2017年貴州省公務員考試《申論》模擬真題

　　一、注意事項

　　1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。

　　2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“答題要求”依次作答在答題紙指定位置。

　　4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。

　　5.作答時必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

　　嚴禁折疊答題卡!

　　二、給定資料

　　1.2008年紅網(wǎng)的“百姓呼聲”，2010年奧一網(wǎng)的“網(wǎng)絡問政”先后榮獲中國新聞獎一等獎(新聞名專欄獎)。這些獲獎欄目都發(fā)出了一個強音：網(wǎng)絡問政已經(jīng)成為了中國社會的一種現(xiàn)象或者趨勢。

　　網(wǎng)絡問政對于推動當今中國政治溝通具有重要作用。一是創(chuàng)新了政治溝通的方式。網(wǎng)絡環(huán)境促使傳統(tǒng)的科層制溝通方式轉(zhuǎn)向扁平制溝通方式，網(wǎng)絡問政這種政治溝通新范式極大地縮短了政府和民眾之間的溝通距離，使得政府的形象更具親和力。二是拓寬了政治溝通的通道。網(wǎng)絡問政改變了傳統(tǒng)的單一通道的信息傳輸機制，建立多通道的信息傳輸體制，彌補傳統(tǒng)政治溝通時間長、成本高、互動不足的缺陷，形成一個縱橫交錯、四通八達于各政府部門和廣大網(wǎng)民之間的溝通網(wǎng)絡。三是擴大了政治溝通的范圍。網(wǎng)絡問政既提供給政府更廣大的范圍以收集民意，也提供給民眾一種介入政治生活、參與政治過程、行使公民權(quán)利的合法性新路徑，是政治溝通從形式性走向?qū)嵸|(zhì)性的重要體現(xiàn)。

　　2.2010年6月，新華網(wǎng)、中新網(wǎng)等20多家全國知名網(wǎng)絡媒體的記者走進首屆十大(縣級)“中國最具幸福感城市”——Z省W市，一起感知幸福、傾聽幸福、品味幸福。

　　民生問題事關群眾切身利益，W市委市政府還注重通過各種渠道問政于民，傾聽群眾的呼聲與需求，完善各項政策的制訂和實施。“網(wǎng)絡是繼廣播、報刊、電視之后的第四媒體，作用比較明顯，今天它深刻地影響著我們的工作和生活，所以我們現(xiàn)在各級政府和政府的工作人員對網(wǎng)絡以及網(wǎng)絡信息的運用都是高度重視的，我平時也非常重視網(wǎng)絡信息的研究。我想把這個渠道當作‘問政于民、問需于民’的途徑，把網(wǎng)絡信息作為決策的重要依據(jù)，使我們的各項工作做好做實。”

　　3.傳遞民意，建言獻策，正在成為普通民眾參政議政的新型民主表現(xiàn)形式。網(wǎng)絡問政推進迅猛過程中也產(chǎn)生了不少問題，一些網(wǎng)站的所謂“網(wǎng)絡問政”成了花架子。網(wǎng)絡問政的主體不均衡，主要局限于網(wǎng)民問政于官，官員問政于民的局面并不可觀，因而問政的信息流向主要是網(wǎng)民流向官員，官員多處于被動應付的狀態(tài)。網(wǎng)絡問政的形式主要局限于問答式帖子，傳播模式單一且單向，缺乏多樣立體化的問政形式。

　　2007年，國務院下發(fā)通知，要求各地政府門戶網(wǎng)站推出“百件實事網(wǎng)上辦”大型專題，為社會提供服務。在“開辦外籍人員子女審批”一文中，除了僅有百余字的“辦理條件”、“辦理程序”、“辦理時限”外，辦理結(jié)果公開、常見問題解答、項目變更情況欄目等均為空白。“百件實事”信息長年未更新，絕非特例，有些網(wǎng)頁已經(jīng)打不開，有些鏈接點擊后出現(xiàn)“您所指定的網(wǎng)頁無法訪問”，不一而足。而在其他的一些問政平臺，情況同樣不能令人樂觀。

