義務教育均衡發(fā)展
義務教育實質是國家依照法律的規(guī)定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強迫教育的制度。義務教育又稱強迫教育和免費義務教育。下面是小編整理的義務教育均衡發(fā)展，歡迎大家參考!
一、什么是義務教育均衡發(fā)展?
義務教育均衡發(fā)展是在義務教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質，縮小學校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學校，教好每一個學生。也就是使區(qū)域內義務教育學校在辦學經(jīng)費投入、硬件設施、師資調配、辦學水平和教育質量等方面大體處于一個相對均衡的狀態(tài)，與義務教育的公平性、普及性和基礎性相適應。
二、如何把握均衡發(fā)展的基本內涵?
均衡發(fā)展是一種新的教育發(fā)展觀，是解決我國目前現(xiàn)實教育問題的新舉措，是實現(xiàn)教育公平構建和諧社會的必然要求。其內涵主要包括三個層面：①區(qū)域之間的均衡發(fā)展;②區(qū)域內部學校之間的均衡發(fā)展;③群體之間的均衡發(fā)展，目前應當特別關注弱勢群體的教育問題。其最終目標，就是要合理配置教育資源，辦好每一所學校，教好每一個學生，實現(xiàn)教育公平。
三、義務教育均衡發(fā)展督導評估的主要內容和標準是什么?
義務教育均衡發(fā)展督導評估的主要內容可以概括為：一個門檻、兩項內容、一個參考。
一個門檻(基本辦學標準評估)。要求在對一個縣進行評估認定前，要對其所轄義務教育階段學校是否達到本省基本辦學標準進行評估。達到這一條件的縣，才有資格接受均衡督導評估認定。
兩項內容(均衡督導評估認定的核心內容)。1、對縣域義務教育校際間差距評估。是以生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術職務教師數(shù)8項指標來分別計算小學、初中綜合差異系數(shù)。達到基本均衡評估的標準為：小學綜合差異系數(shù)不高于0.65，初中綜合差異系數(shù)不高于0.55。
2、對縣級政府推進義務教育均衡發(fā)展工作的評估。主要是通過入學機會、保障機制、教師隊伍、質量與管理四個方面的17項指標來進行，每個指標賦一定分值，總分為100分;達到85分以上的縣方可視為達到此項評估的要求。一個參考：指公眾對本縣義務教育均衡發(fā)展狀況的滿意度，作為評估、認定一個縣是否實現(xiàn)基本均衡的重要參考依據(jù)。
四個一票否決(“全面改薄”計劃未完成的、“三殘兒童”入學率不達標的、近三年教育經(jīng)費投入有兩年未實現(xiàn)“三個增長”的、學校出現(xiàn)重大安全責任事故和嚴重違紀違規(guī)事件的)。
四、基本均衡評估驗收的總體要求是什么?
答：對縣域義務教育學校辦學基本條件重點評估的9項指標有7項以上達標，辦學基本條件各項指標的評估和縣級人民政府推進義務教育均衡發(fā)展工作評估得分均在85分以上，全縣小學和初中校際均衡的差異系數(shù)分別小于0.65和0.55，公眾滿意度調查結果達85%以上滿意的縣，方可通過義務教育均衡發(fā)展的評估認定。
五、均衡學校辦學條件的標準是什么?
答：①生均校舍建筑面積小學達到4.5平方米、初中達到5.5平方米;②生均體育活動場地面積小學不低于4.5平方米、初中不低于5.5平方米;③寄宿生人均宿舍面積小學不低于3平方米、初中不低于3.5平方米;④生均圖書冊數(shù)小學不低于20冊、初中不低于30冊;⑤教學實驗儀器配置小學12個教學班及以下不低于3.5萬元、13個教學班及以上不低于5萬元，初中9個教學班及以下不低于10萬元，10個教學班及以上不低于15萬元;⑥每百名學生擁有計算機臺數(shù)小學不低于6臺、初中不低于10臺;⑦中、小學均實現(xiàn)班班通;⑧師生比小學不低于1：22、初中不低于1：17;⑨班額小學不超過45人，不多于55人、初中不超過50人，不多于55人;9項指標必須有7項達標。
六、我縣義務教育均衡發(fā)展推進時間是如何安排的?
