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環(huán)境會計核算的理論假設(shè)
環(huán)境會計是以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的一體化,滿足會計信息使用者的決策需要,以此促進(jìn)我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展。下面是小編整理的環(huán)境會計核算的理論假設(shè)相關(guān)內(nèi)容,希望對你有幫助!
(1)會計主體的假設(shè)
環(huán)境會計主體的假設(shè)至今并沒有一個統(tǒng)一的解說,但是從總體意思而言,可以歸納為特定的會計主體不僅要披露自身經(jīng)濟活動的情況,還要將所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任和非財務(wù)信息極其所發(fā)生的重大事項及時對外報告。
從宏觀角度而言,作為資源擁有者,由于生態(tài)資源所處的地理位置和自然因素之間所形成的鏈條式影響,所在國家必須對其資源開采產(chǎn)生的成本、補償、收益的取得等進(jìn)行宏觀范圍的核算。從微觀角度而言,會計主體這一假設(shè)注重的是行為特性,而非所有權(quán)特性,即在參與經(jīng)濟活動的同時,會計主體還可能對其他主體或周邊的事物產(chǎn)生直接或者間接地影響,如工廠的運營排污導(dǎo)致周圍居民健康狀況的惡化等。但是這種非財務(wù)披露至今并沒有一個公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)得以衡量,是傳統(tǒng)會計無法滿足的。
(2)持續(xù)經(jīng)營的假設(shè)
能夠持續(xù)經(jīng)營是每個公司企業(yè)的目標(biāo)和期望,但就目前環(huán)境不算加速惡化的形式來看,所有的經(jīng)濟活動會因此而被迫終結(jié)。 因此,在不斷開發(fā)的同時,要有效地保護(hù)自然資源,把此責(zé)任納入經(jīng)濟活動的目標(biāo)當(dāng)中去,并采取一定的方法對其進(jìn)行核算、計量、評估等,控制好量的尺度,只有如此,會計主體才能較為順利地持續(xù)經(jīng)營下去。
(3)會計分期的假設(shè)
為了使會計使用者能夠及時了解相關(guān)環(huán)境會計信息,做出正確的投資決策,會計主體不僅應(yīng)當(dāng)提供財務(wù)信息,還應(yīng)當(dāng)包含重大非財務(wù)事項,二者之間存在必然的聯(lián)系,而且要保持各個期間信息的連貫一致。
(4)多元化的假設(shè)
當(dāng)環(huán)境資源被納入會計系統(tǒng)以后,存在商品性和非商品性兩種形式,在計量上還未存在一定的標(biāo)準(zhǔn),具有模糊性,而且有些環(huán)境狀況指標(biāo),如空氣質(zhì)量的變化程度、水資源的污染程度、沙塵暴強度等,很難用貨幣衡量并說明。
拓展:
(一)環(huán)境成本與環(huán)境會計的緣起
科技進(jìn)步和工業(yè)化引起經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,引發(fā)了資源的迅速耗竭,環(huán)境污染日益惡化。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,有關(guān)各方要求企業(yè)建立并實施環(huán)境成本制度的呼聲越來越高。聯(lián)合國在《環(huán)境管理會計———政策與聯(lián)系》中將環(huán)境成本定義為“與破壞環(huán)境和保護(hù)環(huán)境有關(guān)的全部成本,包括外部成本和內(nèi)部成本”。而環(huán)境保護(hù)成本是指“企業(yè)發(fā)生的,與預(yù)防處置計劃控制和改變行為、損壞修復(fù)等對政府和人民存在影響的成本”。這一定義,以明確企業(yè)的環(huán)保責(zé)任為中心,將企業(yè)對環(huán)境的影響負(fù)荷費用和預(yù)防措施開支列入核算對象,提出環(huán)境成本的目標(biāo)是管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響及執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)所應(yīng)達(dá)到的要求,處理好盈利和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系?梢哉f,環(huán)境會計的思想符合了我國建設(shè)“和諧社會”以及“十一五”規(guī)劃提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)環(huán)境成本的會計確認(rèn)
