，有權(quán)采取措施制止企業(yè)總經(jīng)理濫用權(quán)力和決策失誤行為;有的集團公司派一名財務(wù)總監(jiān)到企業(yè)，單槍匹馬事后查帳，與真正意義上財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督與管理活動相去甚遠。

　　3、素質(zhì)沒到位。財務(wù)總監(jiān)作為企業(yè)高層次的財務(wù)監(jiān)督及管理人員，必然要求其有較高的專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)。按照深圳市的作法，對企業(yè)財務(wù)總監(jiān)的任職資格除了政治思想和身體、年齡方面作出要求外，還按照企業(yè)分類對學(xué)歷、職稱、專業(yè)工作經(jīng)歷及實績作了具體明確規(guī)定。但有些地方對素質(zhì)要求偏低，影響了財務(wù)總監(jiān)隊伍作用的發(fā)揮。

　　4、制度沒到位。迄今為止，國家還沒有出臺一份類似《總會計師條例》一樣的具有普遍指導(dǎo)性的關(guān)于財務(wù)總監(jiān)地位、職權(quán)、任職資格的法規(guī)條例，因而使得各個地方在對國有企業(yè)委派財務(wù)總監(jiān)的認識和操作上并不一致，這也是導(dǎo)致上述三個“沒到位”的很重要原因。

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