興寧市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

　　根據(jù)中共興寧市委、興寧市人民政府《關(guān)于印發(fā)興寧市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》﹙興發(fā)〔2010〕19號﹚，設(shè)立興寧市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，為市人民政府工作部門。

　　興寧市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　一、職能調(diào)整

　　(一)取消的職責(zé)。

　　取消己由建設(shè)部公布取消的城區(qū)車輛清洗的行政許可事項。

　　(二)劃出的職責(zé)。

　　將供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理的職責(zé)劃給市水務(wù)局。

　　(三)劃入的職責(zé)。

　　將原市房地產(chǎn)管理局、原市公共事業(yè)管理局的行政管理職責(zé)，以及原市建設(shè)局除供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理以外的職責(zé)整合劃入市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

　　(四)增加的職責(zé)。

　　增加負(fù)責(zé)提出城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市內(nèi)路、街、巷、市政交通設(shè)施名稱的命名、更名申請的職責(zé)。

　　(五)加強的職責(zé)。

　　加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，強化全市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)和管理。

　　二、主要職責(zé)

　　(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的政策和法律法規(guī)，組織編制相關(guān)規(guī)劃和年度計劃，擬訂相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)和監(jiān)督實施。

　　(二)負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制、審查報批及實施管理工作。

　　(三)負(fù)責(zé)建設(shè)工程的選址、定點工作和建設(shè)用地的規(guī)劃管理工作，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

　　(四)負(fù)責(zé)建設(shè)工程(含臨時建設(shè))的規(guī)劃審批，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　(五)負(fù)責(zé)提出城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市內(nèi)路、街、巷、市政交通設(shè)施名稱的命名、更名申請。

　　(六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制、實施，依法審批有關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃。

　　(七)參與區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的編制工作。

　　(八)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)測繪和城建檔案管理工作。

　　(九)會同有關(guān)部門管理指導(dǎo)城鎮(zhèn)地下空間的開發(fā)和利用工作。

　　(十)會同有關(guān)部門做好歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)規(guī)劃的審查申報和保護(hù)工作。

　　(十一)負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法建設(shè)等違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。

　　(十二)承辦市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室日常工作。

　　(十三)承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革與發(fā)展和保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的'責(zé)任。指導(dǎo)全市住房制度改革工作，負(fù)責(zé)對住房公積金相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹實施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。會同有關(guān)部門做好省、梅州市財政廉租住房保障資金使用并監(jiān)督實施。

　　(十四)承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。指導(dǎo)全市住宅與房地產(chǎn)業(yè)、房屋拆遷和物業(yè)管理工作，提出全市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)定;負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)交易管理和權(quán)屬登記、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作。

　　(十五)承擔(dān)指導(dǎo)城市建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)城市燃?xì)狻⑸�活排污和生活垃圾處理等市政公用設(shè)施的建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，負(fù)責(zé)國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)的申報和監(jiān)督管理，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門審核世界自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)的申報。

　　(十六)承擔(dān)規(guī)范、指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的管理工作，指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)，指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居環(huán)境的改善工作。

　　(十七)監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范建筑市場各方主體行為。指導(dǎo)全市工程建設(shè)、建筑業(yè)和工程勘察設(shè)計行業(yè)的改革發(fā)展，監(jiān)督建設(shè)工程定額和工程造價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，監(jiān)督房屋和市政工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

　　(十八)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。負(fù)責(zé)全市工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)編制工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織或參與工程質(zhì)量安全事故調(diào)查和處理。

　　(十九)承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能減排和行業(yè)科技發(fā)展的責(zé)任。組織建設(shè)工程科技項目研究開發(fā)，指導(dǎo)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣，負(fù)責(zé)發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的管理工作，指導(dǎo)行業(yè)注冊師執(zhí)業(yè)資格管理工作，會同有關(guān)部門組織行業(yè)的職稱改革及專業(yè)技術(shù)職稱評審工作，組織制定地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程并監(jiān)督實施。

　　(二十)負(fù)責(zé)房屋安全鑒定、房屋白蟻防治和房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)管理工作。

　　(二十一)承辦市委、市人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　(一)辦公室(與建設(shè)系統(tǒng)黨委辦公室合署)。

　　負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作，承擔(dān)信息、安全、應(yīng)急、保密、信訪、綜治、新聞宣傳、督辦、政務(wù)公開等工作;

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)下屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資及離退休人員的管理;負(fù)責(zé)本局干部職工的教育培訓(xùn)工作;指導(dǎo)行業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定;會同有關(guān)部門組織行業(yè)的職稱改革及專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。

　　負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)黨群工作和機(jī)關(guān)黨務(wù)、工會、共青團(tuán)、婦女、計劃生育等工作，指導(dǎo)下屬單位的黨務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)和計劃生育工作。

