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2016年國家司法考試《行政法》考前沖刺題
2016年國家司法考試將于今天開始,小編特意帶來一套《行政法》的考前沖刺題,最后祝大家都能取得理想的成績!
1.對具有職位特殊性的公務(wù)員需要單獨(dú)管理的,可以增設(shè)《公務(wù)員法》明確規(guī)定的職位之外的職位類別。下列哪一機(jī)關(guān)享有此增設(shè)權(quán)?( )
A.全國人大常委會(huì)
B.國務(wù)院
C.中央公務(wù)員主管部門
D.省級(jí)公務(wù)員主管部門
答案:B
考點(diǎn):公務(wù)員的職位設(shè)置
解析:《公務(wù)員法》第十四條第二款規(guī)定,公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法,對于具有職位特殊性,需要單獨(dú)管理的,可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。
2.國家禁毒委員會(huì)為國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。關(guān)于該機(jī)構(gòu),下列哪一說法是正確的?( )
A.撤銷由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)決定
B.可以規(guī)定行政措施
C.議定事項(xiàng)經(jīng)國務(wù)院同意,由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)按各自的職責(zé)負(fù)責(zé)辦理
D.可以設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
答案:C
考點(diǎn):國務(wù)院機(jī)構(gòu)的設(shè)置
解析:選項(xiàng)A錯(cuò)誤!秶鴦(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定,國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)國務(wù)院決定。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤,選項(xiàng)C正確。《國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第六條第七款規(guī)定,國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)承擔(dān)跨國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)任務(wù)。國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)議定的事項(xiàng),經(jīng)國務(wù)院同意,由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)辦理。在特殊或者緊急的情況下,經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以規(guī)定臨時(shí)性的行政管理措施。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤!秶鴦(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定,國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)在職能分解的基礎(chǔ)上設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要可以設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),也可以只設(shè)立處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。據(jù)此可知,可以設(shè)立司、處的機(jī)構(gòu)不包括國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
3.關(guān)于規(guī)章,下列哪一說法是正確的?( )
A.較大的市的人民政府制定的規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定
B.行政機(jī)關(guān)實(shí)施許可不得收取任何費(fèi)用,但規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定
C.規(guī)章可以授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政處罰
D.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,但規(guī)章另有規(guī)定的除外
答案:A
考點(diǎn):規(guī)章
解析:選項(xiàng)A正確!缎姓S可法》第十六條第三款規(guī)定,規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章既包括部門規(guī)章,也包括地方政府規(guī)章,較大的市政府制定的規(guī)章屬于地方政府規(guī)章的一種。因此,其可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤!缎姓S可法》第五十八條第一款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。據(jù)此可知,可以另行規(guī)定收費(fèi)的是法律、行政法規(guī),而不包括規(guī)章。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《行政處罰法》第十七條規(guī)定,法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。據(jù)此可知,可以授權(quán)具有管理公共事務(wù)組織實(shí)施行政處罰的是法律和法規(guī),不包括規(guī)章。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《行政處罰法》第二十九條第一款規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此可知,是“法律”另有規(guī)定的除外,而非“規(guī)章”。
