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2017公路造價(jià)師工程建設(shè)監(jiān)理考試內(nèi)容
工程建設(shè)監(jiān)理是以工程建設(shè)活動(dòng)為對(duì)象的，它包括工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)理，也可以是工程項(xiàng)目活動(dòng)的某一階段的監(jiān)理，那么公路造價(jià)師設(shè)計(jì)工程建設(shè)監(jiān)理的考試內(nèi)容有哪些呢?我們一起來(lái)看看!
一、建設(shè)工程監(jiān)理的概念
工程建設(shè)監(jiān)理是以工程建設(shè)活動(dòng)為對(duì)象的，它包括工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)理，也可以是工程項(xiàng)目活動(dòng)的某一階段的監(jiān)理，如設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理范圍可以分為監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的建設(shè)階段范圍。
(1)工程范圍。
下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：
�、賴�(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程。依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。
②大中型公用事業(yè)工程：項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目;科技、教育、文化等項(xiàng)目;體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目;社會(huì)福利等項(xiàng)目;其他公用事業(yè)項(xiàng)目。
�、鄢善_(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程：建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的住宅建設(shè)工程。
�、芾猛鈬�(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程：包括使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目;使用國(guó)外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;使用國(guó)際組織或者圈外政府援助資金的項(xiàng)目。
�、輫�(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程：項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。
(2)階段范圍。
建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段，但目前主要是建設(shè)工程施工階段。在建設(shè)工程施工階段，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理企業(yè)等工程建設(shè)的各類(lèi)行為主體均出現(xiàn)在建設(shè)工程當(dāng)中，形成了一個(gè)完整的建設(shè)工程組織體系。
二、建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)
1.服務(wù)性
建設(shè)工程監(jiān)理具有服務(wù)性，是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的。
2.科學(xué)性
科學(xué)性是由建設(shè)工程監(jiān)理要達(dá)到的基本目的決定的。
科學(xué)性主要表現(xiàn)在：工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍;要有一套健全的管理制度;要掌握先進(jìn)的管理理論和方法;運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段;要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù);要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
3.獨(dú)立性
《建筑法》明確指出，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。((工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨(dú)立、自主”原則開(kāi)展監(jiān)理工作。
4.公正性
公正性是社會(huì)公認(rèn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則，是監(jiān)理行業(yè)能夠長(zhǎng)期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。
三、工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施
對(duì)項(xiàng)目可以全過(guò)程實(shí)施監(jiān)理，也可以分階段實(shí)施監(jiān)理，一般應(yīng)遵循下述程序進(jìn)行：
1.簽訂建設(shè)監(jiān)理合同
建設(shè)監(jiān)理合同指建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)，依法簽訂的合同。該合同簽訂后對(duì)雙方均有法律約束力，因此必須全面履行合同中規(guī)定的義務(wù)。
2.確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員，建立監(jiān)理組織
項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐項(xiàng)目的全權(quán)負(fù)責(zé)人，對(duì)內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對(duì)外向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。
(1)保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，搞清建設(shè)意圖和對(duì)監(jiān)理的要求。
(2)主持制定項(xiàng)目的“監(jiān)理規(guī)劃”。
(3)負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目的監(jiān)理班子，明確相應(yīng)的職責(zé)分工，主持制定監(jiān)理工作運(yùn)行制度。
(4)審查各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(5)審核并簽署工程開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令以及工程款的支付申請(qǐng)。
(6)主持處理工程中發(fā)生的重大質(zhì)量事故、責(zé)任事故、安全事故。
(7)主持處理合同履行中的重大爭(zhēng)議與糾紛，組織處理重大索賠。
(8)組織單項(xiàng)工程、分期交工工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，并簽署相應(yīng)的質(zhì)檢報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(9)主持審核工程的結(jié)算書(shū)。
(10)定期、不定期地向業(yè)主提交項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告。
(11)主持項(xiàng)目組織的工作例會(huì)。
(12)審核并簽署項(xiàng)目竣工資料。
(13)主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。
建立監(jiān)理組織通常有以下幾種形式：
(1)按項(xiàng)目組成分解監(jiān)理組織形式。
(2)按建設(shè)階段分解監(jiān)理組織形式。
(3)按監(jiān)理職能分解監(jiān)理組織形式。
(4)按矩陣制組成監(jiān)理組織形式。
3.制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
建設(shè)監(jiān)理單位在確定了項(xiàng)目總監(jiān)理工程師后，由總監(jiān)理工程師制定項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，專業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)項(xiàng)目具體情況制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
四、工程項(xiàng)目監(jiān)理的投資控制
監(jiān)理投資控制是項(xiàng)目管理三大控制之一，工程項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)理主要是圍繞項(xiàng)目投資控制進(jìn)行的，造價(jià)工程師對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)理視為項(xiàng)目的投資控制。
1.設(shè)計(jì)階段投資控制
(1)建立健全投資控制系統(tǒng)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任。
(2)審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、選擇經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)計(jì)方案。
(3)在保障工程安全可靠、適用的條件下，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。從審查設(shè)計(jì)浪費(fèi)和挖潛入手進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。
(4)設(shè)計(jì)過(guò)程中實(shí)施跟蹤檢查。主要審核不同方案的經(jīng)濟(jì)比較和設(shè)計(jì)概算編制，包括：
①各種依據(jù)是否正確。
②工程量計(jì)算是否正確、有無(wú)漏算、重算和計(jì)算錯(cuò)誤。
�、鄹鞣植糠猪�(xiàng)套用定額單價(jià)是否正確、定額參考價(jià)選用是否恰當(dāng)、暫估價(jià)是否合理。
�、芫幹频难a(bǔ)充定額取值是否合理、各種取費(fèi)項(xiàng)目是否符合規(guī)定、是否符合工作實(shí)際、有無(wú)遺漏、有無(wú)規(guī)定之外的取費(fèi)。
2.施工招標(biāo)階段投資控制
投資控制的主要內(nèi)容是合理地確定標(biāo)底和合同價(jià)。
3.施工階段投資控制
(1)建立健全投資控制系統(tǒng)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任。
(2)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底計(jì)算書(shū)等，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制重點(diǎn)。
(3)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，避免或減少索賠事件的發(fā)生。
(4)按合同規(guī)定的條件和要求監(jiān)督各項(xiàng)事前準(zhǔn)備工作，避免發(fā)生索賠條件。
(5)在施工過(guò)程中，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問(wèn)題及要求，主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，不要造成索賠條件的產(chǎn)生。
(6)對(duì)工程變更、設(shè)計(jì)修改要嚴(yán)格把關(guān)，事前一定要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)測(cè)分析。
(7)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，凡涉及費(fèi)用支出的各種簽證，經(jīng)總監(jiān)理工程師最后核簽后才能生效。
(8)在工程實(shí)施過(guò)程中，按合同規(guī)定及時(shí)對(duì)已完成工程計(jì)量進(jìn)行驗(yàn)方，及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，避免造成違約。
(9)及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài)。
(10)對(duì)投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，定期或不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用分析，并提出控制工程費(fèi)用的方案和措施。定期向有關(guān)各方報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。
(11)審核施工單位提交的工程結(jié)算書(shū)。
(12)公正地處理施工單位提出的索賠。
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