環(huán)境成本與傳統(tǒng)的產(chǎn)品成本存在很大程度上的差異,兩者的差異和聯(lián)系。一般來說,環(huán)境成本確認(rèn)有兩方面:一是微觀環(huán)境成本確認(rèn),是以為達(dá)到環(huán)境保護(hù)法規(guī)所強制實施的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)生的費用。我國目前的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán);A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保樣品標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)要求,發(fā)生增加環(huán)保設(shè)備投資及營運費用時,則確認(rèn)為環(huán)境成本。二是宏觀環(huán)境成本確認(rèn),如果是在國家實施經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段保護(hù)環(huán)境時,企業(yè)所發(fā)生的環(huán)境稅、環(huán)境保護(hù)基金的征收和對超標(biāo)準(zhǔn)排污企業(yè)征收的排污費等成本費用。
(三)環(huán)境成本的會計計量
環(huán)境會計計量是把用于環(huán)境保護(hù)的投資和由此而獲得的經(jīng)濟效益采用科學(xué)方法作定量性的測定、定性分析并加以公布。與財務(wù)會計計量有所不同,環(huán)境會計計量通過對環(huán)境綜合措施的投入成本、投資額、費用額的計算來評估經(jīng)濟效果和環(huán)境保護(hù)效果,從而可以量化管理環(huán)境保護(hù)活動的支出和經(jīng)濟效果并對未來的環(huán)境工作進(jìn)行指導(dǎo),使人們更好地開展環(huán)保活動。
(四)環(huán)境成本的會計核算
環(huán)境成本核算是以貨幣或非貨幣的形式對企業(yè)環(huán)境活動中的資源耗減和環(huán)境污染損失的衡量,并在其真實統(tǒng)計和合理評估的基礎(chǔ)上,從實物和價值兩方面運用核算賬戶和比較分析來反映其總量和結(jié)構(gòu)以及供需平衡狀況的經(jīng)濟活動。環(huán)境成本會計核算的核心是環(huán)境成本的資本化和費用化問題。應(yīng)予以資本化的環(huán)境成本:能提高企業(yè)所擁有的其他資產(chǎn)的能力,改進(jìn)其安全性或提高其效率;能減少或防止今后經(jīng)營活動造成的環(huán)境污染;有利于環(huán)境保護(hù)和職工的健康。此外,為減少或防止?jié)撛谖廴具M(jìn)行的投資從而獲得某些跨越期間的環(huán)境保護(hù)收益的成本也應(yīng)予以資本化。應(yīng)予以費用化的環(huán)境成本:廢物處理、與本期經(jīng)營活動有關(guān)的清理成本、清除前期活動引起的損害、持續(xù)的環(huán)境管理以及環(huán)境審計成本,因不遵守環(huán)境法規(guī)而導(dǎo)致的罰款,因環(huán)境損害而給予第三方賠償,以及不符合資本化條件的其他與環(huán)境相關(guān)的成本。國際會計準(zhǔn)則理事會(1SAB)提出資本化的環(huán)境成本的范圍包括:對現(xiàn)有機器設(shè)備進(jìn)行環(huán)境改造和購置污染治理設(shè)備的支出,環(huán)境污染清理支出中能夠提高資產(chǎn)的安全性和效率性的支出。費用化的環(huán)境成本包括:防止環(huán)境污染的支出,資產(chǎn)的環(huán)境檢修支出,環(huán)境違規(guī)罰款支出。核算的內(nèi)容主要是對每一類自然資源環(huán)境的實物和價值進(jìn)行核算,對自然資源環(huán)境的價值進(jìn)行綜合核算以及將自然資源核算納入國民經(jīng)濟核算體系,全面反映國民財富的變化。
(五)環(huán)境成本的控制方法
綜合來說,環(huán)境成本控制可以分為事前規(guī)劃、事中控制和事后處理。一是事前規(guī)劃法。事前規(guī)劃法是指綜合考慮整個生產(chǎn)工藝流程,把未來可能的環(huán)境支出進(jìn)行分配并納入產(chǎn)品成本預(yù)算系統(tǒng),提出各項可能的生產(chǎn)方案,然后對各項可能方案進(jìn)行價值評估,從未來現(xiàn)金流出比較中篩選出支出最少的方案來實施,以達(dá)到控制環(huán)境成本的目的。這種方法貫穿了“事先預(yù)防,未雨綢繆”的思想,需要企業(yè)具備良好的管理和規(guī)劃體系,才能夠取得環(huán)境控制成本與環(huán)境事故成本之和最小。二是事中控制法。事中控制法就是在生產(chǎn)過程中,確定合理的生產(chǎn)規(guī)模,采用有利于環(huán)境的技術(shù)和工藝,選擇環(huán)境負(fù)荷低的替代材料成本,盡量回避和減少擴大環(huán)境負(fù)荷而追加的成本。