4.某市安監(jiān)局向甲公司發(fā)放《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》后,發(fā)現(xiàn)甲公司所提交的申請材料系偽造。對于該許可證的處理,下列哪一選項(xiàng)是正確的?( )
A.吊銷
B.撤銷
C.撤回
D.注銷
答案:B
考點(diǎn):行政許可的撤銷
解析:《行政許可法》第六十九條第二款規(guī)定,被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。本題中,甲公司憑借偽造的申請材料而獲得行政許可,因此,應(yīng)予以撤銷。
5.劉某系某工廠職工,該廠經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后改制。劉某向區(qū)政府申請公開該廠進(jìn)行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息。區(qū)政府作出拒絕公開的答復(fù),劉某向法院起訴。下列哪一說法是正確的?( )
A.區(qū)政府在作出拒絕答復(fù)時(shí),應(yīng)告知?jiǎng)⒛巢⒄f明理由
B.劉某向法院起訴的期限為二個(gè)月
C.此案應(yīng)由區(qū)政府所在地的區(qū)法院管轄
D.因劉某與所申請的信息無利害關(guān)系,區(qū)政府拒絕公開答復(fù)是合法的
答案:A
考點(diǎn):政府信息公開
解析:選項(xiàng)A正確!墩畔⒐_條例》第二十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定,對申請公開的政府信息,屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。據(jù)此可知,若區(qū)政府認(rèn)為劉某申請公開的政府信息,屬于不應(yīng)予以公開的信息的,則應(yīng)在作出拒絕答復(fù)時(shí),告知?jiǎng)⒛巢⒄f明理由。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤!缎姓V訟法》第三十九條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此可知,劉某向法院起訴的期限為三個(gè)月,而非二個(gè)月。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》(簡稱《行政案件管轄規(guī)定》,下同)第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定,被告為縣級(jí)以上人民政府的案件,一審應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄,但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外。本題中,區(qū)政府是和縣政府平級(jí)的行政單位,因此,管轄法院是中級(jí)人民法院,而不是區(qū)法院。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤!墩畔⒐_條例》第十三條規(guī)定,除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向國務(wù)院部門、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。本題中,劉某向區(qū)政府申請公開該廠進(jìn)行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息與其自身存在利害關(guān)系。因此,劉某具有申請查閱的申請人資格,區(qū)政府以此為由拒絕公開的答復(fù)違法。
6.質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)王某生產(chǎn)的餅干涉嫌違法使用添加劑,遂將餅干先行登記保存,期限為1個(gè)月。有關(guān)質(zhì)監(jiān)局的先行登記保存行為,下列哪一說法是正確的?( )
A.系對王某的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的行為
B.可以由2名執(zhí)法人員在現(xiàn)場直接作出
C.采取該行為的前提是證據(jù)可能滅失或以后難以取得
D.登記保存的期限合法
答案:C
考點(diǎn):登記保存
解析:《行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
選項(xiàng)A錯(cuò)誤。先行登記保存后,當(dāng)事人就不能自由處分,顯然是阻礙了當(dāng)事人的自由支配的權(quán)利。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。先行登記保存應(yīng)當(dāng)經(jīng)過行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),而不能由執(zhí)法人員直接當(dāng)場作出。
選項(xiàng)C正確。先行登記保存必須是在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)才可以實(shí)施的行政行為。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。先行登記保存后應(yīng)該在七日內(nèi)作出處理決定,而本題中質(zhì)監(jiān)局先行登記保存的期限是一個(gè)月,顯然已經(jīng)超過了法律規(guī)定的期限,不合法。
7.李某被縣公安局以涉嫌盜竊為由刑事拘留,后被釋放。李某向縣公安局申請國家賠償,遭到拒絕,經(jīng)復(fù)議后,向市中級(jí)法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定。下列哪一說法是正確的?( )
