惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

　　根據(jù)《中共惠陽區(qū)委、惠陽區(qū)人民政府關于印發(fā)<惠陽區(qū)人民政府機構改革方案>的通知》(惠陽委發(fā)〔2010〕14號)，設立惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，為區(qū)人民政府工作部門。

　　惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局主要職責

　　一、職責調整

　　(一)劃入的職責

　　1.將原區(qū)建設局職責劃入?yún)^(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。

　　2.將原區(qū)規(guī)劃局職責劃入?yún)^(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。

　　3.將區(qū)房產(chǎn)管理局住房保障的職責劃入?yún)^(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。

　　(二)取消的職責

　　除取消已由區(qū)人民政府公布取消的行政審批事項外，取消《燃氣經(jīng)營許可證》的審批權。

　　(三)劃出的職責

　　1.將城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對城區(qū)違法建設行為的行政處罰及相關的監(jiān)督檢查、行政強制的職能劃轉惠州市城市管理行政執(zhí)法局惠陽區(qū)分局。

　　2.將城市建設及燃氣管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關的監(jiān)督檢查、行政強制的職能劃轉惠州市城市管理行政執(zhí)法局惠陽區(qū)分局。

　　(四)轉移的職責

　　1.將組織調查研究城市發(fā)展，按照可持續(xù)發(fā)展需要，提出近期和遠期城市發(fā)展戰(zhàn)略方案;組織研究分區(qū)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的基礎性工作;行業(yè)培訓等職能交給下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和有關社會中介組織。

　　2.將住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)評比、評優(yōu)、市場研究分析等工作交給行業(yè)協(xié)會。

　　(五)加強的職責

　　1.加強建設領域資源節(jié)約工作，有效降低建筑能耗。

　　2.加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，強化珠三角城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化及深莞惠規(guī)劃對接工作，促進宜居城鄉(xiāng)建設。

　　3.加強房地產(chǎn)市場管理工作，規(guī)范房地產(chǎn)市場，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

　　4. 加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作，嚴格監(jiān)督規(guī)劃實施，促進城鄉(xiāng)一體化和諧發(fā)展。

　　5. 加強燃氣設施改動許可管理工作，強化燃氣設施安全管理。

　　二、主要職責

　　(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設行政管理的方針、政策和法律、法規(guī);組織制(修)定有關規(guī)范性文件、標準并指導和監(jiān)督實施;擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設、工程建設、建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、城市測繪與勘察設計的發(fā)展規(guī)劃，指導實施和監(jiān)督管理;協(xié)調處理城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政執(zhí)法相關工作。

　　(二)指導全區(qū)住房制度改革與發(fā)展工作;負責推進城鎮(zhèn)低收入家庭住房的保障工作;會同國土、財政、房產(chǎn)部門做好區(qū)級經(jīng)濟適用房和廉租住房建設資金安排并組織實施。

　　(三)指導城市規(guī)劃、城市測繪、勘察設計工作;負責分區(qū)規(guī)劃、各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃的審查、報批和監(jiān)督實施;負責組織編制、報批專項規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細規(guī)劃;參與土地利用總體規(guī)劃的審查。

　　(四)指導村鎮(zhèn)建設工作，監(jiān)督各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃的實施;指導村鎮(zhèn)建設和農(nóng)村住房建設，指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作。

　　(五)負責建設項目規(guī)劃選址和布局的規(guī)劃管理，按程序核發(fā)《建設項目選址意見書》;負責建設用地規(guī)劃管理，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。

　　(六)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工程造價的定額和政策法規(guī);負責計價辦法和計價程序的確定，負責計價活動的監(jiān)督;負責收集、發(fā)布工程造價信息。

　　(七)負責建設項目規(guī)劃及建筑設計方案審批，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》;負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項臨時建設審批;負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設用地和建設項目的放線、驗線和規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》。

　　(八)負責城市規(guī)劃設計、建設工程勘察、設計資質的監(jiān)督管理，負責城市規(guī)劃測繪的管理，監(jiān)督檢查勘察測繪成果資料的歸口管理工作，負責建筑工程施工圖設計文件審查工作。

