江門市新會區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
根據(jù)相關(guān)文件精神，設(shè)立江門市新會區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，為區(qū)人民政府工作部門;根據(jù)《印發(fā)江門市新會區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(新府辦[2010]76號)文件設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
江門市新會區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
一、職責(zé)調(diào)整
(一)將原區(qū)建設(shè)局、區(qū)房地產(chǎn)管理局的職責(zé)整合劃入?yún)^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(二)取消和調(diào)整已由區(qū)人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)推進(jìn)住房改革與發(fā)展，完善住房政策，健全城鎮(zhèn)住房保障體系，著力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題。加強(qiáng)對房地產(chǎn)和建筑市場的監(jiān)管，建立住建系統(tǒng)誠信體系，維護(hù)市場秩序。
(四)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理，促進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。強(qiáng)化住宅小區(qū)物業(yè)管理和住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。
(五)加強(qiáng)住房和建設(shè)信息管理。加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域資源節(jié)約工作，有效降低建筑能耗。
(六)加強(qiáng)對建筑行業(yè)的指導(dǎo)，推動全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
(七)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<江門新會區(qū)城市管理相關(guān)職能移交方案>的通知》(新機(jī)編[2012]69號)文件:
1、將區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局燃?xì)夤芾?不含燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理)的職能劃入城管局;
2、將區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)及燃?xì)夤芾�、住宅室�?nèi)裝修、危險(xiǎn)房屋管理、拆遷管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制的職能劃入?yún)^(qū)城管局。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方性規(guī)定，組織編制相關(guān)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革和住房保障工作;負(fù)責(zé)全區(qū)保障性和政策性住房的建設(shè)、維修、租售和監(jiān)督管理;指導(dǎo)全區(qū)住房制度改革工作，會同有關(guān)部門做好保障性住房資金安排并監(jiān)督組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)住房公積金、全區(qū)住房資金和住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)管，確保資金的安全和有效使用。
(四)承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。負(fù)責(zé)商品房預(yù)售、房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理、落實(shí)房屋政策;負(fù)責(zé)城市房屋租賃、危房鑒定、白蟻防治、住宅室內(nèi)裝飾裝修和房屋拆遷管理;指導(dǎo)房地產(chǎn)中介服務(wù)和物業(yè)管理;提出全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。
(五)承擔(dān)城市建設(shè)的相關(guān)責(zé)任。參與全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃的擬訂，指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)重點(diǎn)工程和大中型建設(shè)項(xiàng)目，組織政府投資房屋、市政工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理。
(六)承擔(dān)規(guī)范、指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)，改善人居環(huán)境。負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)和自然遺產(chǎn)的申報(bào)工作;指導(dǎo)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。
(七)監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范建筑市場各方主體行為。指導(dǎo)全區(qū)建設(shè)工程和建筑業(yè)的行業(yè)改革發(fā)展，監(jiān)督工程建設(shè)定額的實(shí)施;負(fù)責(zé)推進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)的改革發(fā)展。
(八)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。負(fù)責(zé)全區(qū)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;指導(dǎo)編制工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織或參與重大工程質(zhì)量安全事故調(diào)查和處理。
(九)承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能減排和行業(yè)科技發(fā)展的責(zé)任。組織科技項(xiàng)目研究開發(fā)，指導(dǎo)建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用，負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作，負(fù)責(zé)散裝水泥和商品混凝土的`管理工作，協(xié)助實(shí)施行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格制度，指導(dǎo)行業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格管理工作，監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的實(shí)施。
(十)承辦區(qū)人民政府與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局交辦的其它事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，新會區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作;承擔(dān)信息、安全、保密、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、督辦、調(diào)研、政務(wù)公開等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、計(jì)劃生育、離退休人員管理、黨群、紀(jì)檢監(jiān)察等工作;起草綜合性文稿;牽頭辦理人大議案和政協(xié)提案;協(xié)助實(shí)施行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格制度。
