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江蘇省物業(yè)管理條例實施細則
江蘇省物業(yè)管理條例實施細則,自2014年1月1日起施行,有效期5年。下面是小編整理的細則全文:
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務收費行為,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務收費行為。
第三條本辦法所稱物業(yè)服務收費,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主自行對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序,向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費用。
物業(yè)服務收費包括物業(yè)公共服務費、汽車停放費、特約服務費、代辦服務費。其中物業(yè)公共服務費,是指物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定提供具有公共性的物業(yè)基本服務,向業(yè)主或物業(yè)使用人收取的費用。
第四條政府提倡建設單位、業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)管理機構,鼓勵物業(yè)服務企業(yè)開展正當?shù)膬r格競爭,促進物業(yè)服務收費通過市場競爭機制形成。
第五條省價格主管部門會同省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作,負責制定物業(yè)服務收費管理辦法和有關政策規(guī)定,指導全省物業(yè)服務收費的管理工作。
省轄市、縣(市、區(qū))價格主管部門會同同級物業(yè)管理行政主管部門按照價格管理權限,負責本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作。
第六條物業(yè)服務收費應當區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點,遵循合理、公開、服務質(zhì)量和價格相符的原則確定,分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。
普通住宅前期物業(yè)公共服務收費、物業(yè)管理區(qū)域的汽車停放費、車位租金等實行政府指導價。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
業(yè)主大會成立后,普通住宅物業(yè)公共服務收費標準由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權的業(yè)主委員會決定,通過物業(yè)服務合同約定執(zhí)行。
業(yè)主采取自行管理或業(yè)主自行管理與委托專業(yè)機構相結合管理的服務收費標準,由業(yè)主共同決定,約定執(zhí)行。
滿足部分業(yè)主、物業(yè)使用人需要或者接受委托開展的特約服務等其他物業(yè)服務收費,實行市場調(diào)節(jié)價。具體收費標準由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。
非普通住宅和非住宅物業(yè)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價,具體收費標準由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。
改變用途用于經(jīng)營的住宅,其物業(yè)公共服務收費標準由業(yè)主共同決定,合同約定執(zhí)行。
第二章 物業(yè)公共服務收費管理
第七條價格主管部門應當會同物業(yè)管理行政主管部門,綜合考慮物業(yè)公共服務平均成本、最低工資標準調(diào)整幅度以及居民消費價格指數(shù)變動情況,依據(jù)本地區(qū)物業(yè)服務等級標準制定相應的普通住宅物業(yè)公共服務費的基準價與浮動幅度,并向社會公布。
價格主管部門應當會同物業(yè)管理行政主管部門每三年內(nèi)對物業(yè)服務等級標準以及相應的基準價與浮動幅度進行評估,并根據(jù)評估結果適時調(diào)整。
已對應物業(yè)服務標準分類分項分級收費管理的,應當依據(jù)本條規(guī)定制定、評估基準價及浮動幅度,并向社會公布。
第八條在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)前,普通住宅物業(yè)的建設單位應當在價格主管部門公布的政府指導價范圍內(nèi),通過公開招投標或協(xié)議方式,選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè),并在前期物業(yè)服務合同中約定服務內(nèi)容、服務標準以及收費標準。建設單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同,應包含前期物業(yè)服務合同約定的內(nèi)容。前期物業(yè)服務費未在房屋買賣合同中約定的,由建設單位承擔。前期物業(yè)服務合同由物業(yè)服務企業(yè)向當?shù)貎r格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門備案。
業(yè)主大會、業(yè)主代表大會或物業(yè)管理委員會(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會)成立前,普通住宅物業(yè)公共服務收費標準因服務成本變化需要調(diào)整,或政府指導價標準調(diào)整的,物業(yè)服務企業(yè)應在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織、指導與監(jiān)督下,公開真實、完整、有效的物業(yè)服務成本信息,向業(yè)主征詢意見,經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意,形成業(yè)主共同決定,在政府指導價范圍內(nèi)實施調(diào)整并約定執(zhí)行。
第九條物業(yè)公共服務收費可以采取包干制或者酬金制等形式,具體收費方式由物業(yè)服務合同約定。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務企業(yè)支付固定物業(yè)服務費用,盈虧均由物業(yè)服務企業(yè)承擔的物業(yè)服務計費方式。
酬金制是指在預收的物業(yè)服務資金中,按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務合同約定的支出,結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
第十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)公共服務費用一般由下列因素構成:
(一)管理服務人員工資、社會保險和按規(guī)定提取的工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設施設備日常運行、維護保養(yǎng)費用;
(三)清潔衛(wèi)生費用;
(四)綠化養(yǎng)護費用;
(五)秩序維護費用;
(六)辦公費用;
(七)物業(yè)服務企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊;
(八)物業(yè)共用場地、共用設施設備及公眾責任保險費用;
(九)管理費分攤;
(十)經(jīng)業(yè)主大會同意的其它費用;
(十一)法定稅費以及合理利潤。
物業(yè)共用部分、共用設施設備的維修、更新和改造費用,應當由住宅專項維修資金支出的,不得重復計入物業(yè)服務支出或物業(yè)服務成本。
第十一條住宅小區(qū)內(nèi)共用設施設備維護管理、保潔、綠化等物業(yè)服務過程中的用水、用電、用氣價格按照當?shù)鼐用袷褂脙r格的標準執(zhí)行,但洗車、餐飲等經(jīng)營性用水、用電、用氣除外。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設施設備一般包括電梯、天線、消防設施、樓道照明、路燈、道路、綠地、水泵、非經(jīng)營性車場車庫、監(jiān)控安防設施、公益性文體設施、物業(yè)服務用房和共用設施設備使用的房屋等。
非經(jīng)營性車場車庫是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或物業(yè)使用人提供車輛停放服務的車位、車庫。
第十二條物業(yè)公共服務收費按房屋所有權證登記的建筑面積計算;尚未辦理權屬登記的,按房屋買賣合同記載的建筑面積計算。未計入產(chǎn)權面積的附屬房屋面積不作為計費面積。
第十三條業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)公共服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)公共服務費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
業(yè)主應當按照房屋買賣合同(符合竣工驗收條件)、入住通知書約定的房屋交付之日起按月交納物業(yè)公共服務費用。已竣工但尚未售出或者尚未交付業(yè)主的,物業(yè)公共服務費用由建設單位承擔。
物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務合同預收物業(yè)公共服務費用,但預收的期限最長不得超過一年。
因業(yè)主原因未及時辦理入住手續(xù)、業(yè)主辦理入住手續(xù)后未入住或未使用的物業(yè),在一定時期內(nèi),其物業(yè)公共服務費按不低于合同約定標準的百分之七十交納,減免期限和具體標準由各省轄市價格主管部門確定。業(yè)主大會成立后,由業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)約定。
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