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鄂州物業(yè)管理條例細則
鄂州物業(yè)管理條例細則,于2006年10月23日市政府常務會議審議通過,下面yjbys小編為大家準備了鄂州物業(yè)管理條例細則的全文,歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理,維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,促進物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》的有關規(guī)定,結合本市實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于本市行政區(qū)域內的物業(yè)管理及其相關活動。
本細則所稱物業(yè),是指房屋和與其相配套的共用設施、設備和相應場地。所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第三條 市房產管理部門是全市物業(yè)管理工作的主管部門,負責組織本細則的實施,負責對全市范圍內的物業(yè)管理活動進行監(jiān)督、指導和管理。
公安、工商、物價、建設、規(guī)劃、園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、供水、電力、電信、郵政等行政和公用企事業(yè)單位,依照法律法規(guī)的規(guī)定,負責各自職能范圍內的管理和服務工作。
第四條 本市新建住宅區(qū)應當實行物業(yè)管理;未實行物業(yè)管理的舊住宅區(qū),應當創(chuàng)造條件,逐步實行物業(yè)管理。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會
第五條 房屋的所有權人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權利:
(一)按照物業(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務;
(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;
(三)提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權;
(五)選舉業(yè)主委員會委員,并享有被選舉權;
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(八)對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權;
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務:
(一)遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定;
(四)按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金;
(五)按時交納物業(yè)服務費用;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成業(yè)主大會。業(yè)主大會應當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益,同時,應依照本細則和業(yè)主大會議事規(guī)則開展活動,并接受市房產管理部門的指導。
一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當考慮物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素,主要依據(jù)為:
(一)物業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、功能配套設施完善、布局合理;
(二)住宅物業(yè)建筑面積不低于3萬平方米;
(三)與社區(qū)居民委員會自治區(qū)域相適應。
第八條 業(yè)主人數(shù)較少或者不足3萬平方米的物業(yè)管理區(qū)域經全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第九條 有超過50%業(yè)主提議或者物業(yè)投入使用二年以上的,應當召開首次業(yè)主大會或業(yè)主代表大會。
首次業(yè)主大會在市房產管理部門的指導下,由建設單位和前期物業(yè)管理企業(yè)負責組織召開。
業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權,按照業(yè)主擁有的合法房產套數(shù)計算,每一套計一票。業(yè)主的投票權以記名的形式行使。
第十條 業(yè)主大會履行下列職責:
(一)制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會委員、監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(三)選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè);
(四)決定專項維修資金使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實施;
(五)制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;
(六)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他有關物業(yè)管理的職責。
第十一條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。
采用集體討論形式的,可以通知全體業(yè)主參加會議,也可以以棟、單元等為單位,推選若干名代表參加會議,或由業(yè)主決定以其它方式推選業(yè)主代表參加會議。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。以業(yè)主代表參加的形式召開的,到會業(yè)主代表應能代表物業(yè)管理區(qū)域內持有1/2以上投票權的業(yè)主。
采用征求意見形式的,應當在征求意見前15日內通知全體業(yè)主,并告知會議議題的議程。征求意見的結果應當及時公開并告知業(yè)主。以書面形式征求意見的,經業(yè)主簽名的意見方為有效,且應有物業(yè)管理區(qū)域內持有1/2以上投票權的業(yè)主參加。
業(yè)主大會作出決定,必須經與會業(yè)主所持投票權1/2以上通過。業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),專項維修資金使用和續(xù)籌方案的決定,必須經物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主所持投票權2/3以上通過。
業(yè)主大會的決定對物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主具有約束力。
第十二條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議,由業(yè)主委員會負責組織,每年至少召開一次。
業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。
召開業(yè)主大會會議,應當于會議召開15日以前通知全體業(yè)主。同時應告知相關的居民委員會,并邀請居委會代表、物業(yè)使用人列席。
業(yè)主委員會應當做好業(yè)主大會會議記錄。