這種方法也是一種“相對”的預(yù)防方法,它要求企業(yè)對排放的廢棄物做到跟蹤監(jiān)測,盡可能達(dá)標(biāo)排放,從而減少事故損失和罰款支出。三是事后處理法。事后處理法就是企業(yè)在污染發(fā)生后設(shè)法予以清除,把發(fā)生的支出確認(rèn)為環(huán)境成本。這既是傳統(tǒng)的環(huán)境成本管理方式,也是一種“迫不得己”的最后辦法。優(yōu)點在于無需改動原有的生產(chǎn)工藝流程,只著眼于對現(xiàn)行生產(chǎn)過程中發(fā)生的環(huán)境支出進(jìn)行控制,因而對企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動影響不大。缺點是在企業(yè)生產(chǎn)工藝流程既定的情況下,企業(yè)環(huán)境成本降低的空間不大,控制效果也不明顯。
(六)環(huán)境成本的信息披露
目前,由于環(huán)境成本會計的不完善,相應(yīng)的制度規(guī)范還未以完整文件形式出臺,環(huán)境會計信息披露主要還是依賴企業(yè)的主動性和自愿性。我國在環(huán)境會計信息披露方面還處于起步階段,且是被動性,僅對一些污染較嚴(yán)重的企業(yè)在報表上反映一些環(huán)境信息,且多以排污費、管理費形式出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是企業(yè)未建立有效的內(nèi)部環(huán)境管理機構(gòu),環(huán)境成本的會計信息來源不明,環(huán)境成本的范圍和標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確的規(guī)定。目前,國內(nèi)企業(yè)中設(shè)立環(huán)境管理部門的主要目的是為了控制生產(chǎn)過程中的污染排放,不能提供明確的環(huán)境成本分析數(shù)據(jù)給財務(wù)會計部門。因此,各個企業(yè)應(yīng)該考慮在有效界定環(huán)境成本范圍和內(nèi)容基礎(chǔ)上,建立完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。
二是企業(yè)對發(fā)生的環(huán)境成本進(jìn)行會計處理時處于被動接受狀態(tài),環(huán)境會計遠(yuǎn)來形成環(huán)境成本按照企業(yè)環(huán)境成本管理的要求進(jìn)行分類、歸集和分析。比如:企業(yè)支付污染費造成的環(huán)境成本與企業(yè)進(jìn)行環(huán)境治理所發(fā)生的成本如何比較,如何優(yōu)化環(huán)境管理,如何進(jìn)行投資項目的環(huán)境決策。
三是在環(huán)境會計批露中,環(huán)境成本一般含在企業(yè)的管理費用中,既不能看出企業(yè)的環(huán)境成本占總體成本的比例,也不能看出企業(yè)環(huán)境管理的績效,環(huán)境會計并未明顯區(qū)別于傳統(tǒng)成本會計。
對此,筆者認(rèn)為,環(huán)境成本信息披露可以從以下幾個方面進(jìn)行規(guī)范:一是環(huán)境會計披露必須適應(yīng)人們對環(huán)境關(guān)心的要求。隨著人們對環(huán)境問題和環(huán)境保護(hù)的意識的提高,應(yīng)充分考慮自然界多種物質(zhì)資源的消耗、破壞的更新和補償,使自然環(huán)境保持其原有的良好狀態(tài)。二是環(huán)境會計信息披露必須堅持強制披露與自愿披露相結(jié)合的原則,分階段有步驟地進(jìn)行。先采用文字說明、補充資料、附注等形式揭示一些基本的環(huán)境會計信息。三是要堅持成本效益原則,因為要合理的將環(huán)境成本信息全面披露出來需要一系列復(fù)雜的調(diào)查、采集數(shù)據(jù)、方法研究及計算,盡可能地兼顧經(jīng)濟效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng),盡可能用少的成本獲取較佳的效益。綜上所述,環(huán)境差異對于財務(wù)會計和成本會計的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。不同的環(huán)境產(chǎn)生不同的會計核算形式和職能。把握好環(huán)境演進(jìn)對于會計發(fā)展的主導(dǎo)作用,建立完善的會計制度和準(zhǔn)則對于成本和財務(wù)會計的發(fā)展大有裨益,此外,還應(yīng)該加強對環(huán)境成本會計這類適應(yīng)最新社會發(fā)展需要的會計形式的研究和規(guī)范,促進(jìn)人與自然、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的和諧發(fā)展。
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