(二)產(chǎn)權(quán)管理股。負(fù)責(zé)房屋交易和產(chǎn)權(quán)等房地產(chǎn)監(jiān)管職能(具體工作包括：商品房網(wǎng)簽管理、商品房合同備案、商品房現(xiàn)售管理)。
(三)房屋管理股(區(qū)房屋拆遷管理辦公室)。承擔(dān)貫徹落實(shí)有關(guān)城鎮(zhèn)住房保障政策法規(guī)，擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;會同有關(guān)部門做好保障性住房資金安排并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)保障性住房建設(shè)、租售和管理;會同有關(guān)部門擬訂住房公積金發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;組織實(shí)施住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度;負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)房屋租賃和房管所的業(yè)務(wù)工作;審核直管公房維修計(jì)劃;負(fù)責(zé)公房維修;負(fù)責(zé)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理;管理白蟻防治工作;負(fù)責(zé)住宅管理、房屋征用拆遷，調(diào)解拆遷補(bǔ)償安置糾紛。
(四)物業(yè)管理股。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理;負(fù)責(zé)物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和人員的資格管理;負(fù)責(zé)全區(qū)住宅維修資金的管理。
(五)城市建設(shè)股。擬訂城市建設(shè)項(xiàng)目中長期發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃;擬訂城市建設(shè)實(shí)施辦法;負(fù)責(zé)區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào);組織擬訂房地產(chǎn)開發(fā)的年度計(jì)劃，實(shí)行宏觀調(diào)控;負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理;審批發(fā)放全區(qū)《預(yù)售商品房許可證》;協(xié)同有關(guān)部門做好問題樓盤處置;指導(dǎo)“城中村”改造。
(六)村鎮(zhèn)建設(shè)股。指導(dǎo)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè);督導(dǎo)村莊整治及指導(dǎo)城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境改善;會同文物行政部門負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護(hù)的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)和自然遺產(chǎn)的申報(bào)工作。
(七)建筑管理股(區(qū)散裝水泥辦公室、區(qū)墻材革新與建筑節(jié)能辦公室、區(qū)房屋安全鑒定辦公室)。負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和人員的資格管理。負(fù)責(zé)建筑市場監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作;受理建設(shè)工程招標(biāo)活動的投訴和調(diào)解建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的糾紛;負(fù)責(zé)工程建設(shè)造價(jià)的監(jiān)督指導(dǎo);負(fù)責(zé)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理;監(jiān)督執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程監(jiān)理和施工許可制度;監(jiān)督指導(dǎo)政府投資房屋建筑、市政公用設(shè)施工程及公益性建設(shè)項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)管理;負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑工程質(zhì)量安全和文明施工管理;執(zhí)行竣工驗(yàn)收備案制度;受理工程質(zhì)量安全方面的投訴，參與重大工程質(zhì)量安全事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、建筑施工圖審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和人員的資格管理;負(fù)責(zé)建筑邊坡及擋土墻(住宅、樓宇建設(shè)形成的邊坡及擋土墻)的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)市場監(jiān)督和勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理;擬訂工程勘察設(shè)計(jì)咨詢市場規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及超限高層建筑抗震審查;參與重點(diǎn)工程可行性研究、設(shè)計(jì)方案論證和評審的審查;參與調(diào)查、處理工程質(zhì)量事故;負(fù)責(zé)散裝水泥的推廣應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)推廣建筑材料新產(chǎn)品、新技術(shù)和建筑節(jié)能工作;負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的抗震設(shè)防技術(shù)工作;負(fù)責(zé)查勘、檢測、鑒定市區(qū)房屋。
(八)財(cái)會管理股。負(fù)責(zé)編制局機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo);負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位各項(xiàng)資金、國有資產(chǎn)的管理、使用和財(cái)務(wù)工作;負(fù)責(zé)住房公積金、住房資金和住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)管;承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)和管理工作。
四、人員編制
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政編制32名。其中：局長1名、副局長4名，總工程師1名，正副股職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名。
工勤崗位普通雇員5名。
五、其他事項(xiàng)
(一)關(guān)于城市建設(shè)、燃?xì)夤芾�、住宅室�?nèi)裝飾裝修、危險(xiǎn)房屋管理、拆遷管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能。根據(jù)新委[2010]3號文件精神，城市建設(shè)、燃?xì)夤芾�、住宅室�?nèi)裝飾裝修、危險(xiǎn)房屋管理、拆遷管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能暫由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)，待省政府對區(qū)城市綜合管理局執(zhí)法主體資格批準(zhǔn)后，劃入?yún)^(qū)城市綜合管理局。
(二)關(guān)于燃?xì)夤芾砺氊?zé)。根據(jù)新委[2010]3號文件精神，燃?xì)夤芾砺氊?zé)暫由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)，待省政府對區(qū)城市綜合管理局執(zhí)法主體資格批準(zhǔn)后，劃入?yún)^(qū)城市綜合管理局。
六、附則
本規(guī)定由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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