　　(九)負責城市雕塑、戶外廣告場地的選址定位和建設的規(guī)劃許可，負責組織戶外商業(yè)廣告場地有償使用權的招標、拍賣工作。

　　(十)負責城市地下空間的綜合開發(fā)和利用，負責市政交通、工程管線規(guī)劃管理，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》并監(jiān)督實施。

　　(十一)負責城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的建設與管理;組織推廣城市規(guī)劃建設信息技術、數(shù)字化地形圖與辦公自動化及無動力微型生活污水處理技術的應用;負責城市規(guī)劃建設檔案資料的收集、保存、查詢、利用與開發(fā)。

　　(十二)負責散裝水泥管理和建筑節(jié)能與墻體材料革新工作;負責預拌混凝土攪拌站和預拌砂漿站的監(jiān)督管理。

　　(十三)負責行業(yè)對外經(jīng)濟技術合作和外事工作，參與人才技術引進和組織學術交流工作;負責國家強制性建設技術標準、規(guī)范和規(guī)程的貫徹執(zhí)行。

　　(十四)負責建筑市場管理，規(guī)范建筑市場各方主體行為;負責房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標、工程監(jiān)理以及工程質量和安全的監(jiān)督管理工作，核發(fā)《建筑工程施工許可證》;負責建筑業(yè)企業(yè)資質的初審工作;審查相關建設項目的工程造價;負責房屋建筑工程和市政基礎設施工程的竣工驗收備案工作。

　　(十五)負責燃氣行業(yè)管理;指導市容環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化工作;統(tǒng)籌協(xié)調重點基礎設施、城市公用設施建設，負責相關重點工程建設項目的組織實施工作。

　　(十六)負責維護房地產(chǎn)市場秩序，加強房地產(chǎn)市場的管理，指導房地產(chǎn)開發(fā)利用工作，負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質初審工作。

　　(十七)負責惠州市惠陽區(qū)城市規(guī)劃建設聯(lián)審小組以及所設辦公室的日常工作。

　　(十八)承辦區(qū)人民政府和市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局交辦的其他事項。

　　惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局內(nèi)設機構

　　一、內(nèi)設機構

　　根據(jù)上述職責，區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局設14個內(nèi)設機構：

　　(一)辦公室

　　負責文電、會務、檔案、機要、后勤等機關日常運轉工作;負責起草綜合性會議報告、總結等重要文稿;承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、信訪、網(wǎng)絡問政、調研、督查等工作;抓好崗位責任制的落實，負責考勤考核等工作;負責編制經(jīng)費收支計劃、財務報表和按權限審批經(jīng)費開支等財務管理工作，指導直屬單位的財會和審計工作;負責對外經(jīng)濟技術交流合作;指導建設行業(yè)的統(tǒng)計、信息工作;負責人大議案與政協(xié)提案辦理。

　　(二)人事股(與黨委辦公室合署)

　　負責干部考核、調配和統(tǒng)籌協(xié)調人才培訓規(guī)劃;負責干部職工年度考核、勞動工資、機構編制和直屬單位人事、勞資工作;指導干部職工的繼續(xù)教育、崗位培訓，組織專業(yè)技術職務申報工作;負責制定年度休假計劃;負責離退休干部管理服務以及工會、共青團、婦女和計劃生育工作;負責行政審批電子監(jiān)察、行政投訴電子監(jiān)察實施監(jiān)督工作。

