公路造價師投資管理體制考點

時間：2020-11-03 13:06:09 公路造價師我要投稿

公路造價師投資管理體制考點

　　投資管理與工程建設(shè)管理測試應(yīng)考人員對投資管理體制、工程建設(shè)管理機制和項目融資的掌握程度，考察了應(yīng)考人員對投資管理體制與改革的內(nèi)容和各種融資方式的了解情況，重點考察應(yīng)考人員對工程建設(shè)管理體制、項目融資的有關(guān)內(nèi)容的熟悉和掌握程度。

公路造價師投資管理體制考點

　　一、固定資產(chǎn)與固定資產(chǎn)投資體制

　　1.投資的概述

　　所謂投資是指投資主體為了特定的目的，以達到預(yù)期收益的價值墊付行為。

　　生產(chǎn)經(jīng)營性投資運動過程包括資金籌集、分配、運用(實施)和回收增值四個階段。

　　(1)資金籌集是投資運動的起始階段。

　　(2)投資分配。投資分配階段決定投資結(jié)構(gòu)。

　　企業(yè)投資建設(shè)項目，僅需要向政府提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準性研究報告和開工報告的程序。市場調(diào)節(jié)將成為投資分配的主要手段。

　　(3)投資運用與實施。投資運用與實施是指投入的資金轉(zhuǎn)化為物質(zhì)要素而形成資產(chǎn)的過程，是投資運動的最重要階段。投資運用階段又可分為投資項目決策和投資項目實施兩個階段。一般是先確定項目法人，后上項目;先項目決策，后項目施。

　　(4)投資回收

　　2.投資的分類

　　1)按投資在再生產(chǎn)過程中周轉(zhuǎn)方式不同，可分為固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資。

　　固定資產(chǎn)投資即構(gòu)建新的固定資產(chǎn)或更新改造原有固定資產(chǎn)的投資。這里所指的固定資產(chǎn)投資并非廣義的，而是指物質(zhì)生產(chǎn)部門的固定資產(chǎn)投資。用于流動資產(chǎn)的投資稱為流動資產(chǎn)投資。

　　(2)按照投資的領(lǐng)域來分，可分為生產(chǎn)經(jīng)營性投資和非生產(chǎn)經(jīng)營性投資。

　　生產(chǎn)經(jīng)營性投資是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或直接為物質(zhì)生產(chǎn)服務(wù)的投資。如工業(yè)建設(shè)、農(nóng)、林冰利、鐵路、公路、船舶、汽車、郵電等的投資。非生產(chǎn)性投資一般指用于滿足人民物質(zhì)文化生活需要的建設(shè)的投資，如住宅、學(xué)校、醫(yī)院以及其他生活福利設(shè)施等。

　　公路建設(shè)工程，由于其技術(shù)經(jīng)濟的特殊性，其建筑工程中的固定資產(chǎn)是分別由上述兩大類所構(gòu)成的，如主體工程中的路基、路面、隧道、橋梁、涵洞等，則是屬于生產(chǎn)性固定資產(chǎn)。至于為公路營運管理而修建的養(yǎng)護房屋、看橋所以及高等級公路中的收費站、服務(wù)房屋等，其目的是為公路管理人員和旅客提供服務(wù)之用，按規(guī)定則屬于非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)。

　　(3)按投資方式來分，可分為直接投資和間接投資。

　　直接投資是指投資主體將資金或資源投人到生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的.投資活動。間接投資是指投資主體將資金通過向直接投資者或金融中介出讓的方式而間接地投入到生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的投資活動。間接投資又可分為信用投資和證券投資。

　　(4)按投資主體來分，可分為政府投資、企業(yè)(公司)投資、國家授權(quán)投資、主體投資和個人投資。

　　政府投資的目標具有兩重性。一是公益目標，二是經(jīng)濟目標。

　　企業(yè)(公司)投資是整個社會投資的基礎(chǔ)。

　　(5)按投資來源國別分，可分為國內(nèi)投資和國外投資。

　　3固定資產(chǎn)投資

　　1)固定資產(chǎn)

