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我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力缺少的原因
創(chuàng)新和技術(shù)能力不足一直是中國(guó)企業(yè)的軟肋,創(chuàng)新能力不足的根本原因在于創(chuàng)新動(dòng)力的缺失。那么我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力缺少的原因又是什么呢?一起來(lái)了解一下!
一、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力缺失的成因分析
1。企業(yè)決策者急功近利的浮躁心理和短視行為。
創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、無(wú)前人經(jīng)驗(yàn)可循的系統(tǒng)工程,需要企業(yè)長(zhǎng)期積累,厚積而薄發(fā),力戒浮躁和短視行為,這就需要企業(yè)處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。然而,國(guó)有企業(yè)在某些方面改革并不徹底,政企不分、所有者實(shí)質(zhì)缺位并未完全消除,尚未形成數(shù)量足、素質(zhì)高的企業(yè)家隊(duì)伍,一些國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人的遴選和任命還是以行政手段為主,他們往往更關(guān)心企業(yè)的眼前利益,把經(jīng)濟(jì)效益政績(jī)化,以期贏得主管部門(mén)的好感,拿到更多的年薪,得到晉升或至少維持現(xiàn)狀,對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間努力才能見(jiàn)效的自主創(chuàng)新未能給予足夠重視和必要投入。另一方面,改革開(kāi)發(fā)釋放出了眾多的市場(chǎng)與政策機(jī)會(huì),強(qiáng)大的利益誘惑使企業(yè)急于求成,為獲得近期經(jīng)濟(jì)效益,尋找政策空檔進(jìn)行攻關(guān),針對(duì)市場(chǎng)熱點(diǎn)進(jìn)行重復(fù)投資,技術(shù)創(chuàng)新則被放在極其次要的地位。我國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)目前的現(xiàn)狀就是一個(gè)最好的例證。在國(guó)產(chǎn)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略上,早期政府制定了一系列扶持民族移動(dòng)通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,給予了最大限度的優(yōu)惠政策。然而,2000年之后的市場(chǎng)需求暴增使得獲利變得異常容易,于是很多廠商選擇了“技術(shù)讓位”。為了以最快的速度,最小的成本搶占最大的市場(chǎng)份額,而采取了整機(jī)引進(jìn)方式,大組件組裝方式,甚至是OEM,而沒(méi)有把利潤(rùn)用于手機(jī)核心技術(shù)的研發(fā)上,導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)手機(jī)核心技術(shù)嚴(yán)重缺失,阻礙了國(guó)產(chǎn)手機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展。見(jiàn)了利益,忘了核心技術(shù),短視害苦了中國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)[1]。
2。不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和法制環(huán)境。
市場(chǎng)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新具有重要的激勵(lì)作用,市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)價(jià)格體系發(fā)揮著提供信息、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和決定收入分配等功能。但是,我國(guó)的市場(chǎng)體系還相當(dāng)不完善,市場(chǎng)機(jī)制的資源配置行為還經(jīng)常為原有體制的慣性所扭曲,價(jià)格機(jī)制不能保證所有產(chǎn)品都以最低價(jià)格參與交易的有效市場(chǎng)的出現(xiàn)。首先,市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致國(guó)有大中型企業(yè)處于一種不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之中,他們較其他類(lèi)型企業(yè)承擔(dān)更多的負(fù)擔(dān),企業(yè)自主權(quán)也相對(duì)較少,進(jìn)行自主創(chuàng)新就得支付比其他類(lèi)型更多的成本,這在一定程度上抑制了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。其次,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌保護(hù)等方面的法律體系不夠完善,加之社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失和懲治不力。再次,由于體制和歷史的原因,各地之間仍存在一定的市場(chǎng)壁壘,致使創(chuàng)新產(chǎn)品不能正常進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng),不僅降低了產(chǎn)品的有效銷(xiāo)售規(guī)模,也提高了產(chǎn)品的銷(xiāo)售成本,更重要的是挫傷了企業(yè)創(chuàng)新的積極性[。
3。自主創(chuàng)新政策落實(shí)不力
我國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策目標(biāo)是提升企業(yè)創(chuàng)新能力和動(dòng)力,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但具體政策落實(shí)不完善、不到位,未能發(fā)揮政策合力的作用[3]。在稅收政策的制定上,沒(méi)有充分考慮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn),導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅負(fù)偏重。在折舊制度上,國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)采用加速折舊,加速折舊實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于企業(yè)從政府獲得一筆優(yōu)惠的無(wú)息貸款,這是政府支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效政策。折舊是企業(yè)自有資金的主要來(lái)源,也是償還貸款本金的主要來(lái)源,少提折舊意味著將嚴(yán)重?fù)p害國(guó)有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力[4]。