2014年12月迎接市人民政府對我縣義務教育初步均衡驗收;2015年3月迎接市人民政府對我縣義務教育均衡發(fā)展復核驗收;2015年4月迎接省人民政府對我縣義務教育基本均衡發(fā)展的督導評估;2015年6月迎接教育部對我縣義務教育均衡發(fā)展國家認定。
七、義務教育均衡發(fā)展督導評估的指導思想是什么?
1、強化政府責任。明確督導評估對象是地方各級政府，并且要求政府是推進義務教育均衡發(fā)展的“第一責任人”。督促政府切實履行國家法律、法規(guī)、方針、政策中關于推進義務教育均衡發(fā)展的責任。
2、注重實效。評估認定以結果性評估為主，即以縣域內義務教育學校校際間差距的評估為重點。同時，評估政府推進義務教育均衡發(fā)展的工作情況，引導政府，尤其是縣級政府積極均衡配置義務教育學校資源。
3、積極回應社會關切。把行政性評估與廣大群眾的實際感受結合起來，將公眾評價作為評估的重要參考。努力縮小校際間差距，促進教育公平，回應社會關切。
八、怎樣開展縣域義務教育均衡發(fā)展的督導評估?
義務教育均衡發(fā)展督導評估的程序，主要采取自下而上的方式進行，即縣級自評、地市復核、省級評估、國家認定。
九、義務教育均衡發(fā)展督導評估體系有哪些特點?
這次的義務教育均衡發(fā)展督導評估體系，與以往督導評估體系相比，有三個特點，也是三個創(chuàng)新：一是更加強調科學性; 二是更加強調開放性; 三是體現(xiàn)公眾參與性。
十、在義務教育均衡發(fā)展工作中，縣人民政府的領導責任是什么?
1、統(tǒng)籌管理的責任。
2、在推進農(nóng)村稅費改革過程中，要保證本縣義務教育經(jīng)費不低于改革前的水平并力爭有所提高。
3、要努力做到本級財政預算內教育經(jīng)費支出的“三個增長”;確保上級用于教育的轉移支付的50%不被挪用和截留。
4、確保教師工資及時發(fā)放，完善教師工資發(fā)放的行政一把手負責制;確保校舍安全，加大農(nóng)村初中、小學危房的改造力度;確保中小學的公用經(jīng)費，補足農(nóng)村中小學校實行“免雜費”后農(nóng)村中小學校的公用經(jīng)費缺口。
5、確保義務教育均衡發(fā)展攻堅各項工程配套資金的到位和工程建設的質量。
6、在全社會形成尊師重教的良好風氣。
十一、進城務工農(nóng)民子女在城市義務教育階段就讀享受哪些政策?
與所在城市義務教育階段學生享受同等政策，家庭經(jīng)濟困難的，可享受“兩免一補”政策。
十二、教育部提出的有關“減負”工作的五項要求是什么?
要堅持正確的政績觀和科學的評價觀，不準把升學率作為衡量學校辦學水平的唯一指標;堅持義務教育階段公辦學校一律實行免試就近入學，不準小學、初中招生舉行選拔考試;堅持認真執(zhí)行國家課程計劃，不準隨意增減課程門類、難度和課時;堅持開展豐富多彩的課外活動，不準占用學生休息時間組織集體補課;堅持全面評價學生的發(fā)展，不準按考試成績排隊。
十三、黨的十八大對教育提出了什么新的要求?
要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神。辦好學前教育，均衡發(fā)展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設。
十四、黨的教育方針是什么?
堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)工作方針：優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質量。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。把育人為本作為教育工作的根本要求。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。把促進公平作為國家基本教育政策。把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務。
國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)戰(zhàn)略目標：到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學學習型社會，進入人力資源強國行列。
拓展：
一、我國小學教育的歷史發(fā)展
小學教育通常是指一個國家學制中第一個階段的教育，也稱初等教育，教育對象一般為6—12歲的兒童。小學教育是基礎教育，是對全體公民實施的基本的普通文化知識的教育，是培養(yǎng)公民基本素質的教育。
(一)我國古代的小學教育
我國的小學產(chǎn)生于殷周時代。
(二)我國近現(xiàn)代的小學教育
1878年，張煥綸所創(chuàng)辦的上海正蒙書院內附設的小班，是近代小學的開端。
1904年，清政府頒布了《奏定初等小學堂章程》。規(guī)定設初等小學堂，并規(guī)定初等小學教育為義務教育。
1840年以后，我國的小學教育有了較大的發(fā)展。發(fā)展變化的基本特征是：
1.逐步明確了小學教育為普通教育、義務教育的性質。
2.學制改革逐漸向世界其他國家靠近，采用修業(yè)年限為6年的"4—2"學制。
3.逐步明確小學教育是為培養(yǎng)合格公民打基礎的教育。
4.從小學堂到小學校都有了公立和私立兩類。
(三)建國以后的小學教育
建國之后，從1986年開始推行九年義務教育。
建國以來，小學語文、算術等學科都進行了教學改革的試驗。教學改革所要解決的核心問題是改革教學方法，提高課堂教學質量，減輕學生的課業(yè)負擔。
二、義務教育
(一)義務教育的意義
1.義務教育的概念
義務教育是指國家采用法律形式規(guī)定的適齡兒童、少年都必須接受的，國家、社會、學校、家庭都必須予以保證的帶有強制性的國民教育。世界上有的國家或地區(qū)又稱強迫教育。公民教育
2.義務教育的意義
(1)標志著一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平，又會不斷促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。
(2)體現(xiàn)著一個國家現(xiàn)代文明的水平，又會促進現(xiàn)代文明的提高。
(3)可以保障公民基本權利，又可以培養(yǎng)公民的法律意識。
(二)義務教育的法律保證
1.《中華人民共和國義務教育法》(以下簡稱《義務教育法》)是實施義務教育的法律保證
1986年4月，第六屆全國人民代表大會審議通過的《義務教育法》，義務教育的主體、入學、教育教學、實施、物質保障等方面從法律上作出了比較全面的保證。
1992年4月，國務院又批準頒布了《中華人民共和國義務教育法實施細則》，我國的義務教育制度更加具體，更加規(guī)范，也更趨于完善與成熟。
2.《義務教育法》的立法宗旨
第一，發(fā)展基礎教育。
第二，促進社會主義物質文明建設。
第三，促進社會主義精神文明建設。
(三)《義務教育法》的基本內容與實施
《義務教育法》共十八條，對義務教育的指導思想、實施對象及年限、學制、管理體制、辦學條件、各方應履行的責任與義務等方面作了具體的規(guī)定。
1.義務教育的指導思想
"義務教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質量，使兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設人才奠定基礎。"
2.義務教育的實施對象及年限
凡年滿6周歲兒童，不分性別、民族、種族，均為適齡義務教育學生;條件不具備的地區(qū)，兒童的入學年齡可推遲到7周歲;我國義務教育的年限為9年。
3.義務教育的學制
"義務教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段。"我國義務教育的學制年限通常有"六三學制"、"五四學制"、"九年一貫制"。
4.義務教育的管理體制
我國義務教育實行國務院領導下，地方負責、分級管理的管理體制。
三、小學教育在義務教育中的地位
小學教育在義務教育中的地位主要表現(xiàn)在以下三個方面：普及性;基礎性;強制性。
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