　　固定資產(chǎn)是指在社會再生產(chǎn)過程中可供長時間反復(fù)使用，并在其使用過程中基本上不改孿實物形態(tài)的勞動資料和其他物質(zhì)資料，如房屋、建筑物、機器設(shè)備、運輸工具等。我國會計制厚規(guī)定：“固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、機器設(shè)備、運輸設(shè)備、工具器具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過兩年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。

　　固定資產(chǎn)投資的特點

　　(1)一次性投人，且資金數(shù)額大。生產(chǎn)領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資，主要用于機器設(shè)備和建筑安

　　(2)建設(shè)和回收期長。建設(shè)投資從資金墊支到回收投資一般要經(jīng)過建設(shè)期和生產(chǎn)期兩個階段。

　　(3)投資形成的產(chǎn)品具有固定性。投資形成的建筑物和設(shè)備等，都要固定在一定位置。

　　(4)投資產(chǎn)品具有單件性。固定資產(chǎn)的投資項目是不可能批量生產(chǎn)的，必須按照需要和所在地的實際情況一個一個地單獨建設(shè)。

　　(5)投資項目的管理比較復(fù)雜。

　　2).固定資產(chǎn)投資體制

　　(1)投資體制的定義和組成

　　投資體制是指組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理社會投資活動的基本制度和主要方式、方法。。

　　從系統(tǒng)論的角度來看，投資體制主要由投資決策系統(tǒng)、投資調(diào)控系統(tǒng)、投資動力系統(tǒng)、投資信息系統(tǒng)四大子系統(tǒng)組成，投資體制是四者的統(tǒng)一體。

　　從管理組織情況看，投資體制主要由投資主體的決策層次與結(jié)構(gòu)、投資運行機制、投資領(lǐng)域內(nèi)各經(jīng)濟實體之間的關(guān)系三要素組成。投資體制的核心要素是投資決策主體

　　從管理職能來看，投資體制的組成主要包括投資計劃管理體制、投資資金管理體制和投資經(jīng)營管理體制。

　　從管理對象來看，投資體制的組成主要包括投資項目管理體制、設(shè)計體制、施工管理體制等。

　　(2)投資體制的模式

　　根據(jù)投資決策的集權(quán)程度不同，可以把投資體制劃分為三種典型的模式。

　　高度集權(quán)型投資體制模式

　　分散型投資體制模式

　　綜合型投資體制模式

　　綜合型投資體制模式具有集權(quán)型投資模式所沒有的優(yōu)點，同時在一定程度上解決汀分散型模式的弊病。這是根據(jù)目前情況，我國應(yīng)該采用的投資體制模式。

　　二、固定資產(chǎn)投資管理體制改革

　　1深化投資管理體制改革的指導(dǎo)思想和目標

　　深化投資管理體制改革的指導(dǎo)思想是：按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，保護投資者的合法權(quán)益，營造有利于各類投資主體公平、有序競爭的市場環(huán)境，促進生產(chǎn)要素的合理流動和有效配置，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步。

　　深化投資管理體制改革的目標是：通過深化改革和擴大開放，最終建立起市場引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資管理體制。

　　2深化投資管理體制改革的內(nèi)容

　　(1)轉(zhuǎn)變政府管理職能，確立企業(yè)的投資主體地位

　�、俑母镯椖繉徟贫龋鋵嵠髽I(yè)投資自主權(quán)。

　�、谝�(guī)范政府核準制。

　�、劢∪珎浒钢�。

　�、軘U大大型企業(yè)集團的投資決策權(quán)。

　�、莨膭钌鐣顿Y。

　�、捱M一步拓寬企業(yè)投資項目的融資渠道。

　�、咭�(guī)范企業(yè)投資行為。

　　(2)完善政府投資體制，規(guī)范政府投資行為

　　①合理界定政府投資范圍。