4。關(guān)系網(wǎng)文化傳統(tǒng)的影響
中國(guó)傳統(tǒng)文明素有編織關(guān)系網(wǎng)的偏好,因?yàn)殛P(guān)系網(wǎng)的存在能有效地把網(wǎng)絡(luò)以外的競(jìng)爭(zhēng)者排除在外,從而成為企業(yè)獲得利潤(rùn)的重要來(lái)源,關(guān)系網(wǎng)極其導(dǎo)致的腐朽現(xiàn)象,使某些企業(yè)陷入了利用行政權(quán)力營(yíng)利的“路徑依賴(lài)”,這種路徑依賴(lài)產(chǎn)生了對(duì)企業(yè)創(chuàng)造力的誤導(dǎo),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的冷落[5]。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的主要精力不是放在經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新上,而是用于拉關(guān)系、走后門(mén)等途徑上,企業(yè)的財(cái)力相當(dāng)大的部分不是用于主動(dòng)從事研發(fā)活動(dòng),培育人員的技能與創(chuàng)新才能來(lái)降低成本,獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而是用于經(jīng)營(yíng)關(guān)系網(wǎng)上。這種不公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,導(dǎo)致企業(yè)熱衷于創(chuàng)立和營(yíng)造盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的社會(huì)關(guān)系,而冷于技術(shù)創(chuàng)新[6]。
二、重構(gòu)企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制
1。采取有力措施,鼓勵(lì)企業(yè)家精神。首先深化改革,改變政府對(duì)企業(yè)直接干預(yù)和克服國(guó)家所有權(quán)實(shí)質(zhì)性缺位的弊端,消除一切不規(guī)范的政策性暴利機(jī)會(huì)對(duì)企業(yè)的誘惑,改革吏制,切斷官商關(guān)系網(wǎng),打擊地方保護(hù)主義,取締諸侯經(jīng)濟(jì),使政府與企業(yè)之間的行為步入法制化軌道,使企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,將目標(biāo)集中于投資回報(bào),對(duì)市場(chǎng)信號(hào)有能力作出正確反應(yīng)。其次制定并實(shí)施相關(guān)政策、措施,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,切實(shí)維護(hù)企業(yè)家的各項(xiàng)合法權(quán)益,吸引和培育更多具有創(chuàng)新精神和意識(shí)的企業(yè)家投身于創(chuàng)新之中。再次克服企業(yè)經(jīng)營(yíng)的短期行為,將自主創(chuàng)新納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,將提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的指標(biāo)納入企業(yè)家的考核體系,將科研經(jīng)費(fèi)投入占銷(xiāo)售收入的比例,每年獲得發(fā)明專(zhuān)利,新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入在整個(gè)產(chǎn)品銷(xiāo)售額的比重等指標(biāo)納入企業(yè)家的年度和任期考核中,以激勵(lì)企業(yè)家的自主創(chuàng)新行為[7]。
2。營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境。企業(yè)創(chuàng)新的價(jià)值只有通過(guò)市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn),因此,持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于市場(chǎng),沒(méi)有市場(chǎng)力量的推動(dòng),企業(yè)不會(huì)無(wú)緣無(wú)故地去“創(chuàng)新”,即便是政府號(hào)召也不會(huì)。
3。進(jìn)一步完善自主創(chuàng)新政策。要完善自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制,加快創(chuàng)新進(jìn)程,除了依靠市場(chǎng)的作用外,政府的政策支持至關(guān)重要。在稅收政策上,降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,如允許企業(yè)所有工資支付在所得稅前列支,企業(yè)所有研發(fā)支出(包括國(guó)有資產(chǎn))在所得稅前列支,高新技術(shù)企業(yè)率先實(shí)行消費(fèi)型增值稅。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),加大風(fēng)險(xiǎn)投資激勵(lì)力度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資者給予稅收優(yōu)惠政策,如風(fēng)險(xiǎn)投資者可享有20%的投資免交所得稅等。在折舊制度上,提高折舊率是國(guó)際上通行的做法,在日本制造業(yè)的折舊率是11%—13%,美國(guó)是13%左右,因?yàn)樘嶙阏叟f意味著資本保值,才有能力加大自主創(chuàng)新投入,提高自主創(chuàng)新水平,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。要全面提高折舊率,至少達(dá)到10%左右,對(duì)一些高技術(shù)設(shè)備進(jìn)一步鼓勵(lì)采用加速折舊[8]。在技術(shù)引進(jìn)政策上,要加大對(duì)消化吸收的支持力度。一是設(shè)立消化吸收專(zhuān)項(xiàng)資金,支持企業(yè)的研發(fā)活動(dòng),支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展消化吸收和再創(chuàng)新;二是在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定限制引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備政策,提高重復(fù)引進(jìn)技術(shù)繳納消化吸收資金比例;三是對(duì)消化吸收再創(chuàng)新形成的先進(jìn)裝備和產(chǎn)品納入政府優(yōu)先采購(gòu)的范圍
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