A.李某應(yīng)向賠償委員會(huì)遞交賠償申請書一式4份
B.縣公安局可以委托律師作為代理人
C.縣公安局應(yīng)對李某的損失與刑事拘留行為之間是否存在因果關(guān)系提供證據(jù)
D.李某不服中級(jí)法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定的,可以向上一級(jí)法院賠償委員會(huì)申請復(fù)議一次
答案:A
考點(diǎn):國家賠償
解析:選項(xiàng)A正確!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國家賠償案件程序的規(guī)定》(簡稱《賠償委員會(huì)審理國家賠償案件程序規(guī)定》,下同)第一條規(guī)定,賠償請求人向賠償委員會(huì)申請作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以口頭申請?陬^提出申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請賠償?shù)怯洷怼,由賠償請求人簽名或者蓋章。據(jù)此可知,李某應(yīng)向賠償委員會(huì)遞交賠償申請書一式4份。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《賠償委員會(huì)審理國家賠償案件程序規(guī)定》第五條第二款規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員一至二人作為代理人。據(jù)此可知,縣公安局可以委托本機(jī)關(guān)工作人員一至二人作為代理人,但不能委托本機(jī)關(guān)以外的其他人作為代理人。
選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《國家賠償法》第二十六條規(guī)定,人民法院賠償委員會(huì)處理賠償請求,賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。據(jù)此可知,李某應(yīng)對自己提出的賠償主張?zhí)峁┳C據(jù),證明縣公安局的拘留行為與自己遭受的損失之間存在因果關(guān)系。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《國家賠償法》第三十條第一款規(guī)定,賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償委員會(huì)作出的決定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴。據(jù)此可知,若李某對賠償委員會(huì)的決定不服,應(yīng)向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴,而不是申請復(fù)議。
8.市政府決定,將牛某所在村的集體土地征收轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。因?qū)ρa(bǔ)償款數(shù)額不滿,牛某對現(xiàn)場施工進(jìn)行阻撓。市公安局接警后派警察到現(xiàn)場處理。經(jīng)口頭傳喚和調(diào)查后,該局對牛某處以10日拘留。牛某不服處罰起訴,法院受理。下列哪一說法是正確的?( )
A.市公安局警察口頭傳喚牛某構(gòu)成違法
B.牛某在接受詢問時(shí)要求就被詢問事項(xiàng)自行提供書面材料,不予準(zhǔn)許
C.市政府征收土地決定的合法性不屬于本案的審查范圍
D.本案不適用變更判決
答案:C
考點(diǎn):治安管理處罰的程序、行政訴訟的判決
解析:選項(xiàng)A錯(cuò)誤!吨伟补芾硖幜P法》第八十二條第一款規(guī)定,需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。本案中,市公安局警察口頭傳喚牛某不構(gòu)成違法。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《治安管理處罰法》第八十四條第二款規(guī)定,被詢問人要求就被詢問事項(xiàng)自行提供書面材料的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;必要時(shí),人民警察也可以要求被詢問人自行書寫。
選項(xiàng)C正確。本案的審查對象是市公安局的行政處罰,即行政拘留10日行為的合法性,與市政府征收土地的決定無關(guān)。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤!缎姓V訟法》第五十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定,人民法院經(jīng)過審理,認(rèn)為行政處罰顯失公正的,可以判決變更。據(jù)此可知,若人民法院認(rèn)為行政拘留10日的行政處罰顯失公正的,是可以判決變更的。
9.關(guān)于行政復(fù)議,下列哪一說法是正確的?( )
A.《行政復(fù)議法》規(guī)定,被申請人應(yīng)自收到復(fù)議申請書或筆錄復(fù)印件之日起10日提出書面答復(fù),此處的10日指工作日
B.行政復(fù)議期間,被申請人不得改變被申請復(fù)議的具體行政行為
C.行政復(fù)議期間,復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請人的相關(guān)行政行為違法,可以制作行政復(fù)議意見書
D.行政復(fù)議實(shí)行對具體行政行為進(jìn)行合法性審查原則
答案:C
考點(diǎn):行政復(fù)議
解析:選項(xiàng)A錯(cuò)誤!缎姓䦶(fù)議法》第四十條第二款規(guī)定,本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。行政復(fù)議期間只有五日、七日才是工作日,這里的十日,指的不是工作日,而是“自收到復(fù)議申請書或筆錄復(fù)印件之日起”直接計(jì)算十日,中間包括休息日。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第三十九條規(guī)定,行政復(fù)議期間被申請人改變原具體行政行為的,不影響行政復(fù)議案件的審理。但是,申請人依法撤回行政復(fù)議申請的除外。據(jù)此可知,被申請人在行政復(fù)議期間是可以改變原具體行政行為的。