第十三條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構,履行下列職責:
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;
(三)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(四)監(jiān)督業(yè)主公約的實施;
(五)業(yè)主大會賦予的其他職責。
業(yè)主委員會可以由5至15人組成,具體人數(shù)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的大小確定。業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起30日內,向市房產管理部門備案。業(yè)主委員會委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產生。
第十四條 業(yè)主公約應當對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反公約應當承擔的責任等事項依法作出約定。業(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權確定辦法、業(yè)主委員會的組成和委員任期等事項作出約定。
第十五條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關的決定,不得從事與物業(yè)管理無關的活動。在物業(yè)管理區(qū)域內,業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合公安機關,與居民委員會相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內的社會治安等相關工作。支持居民委員會開展工作,并接受其指導和監(jiān)督。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應當告知相關的居民委員會,并認真聽取居民委員會的建議。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,由市房產管理部門責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第三章 前期物業(yè)管理
第十六條 建設單位在辦理商品房預(銷)售許可手續(xù)和業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè);投標人少于3個或者住宅物業(yè)低于3萬平方米的,經市房產管理部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè),并與之簽訂書面的前期物業(yè)服務合同。
第十七條 建設單位應當在銷售物業(yè)之前,制定業(yè)主臨時公約,作為房屋銷售合同的附件,對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反公約應當承擔的責任等事項依法作出約定。建設單位制定的業(yè)主臨時公約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。
建設單位應當在物業(yè)銷售前將業(yè)主臨時公約向物業(yè)買受人明示,并予以說明。物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應當對遵守業(yè)主臨時公約予以書面承諾。
第十八條 建設單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內容。
前期物業(yè)服務合同可以約定期限;但期限未滿,業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。
第十九條 建設單位在報批商品房開發(fā)項目規(guī)劃方案時,應當根據(jù)物業(yè)管理的需要,在規(guī)劃方案中配置必要的物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房的面積,按不低于建設項目房屋建筑面積的2‰配置,且最低不少于20平方米。
物業(yè)管理用房的所有權依法屬于全體業(yè)主,由市房產主管部門依法辦理房屋產權登記手續(xù)。
第二十條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權,建設單位不得擅自處分。
建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。
第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時,應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行查驗。在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,建設單位應當向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;
(三)物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)管理企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。
第四章 物業(yè)管理服務
第二十二條 從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應當具有獨立的法人資格并具備從事物業(yè)管理的相應資質。從事物業(yè)管理的人員應當按照國家有關規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。
第二十三條 業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務合同。
物業(yè)服務合同應當對物業(yè)管理事項、服務質量、服務費用、雙方的權利義務、專項維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責任等內容進行約定。
第二十四條 業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定,提供相應的服務。物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內的專項服務業(yè)務委托給專業(yè)性服務企業(yè),但不得將該區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務合同的約定,導致業(yè)主人身、財產安全受到損害的,應當依法承擔相應的法律責任。
第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時,應當與業(yè)主委員會辦理物業(yè)驗收手續(xù)。業(yè)主委員會應當向物業(yè)管理企業(yè)移交本細則第二十一條第一款規(guī)定的資料。
物業(yè)服務合同終止時,物業(yè)管理企業(yè)應當將物業(yè)管理用房和本細則第二十一條第一款規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會。
物業(yè)服務合同終止時,業(yè)主大會選聘了新的物業(yè)管理企業(yè)的,物業(yè)管理企業(yè)之間應當做好交接工作。
第二十七條 物業(yè)管理服務價格應當遵循合理、公開與物業(yè)管理服務內容和質量相適應的原則。經濟適用房和普通住房的物業(yè)服務收費實行政府指導價,由雙方當事人按照物價、房產部門制定的物業(yè)服務收費標準簽訂協(xié)議,并向全體業(yè)主公示。其他住宅和非住宅的物業(yè)收費實行市場調節(jié)價,具體價格由雙方協(xié)商約定。