　　負責局黨建、紀檢、監(jiān)察、黨風廉政建設、黨群、人民武裝等工作;組織指導黨員培訓和理論學習、職業(yè)道德教育與精神文明建設工作。

　　負責建設機關黨委的日常工作，指導黨委歸口單位的黨建、紀檢、監(jiān)察、黨風廉政建設、黨群、人民武裝、工會、共青團、婦女和計劃生育工作。

　　(三)法規(guī)監(jiān)察股

　　負責組織制(修)定有關規(guī)劃建設方面的規(guī)范性文件;負責規(guī)劃建設方面法律和法規(guī)解釋、清理、匯編、宣傳工作;負責行政執(zhí)法考察、上崗發(fā)證報審工作;負責區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政訴訟的應訴工作;負責擬訂相關的法律文書;協(xié)助開展住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理人員的法律、法規(guī)知識培訓工作;協(xié)調處理住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政執(zhí)法相關工作。

　　(四)住房保障與房地產(chǎn)市場管理股

　　宣傳貫徹房地產(chǎn)業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序;負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)情況統(tǒng)計工作，負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從業(yè)人員培訓工作;協(xié)調有關部門制定年度房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)建設量等指標;負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質的申報、晉升級和年檢的初審工作。

　　負責擬訂住房保障地方規(guī)范性文件，編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行;負責組織編制經(jīng)濟適用房、廉租房的建設計劃，擬訂區(qū)經(jīng)濟適用房、廉租房建設方案;負責區(qū)內(nèi)居民及住房困難群體的調查工作;指導城鎮(zhèn)住房制度改革和住房發(fā)展工作;會同國土、財政、房產(chǎn)部門做好區(qū)級經(jīng)濟適用房和廉租住房建設資金安排并組織實施。

　　(五)城市規(guī)劃股

　　負責擬訂城市發(fā)展戰(zhàn)略及中長遠規(guī)劃，擬訂城區(qū)年度規(guī)劃編制計劃;組織審查、報批分區(qū)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，組織編制、報批專項規(guī)劃和重要地塊的.修建性詳細規(guī)劃;參與建設項目選址、布局及規(guī)劃設計條件的規(guī)劃管理工作;參與市政交通、工程管線規(guī)劃管理工作;參與建設項目規(guī)劃及建筑設計方案的審查工作;負責城市規(guī)劃設計資質和城市測繪的管理;協(xié)助相關部門開展珠三角城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化及深莞惠規(guī)劃對接工作;負責各類規(guī)劃成果和相關資料的歸檔、移交工作。

　　(六)規(guī)劃用地股

　　負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設項目選址的規(guī)劃管理，核發(fā)《建設項目選址意見書》;負責建設用地的規(guī)劃許可，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》，辦理《建設用地規(guī)劃許可證》的變更手續(xù);負責組織編制《建設用地規(guī)劃設計條件告知書》;協(xié)助對建設用地批辦后的跟蹤管理和用地資料的歸檔、移交工作;參與各類城市規(guī)劃方案的審查。

　　(七)規(guī)劃報建股

　　負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設項目總平面規(guī)劃設計方案、建筑設計方案的審批;負責建設項目施工圖規(guī)劃報建審查，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》，辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的變更手續(xù);負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項臨時建(構)筑物的審批;指導和管理建設項目的規(guī)劃驗線;負責組織建設工程的規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;協(xié)助對各項規(guī)劃建設工程和臨時建(構)筑物批建后的跟蹤監(jiān)察管理及報建資料的歸檔、移交工作;參與各類城市規(guī)劃方案的審查。

　　(八)市政規(guī)劃股

　　負責市政交通、工程管線規(guī)劃設計條件、規(guī)劃設計方案的審批;負責建設項目綜合管線規(guī)劃的審查;負責路口開設方案的審查;負責市政交通工程、市政管線工程的規(guī)劃報建，核發(fā)市政交通、市政管線工程的《建設工程規(guī)劃許可證》;負責組織市政交通、工程管線的規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;負責市政建設項目有關管線問題的規(guī)劃協(xié)調;參與城市道路紅線和市政標高的規(guī)劃管理;參與各類城市規(guī)劃方案的審查;在地下管線普查成果的基礎上，參與地下管線信息系統(tǒng)的建立;負責各類市政道路交通、市政工程管線相關資料的歸檔、移交工作。