　　4.G市大學城的一些師生至今比較郁悶，他們通過網(wǎng)絡問政平臺反映大學城出行難，“但交通管理部門有點‘重解釋輕落實’，敷衍了事，即便是好不容易盼到的答復，也顯得像是為自己的工作辯解”。2010年2月，大學城多位師生給金羊網(wǎng)“網(wǎng)絡問政平臺”留言：大學城原來有3條公交線路到中山大道，進出方便。BRT開通后，從中山大道到大學城只有一條B25線(原大學城5線)。但B25線直通大學城中部樞紐，如果要到大學城其他校區(qū)，師生還要轉(zhuǎn)只在大學城內(nèi)部營運的381、382公交車。這種島內(nèi)公交一般半小時才一班，“大學城師生出行非常不方便”。金羊網(wǎng)的網(wǎng)管立即將這條帖子轉(zhuǎn)給市交委。近2個月后，市交委回復說，撤并線路、減少線路重疊是“為大學城師生進出大學城提供更多快速出行選擇”。BRT系統(tǒng)開通后，B25線路發(fā)車時間由之前每30分鐘一班縮短至5分鐘到8分鐘一班，線路營運速度相應提高，大學城島內(nèi)381、382等線路發(fā)班間隔也縮短至5分鐘左右，“總體出行時間明顯減少”。對這種答復，經(jīng)常出入大學城的師生表示不解，有網(wǎng)友給金羊網(wǎng)發(fā)來信件，表示并不認同答復的內(nèi)容。因為線路調(diào)整后，師生并沒有感到出行變得比之前容易。實際上，在BRT開通這一年多時間里，大學城師生有關“出行難”的聲音從未停歇，也通過各種網(wǎng)絡問政平臺反映過情況�！耙话愣紩�有答復，但答復的內(nèi)容總是解釋他們的路線設置如何合理，根本沒有從我們角度考慮”，有網(wǎng)友氣憤地說：“這種辯解性答復，還不如不回復�！�

　　5.“L市行政電子監(jiān)察大廳”運行4年來，收到群眾來信近5000條，一度名聲在外。剛開始運行時，市民反映的問題和答復，任何人都可以看到，現(xiàn)在卻有不少答復說：“您所提交的信訪件，已處理完畢，由于不便公開，我們將通過電話或郵件的方式回復您，或者您可以通過下方的業(yè)務編碼查詢查看處理結(jié)果。”

　　對這種做法，一些網(wǎng)民表示不解：涉及隱私等原因，所有帖子和回復，如果任何人都能看到，確實并不可取;但是否不公開的帖子和回復都有必要私下回復，值得商榷�！懊總�帖子政府辦理得是否滿意，還要求進行評分�，F(xiàn)在怎么答復都看不到，怎么評分?”一位市民反映說。例如涉及公共管理和公共利益的投訴，比如環(huán)保、噪音等，估計不止一位網(wǎng)民想反映，“對網(wǎng)民的答復，其他網(wǎng)民看到了，知道事情正在解決，就可以不再打擾政府部門了，真不明白政府機關為什么不讓看回復”。

　　網(wǎng)民對網(wǎng)絡問政的評價，成為考核的重要內(nèi)容。不過，一些網(wǎng)絡問政中，市民提出的問題沒有得到解決，附設的評分卻顯示評價很高。登陸多個政府機關網(wǎng)站不難發(fā)現(xiàn)，對于網(wǎng)民投訴的難題，被點名的部門答復“此事不屬管轄范圍”，竟能獲得5分的滿分評價，而且連續(xù)多條答復都獲得滿分。政府建立了網(wǎng)絡問政平臺，給百姓提供了一個寬敞、無阻礙的交流舞臺。但是據(jù)介紹，由于編制等原因，現(xiàn)在網(wǎng)絡問政存在人手緊張問題。在缺少專業(yè)隊伍的背景下，要提升政民互動的專業(yè)水準并不容易。至于逐步擴大上線部門，建立科學的運行、監(jiān)督和評議機制，同樣力有未逮。解鈴還須系鈴人，網(wǎng)絡問政求解落地難的問題還需政府自身落實工作。網(wǎng)絡問政的效果主要依某些地方官員、部門的開明思維而定，并沒有形成普遍的網(wǎng)絡問政績效考核機制。