物業(yè)管理服務價格一經約定后實行明碼標價制度。物業(yè)管理企業(yè)對其企業(yè)名稱、收費對象、服務內容、服務標準、計費方式、計費起始時間、收費項目、收費標準、價格管理形式、收費依據(jù)、價格舉報電話等內容應在小區(qū)的顯著位置進行公示。
物業(yè)服務收費可以采取包干制或酬金制。物業(yè)管理企業(yè)應當向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務資金年度預決算,且每年不少于一次公布物業(yè)服務資金的收支情況。
第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域內已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的房屋,物業(yè)服務費由開發(fā)建設單位交納。出售后已移交給物業(yè)買受人的房屋,空置半年以內的,由物業(yè)買受人減半交納物業(yè)服務費;超過半年的,全額交納物業(yè)服務費。
第二十九條 對物業(yè)管理區(qū)域內違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應當進行勸阻和制止,并及時向有關行政管理部門報告。
有關行政管理部門在接到物業(yè)管理企業(yè)的報告后,應當依法對違法行為予以制止或者依法處理。
第三十條 物業(yè)管理企業(yè)應當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)管理企業(yè)在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)管理企業(yè)雇請保安人員,應當遵守國家有關規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內的公共秩序時,應當履行職責,不得侵害公民的合法權益。
第五章 物業(yè)配套設施建設
第三十一條 按照“新區(qū)新辦法,老區(qū)老辦法”的原則,由相關部門建立物業(yè)管理強制性規(guī)范。強制性規(guī)范建立后,凡新建住宅小區(qū)在規(guī)劃設計階段即按規(guī)范要求,充分考慮后期物業(yè)管理的便利和需要,規(guī)劃、設計好物業(yè)管理用房、水電直供管網、綠化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、文體娛樂、教育等各項配套設施。在建設過程中,市相關職能部門應加強監(jiān)督,確保配套建設到位。
第三十二條 舊住宅小區(qū)應按照規(guī)范要求,在五年內逐步調整到位。舊住宅區(qū)仍由原開發(fā)建設單位進行管理,有經營收入的,由原開發(fā)建設單位按規(guī)范要求承擔部分資金或公共用房,完善相應公共配套設施;開發(fā)主體已消亡的,各相關公用企事業(yè)單位按各自行業(yè)分工補齊和改造不完善的公共設施、設備,整頓后通過招標或委托等方式交由專業(yè)的物業(yè)公司進行物業(yè)管理。
第三十三條 在物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電等部門要負責各自管網、設施設備的建造、維修和養(yǎng)護并直供到戶。自本細則實施之日起,凡新建住宅均按規(guī)定實施水、電直供到戶,做到同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。已建成住宅,應逐步實施水改、電改。供水、供電部門應按市物價部門核定的收費標準,負責對所有已經竣工驗收并交付使用的房屋進行供水、供電管網改造并直供到戶,不得向居民收取額外費用。
第三十四條 物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位直接向每一位業(yè)主收取有關費用。
物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前款費用的,可向委托單位收取手續(xù)費,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第六章 物業(yè)的使用與維護
第三十五條 物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施,不得改變用途。
業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當在依法辦理有關手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關手續(xù)。
第三十六條 業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)的同意;物業(yè)管理企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會的同意。
業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)應當將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內恢復原狀。
第三十七條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位,因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應當及時恢復原狀。
第三十八條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。
物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主。
第三十九條 住宅物業(yè)和非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照規(guī)定交納專項維修資金。
專項維修資金屬業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
專項維修資金的收取、使用、管理按照《鄂州市住宅共用部位共用設施設備維修基金管理實施辦法》執(zhí)行。
第四十條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第四十一條 物業(yè)使用中禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結構;
(二)違法搭建建筑物、構筑物;
(三)破壞房屋外貌;
(四)擅自改建、占用物業(yè)共用部位;
(五)損壞或者擅自占用、移裝共用設施設備;
(六)存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品,或者存放、鋪設超負荷物品;
(七)排放有毒、有害物質;
(八)發(fā)生超過規(guī)定標準的噪聲;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)主公約禁止的其他行為。
第四十二條 業(yè)主、使用人應當按照規(guī)劃管理部門批準或者房屋所有權證載明的用途使用物業(yè),不得擅自改變物業(yè)使用性質。
改變物業(yè)使用性質未經相鄰業(yè)主書面同意或無業(yè)主委員會證明的,有關主管部門不得審批。
第七章 罰 則
第四十三條 違反本細則規(guī)定依照國務院《物業(yè)管理條例》相關責任條款進行處理。
第八章 附 則
第四十四條 本細則自2006年11月3日起施行,《鄂州市城市住宅區(qū)物業(yè)管理試行辦法》(鄂州政發(fā)〔2001〕73號)同時廢止。
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