　　(九)城市建設股

　　負責擬訂城市建設和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;負責協(xié)調指導市政設施、公用事業(yè)、城市市容、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等建設項目的實施與行業(yè)監(jiān)督管理;負責編制城建資金和城建項目年度計劃;負責風景名勝區(qū)的規(guī)劃建設管理工作;負責統(tǒng)計填報城市建設有關報表;指導全區(qū)范圍內(nèi)的市政公用行業(yè)實施特許經(jīng)營制度及市政設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營性設施日常養(yǎng)護作業(yè)的市場化工作;負責組織戶外商業(yè)廣告場地有償使用權的招標。

　　(十)燃氣管理股

　　負責全區(qū)燃氣行業(yè)的管理;負責組織編制燃氣發(fā)展規(guī)劃，制定年度指導性計劃并組織實施;負責《燃氣經(jīng)營許可證》申請的受理、初審和報批工作;負責城市燃氣工程建設的監(jiān)督管理;負責城市燃氣工程設計、施工和監(jiān)理單位的資格審查和管理;負責燃氣設施改動許可工作;負責燃氣工程項目竣工驗收備案工作，負責竣工驗收資料移交和監(jiān)督工作;負責燃氣安全管理的協(xié)調、組織宣傳教育和監(jiān)督檢查;負責接受燃氣方面的舉報、投訴和燃氣企業(yè)安全事故的調查與處理工作;負責組織劃定燃氣設施保護范圍和制定燃氣事故應急預案;協(xié)助組織燃氣行業(yè)技術人員的培訓。

　　(十一)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設股

　　對全區(qū)各鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作進行指導、檢查和監(jiān)督;擬訂全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制(修編)計劃;負責審查、報批全區(qū)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃;負責組織、指導全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設的培訓和宣傳工作;負責全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設有關報表的統(tǒng)計填報工作;核發(fā)各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的《建設項目規(guī)劃選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》;負責各鎮(zhèn)建設工程的跟蹤管理和規(guī)劃竣工驗收，核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;負責核發(fā)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》;組織各鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流;會同文物行政部門，負責歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護的監(jiān)督管理工作。

　　(十二)建筑工程管理股

　　負責建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理單位資質的監(jiān)督管理;負責建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的監(jiān)督管理工作;負責房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工許可工作，核發(fā)《建筑工程施工許可證》;負責建筑市場管理、工程招投標、工程質量、安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場管理工作;參與工程重大質量、安全事故的調查處理;負責宣貫建筑施工、監(jiān)理和相關社會中介組織管理的規(guī)定并監(jiān)督實施;負責房屋建筑工程、市政基礎設施的竣工驗收備案管理工作;負責相關建設工程的造價審核和工程標底備案工作;組織編制建設工程特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案;負責建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計報表匯總工作;協(xié)助施工專業(yè)人員的培訓教育、管理工作。

　　(十三)科技教育股

　　負責勘察設計咨詢單位資質管理工作;負責建筑工程項目勘察設計質量的監(jiān)督檢查和建筑工程項目施工圖文件審查工作的管理;負責散裝水泥、新型墻體材料等建筑新技術、新材料、新工藝的推廣應用和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作;負責無動力城市生活污水裝置推廣應用的監(jiān)督管理工作;負責城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓;協(xié)助組織行業(yè)內(nèi)專業(yè)技術資格評定工作;負責對外經(jīng)濟技術交流合作。

　　(十四)工程項目管理股

　　負責組織編制相關工程項目的實施計劃，制定建設進度并組織實施;負責組織城建項目設計方案招標，組織城建項目設計方案審查;負責組織協(xié)調建筑項目設計方案招標工作;協(xié)助相關部門實施重點項目建設工作。

　　二、其他事項

　　調整區(qū)城市管理監(jiān)察大隊與區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的隸屬關系，將區(qū)城市管理監(jiān)察大隊成建制劃轉惠州市城市管理行政執(zhí)法局惠陽區(qū)分局。

【惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局】相關文章：

08-13

08-14

08-09

05-15

08-13

08-23

08-21

08-19

03-31