　　網(wǎng)絡問政回復不及時，也有一個原因是，網(wǎng)民反映的問題找錯了部門，耽誤問題解決時間。比如駕照考試停止就投訴到省交通廳，其實應該由公安交管部門管理。也有網(wǎng)民認為，政府機關應該建立網(wǎng)民帖子的迅速轉(zhuǎn)送機制，“對有些事情屬誰管轄不清楚，政府機關應該內(nèi)部溝通解決，而不應該再推給投訴者”。

　　6.2011年4月，全國部分知名專家參加Z省博客主題筆會活動。Z省委書記、省人大常委會主任看望參與活動的專家博主和網(wǎng)站博客頻道負責人并與他們進行座談。

　　Z省委書記、省人大常委會主任在接待專家博主時表示，當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，傳播形態(tài)日趨多樣，博客、微博客作為信息量大、傳播速度快、公眾參與度高的網(wǎng)絡交流方式，影響力越來越大。網(wǎng)絡已經(jīng)成為人民群眾傳播思想、發(fā)表言論、溝通交流的重要方式，成為黨和政府聽取民聲、了解民情、匯聚民意的重要渠道，在推動社會主義經(jīng)濟建設、民主政治建設、社會建設和思想文化建設等方面發(fā)揮著重要的作用。專家博主對Z省在科學發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、平安創(chuàng)建、民主法治、文化惠民、生態(tài)建設等方面的進展情況進行了深入考察，把Z省近年來大力推進“富民強省、社會和諧”的創(chuàng)新實踐向廣大網(wǎng)民展示，以進一步加深社會公眾特別是廣大網(wǎng)民對Z省的了解，同時也給Z省各級黨委、政府做好相關工作提出了許多有針對性的意見和建議。

　　7.2011年4月13日上午10點45分，外交部在試運行的微博平臺“外交小靈通”上發(fā)布了第一條官方微博。一周以來，“外交小靈通”博得了網(wǎng)友的持續(xù)“圍觀”和好評，粉絲數(shù)量已迅速攀升至4萬多人。作為第一個由部委開通的微博，“外交小靈通”不以外交辭令示人，語言風格輕松幽默。例如，在介紹毛里求斯時，引用了馬克吐溫的名句“上帝先創(chuàng)造了毛里求斯，后創(chuàng)造了天堂”。從2010年的初試鋒芒到今年的日臻成熟，越來越多的政府機構(gòu)和官員第一時間進駐微博，“微博問政”已在集納民意、體察民情、發(fā)揮民智方面發(fā)揮越來越重要的作用。

　　2010年被許多人稱為“中國的微博元年”。如今，上億微博用戶涌現(xiàn)各大網(wǎng)站，在國內(nèi)刮起一陣不小的旋風。這其中，被稱為“官博”的政府微博無疑是一支不容忽視的特殊力量。

　　8.剛剛起步的“微博問政”能否走得更遠、更平坦，作為一個更為開放互動的平臺，瀏覽量大、傳播率極高的微博等于將政府機關工作擺在放大鏡下，“不會說話”的官博一不留神就會遭遇“板磚”。

【貴州省公務員考試《申論》模擬真題】相關文章：

江蘇省公務員考試《申論》真題（B卷）10-27

2017山東公務員考試《申論》仿真題01-21

湖北省公務員考試申論預測題01-22

北京公務員考試真題01-23

跟單員考試模擬真題及答案10-04

跟單員考試模擬的真題及答案10-08

公務員考試申論熱點10-14

西藏公務員考試申論熱點07-27

公路監(jiān)理考試模擬真題及答案10-04

翻譯考試中級口譯模擬真題10-09