　　(二)政策法規(guī)股。

　　組織建設(shè)管理范圍內(nèi)各種規(guī)章、制度、辦法等規(guī)范性文件的起草、審議、協(xié)調(diào)、送審和報批;負(fù)責(zé)建設(shè)規(guī)章的解釋、清理、匯編工作;負(fù)責(zé)建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督稽查、行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟工作，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)和指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)的法規(guī)建設(shè)、法規(guī)宣傳及普法教育工作;負(fù)責(zé)辦理人大議案與政協(xié)提案的工作。

　　(三)城市規(guī)劃股。

　　負(fù)責(zé)組織城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制、評審和報批工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃管理;提供建設(shè)項目規(guī)劃條件;審查修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑項目設(shè)計方案;負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計、城建測繪行業(yè)管理和資質(zhì)管理工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃選址和建設(shè)用地規(guī)劃管理;受理建設(shè)項目用地規(guī)劃申請;核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目報建受理;審核房屋建筑設(shè)計圖紙：核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)房屋建設(shè)工程放驗線和批后跟蹤監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)報建工程收費核算;組織房屋建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收合格證》;對房屋違法違規(guī)建設(shè)提出處理意見;負(fù)責(zé)改變土地使用性質(zhì)的審核;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;承擔(dān)國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)的審核、申報和監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)市本級城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、園林綠化、工程管線選址定點和工程規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)市政工程放驗線和批后管理工作，對違法市政工程建設(shè)提出處理意見;負(fù)責(zé)提出城市內(nèi)路、街、巷、市政交通設(shè)施名稱的命名、更名申請;會同有關(guān)部門審核世界自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)的申報工作;指導(dǎo)城建檔案管理工作。

　　(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃股。

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)(中心鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn))總體規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃的編制、評審、報批、實施和管理工作;監(jiān)督檢查村鎮(zhèn)執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》制度工作，審查和核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收合格證》;審查和核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，監(jiān)督村鎮(zhèn)規(guī)劃實施中違法違規(guī)的行為;組織村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);擬定全市村鎮(zhèn)年度規(guī)劃工作任務(wù);指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè);指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;會同有關(guān)部門做好歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)規(guī)劃審查申報和保護(hù)工作。

　　(五)城鄉(xiāng)公用事業(yè)股。

　　擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;負(fù)責(zé)園林綠化、燃?xì)獾馁Y質(zhì)管理;負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施的應(yīng)急管理;負(fù)責(zé)城市燃?xì)�、市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等工作;指導(dǎo)城鄉(xiāng)生活排污和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作。

　　(六)建筑管理股。

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范建筑市場各方主體行為。負(fù)責(zé)施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)、工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理;監(jiān)督建設(shè)工程定額和工程造價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，組織擬訂全市建設(shè)工程補充定額測定和發(fā)布建設(shè)工程材料價格信息;監(jiān)督房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計文件審查的監(jiān)督管理;指導(dǎo)建筑節(jié)能設(shè)計，監(jiān)督執(zhí)行建筑節(jié)能、墻體材料革新、散裝水泥和商品混凝土的發(fā)展規(guī)劃和政策;監(jiān)督建筑工程質(zhì)量、建筑工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;負(fù)責(zé)全市建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織或參與建筑工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)對外市施工企業(yè)進(jìn)駐本市經(jīng)營承包工程的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑工程的施工許可證發(fā)放;負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案;組織技術(shù)交流;調(diào)處工程質(zhì)量糾紛;負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)統(tǒng)計工作。

　　(七)房地產(chǎn)市場管理股。

　　擬訂全市住宅與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)商品房預(yù)售管理，并按有關(guān)規(guī)定核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理工作;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)中介管理工作;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的統(tǒng)計工作。

　　(八)房地產(chǎn)綜合管理股。

　　負(fù)責(zé)在建工程抵押、商品房預(yù)售資金監(jiān)管、預(yù)購商品房抵押預(yù)告、存量房(庫存房待售)抵押。

　　(九 )住房保障股。

　　負(fù)責(zé)擬訂住房保障規(guī)劃、年度計劃并組織實施，會同有關(guān)部門做好省、梅州市財政廉租住房保障資金使用并監(jiān)督實施;指導(dǎo)直管公房管理工作;負(fù)責(zé)全市住房制度改革和政策性保障住房工作;負(fù)責(zé)對住房公積金相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹情況進(jìn)行檢查監(jiān)督;負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作。

　　(十)工程股。

　　負(fù)責(zé)市人民政府投資項目(房屋、市政)建設(shè)工程管理工作;負(fù)責(zé)全市城市房屋白蟻防治管理工作;負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作。

　　(十一)計財股。

　　制訂本局財務(wù)、審計規(guī)章制度;負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)的財務(wù)和國有資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)本局行政經(jīng)費、專項資金的預(yù)算以及其他經(jīng)費的申辦使用管理工作;指導(dǎo)局下屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和審計監(jiān)督工作。

　　四、人員編制

　　市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制23名，其中：局長1名，副局長4名，總工程師1名;正副股長﹙主任﹚22名。

　　后勤服務(wù)人員數(shù)3名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由興寧市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由興寧市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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