選項(xiàng)C正確。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十七條第一款規(guī)定,行政復(fù)議期間行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級(jí)行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的,可以制作行政復(fù)議意見書。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤!缎姓䦶(fù)議法》第四條規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。據(jù)此可知,行政復(fù)議既審查具體行政行為的合法性,也審查具體行政行為的合理性。
10.某國土資源局以陳某違反《土地管理法》為由,向陳某送達(dá)決定書,責(zé)令其在10日內(nèi)拆除擅自在集體土地上建造的房屋3間,恢復(fù)土地原狀。陳某未履行決定。下列哪一說法是錯(cuò)誤的?( )
A.國土資源局的決定書應(yīng)載明,不服該決定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
B.國土資源局的決定為負(fù)擔(dān)性具體行政行為
C.因《土地管理法》對起訴期限有特別規(guī)定,陳某對決定不服提起訴訟的,應(yīng)依該期限規(guī)定
D.如陳某不履行決定又未在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或起訴的,國土資源局可以自行拆除陳某所建房屋
答案:D
考點(diǎn):行政行為的類型、行政處罰決定書的內(nèi)容、行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)
解析:選項(xiàng)A說法正確。《行政處罰法》第三十九條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
選項(xiàng)B說法正確。為當(dāng)事人授予權(quán)利、利益或者免除負(fù)擔(dān)義務(wù)的,是授益的具體行政行為;為當(dāng)事人設(shè)定義務(wù)或者剝奪其權(quán)益的,是負(fù)擔(dān)的具體行政行為。國土資源局的決定剝奪、限制了陳某的財(cái)產(chǎn)權(quán),屬于負(fù)擔(dān)的具體行政行為。
選項(xiàng)C說法正確!缎姓V訟法》第三十九條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。《土地管理法》第八十三條規(guī)定,依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。相對于《行政訴訟法》來說,《土地管理法》是特別法,根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原理,陳某對決定不服提起訴訟的,應(yīng)依《土地管理法》規(guī)定的期限起訴。
選項(xiàng)D說法錯(cuò)誤。根據(jù)《土地管理法》第八十三條的規(guī)定,國土資源局無權(quán)自行拆除陳某所建的房屋,其應(yīng)申請人民法院來強(qiáng)制執(zhí)行。
11.關(guān)于具體行政行為,下列哪一說法是正確的?( )
A.行政許可為依職權(quán)的行政行為
B.具體行政行為皆為要式行政行為
C.法律效力是具體行政行為法律制度中的核心因素
D.當(dāng)事人不履行具體行政行為確定的義務(wù),行政機(jī)關(guān)予以執(zhí)行是具體行政行為確定力的表現(xiàn)
答案:C
考點(diǎn):具體行政行為
解析:選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政許可法》第二條規(guī)定,本法所稱行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。據(jù)此可知,行政許可是經(jīng)典的依申請的行政行為,而非依職權(quán)的行政行為。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。具體行政行為可以分為要式的與不要式的具體行政行為。劃分標(biāo)準(zhǔn)是具體行政行為是否需要具備法定的形式。需要具備書面文字等其他特定意義符號(hào)為生效必要條件的,是要式的具體行政行為;不需要具備書面文字或者其他特定意義符號(hào)就可以生效的,是不要式的具體行政行為。
選項(xiàng)C正確。法律效力是具體行政行為法律制度中的核心因素。評價(jià)具體行政行為合法與否的實(shí)際意義,就在于對其法律效力的影響。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤。當(dāng)事人不履行具體行政行為確定的義務(wù),行政機(jī)關(guān)予以執(zhí)行是具體行政行為執(zhí)行力的表現(xiàn)。
12.縣環(huán)保局以一企業(yè)逾期未完成限期治理任務(wù)為由,決定對其加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)并處以罰款1萬元。該企業(yè)認(rèn)為決定違法訴至法院,提出賠償請求。一審法院經(jīng)審理維持縣環(huán)保局的決定。該企業(yè)提出上訴。下列哪一說法是正確的?( )
A.加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和罰款均為行政處罰
B.一審法院開庭審理時(shí),如該企業(yè)未經(jīng)法庭許可中途退庭,法院應(yīng)予訓(xùn)誡
C.二審法院認(rèn)為需要改變一審判決的,應(yīng)同時(shí)對縣環(huán)保局的決定作出判決
D.一審法院如遺漏了該企業(yè)的賠償請求,二審法院應(yīng)裁定撤銷一審判決,發(fā)回重審
答案:C
考點(diǎn):行政處罰、行政強(qiáng)制措施、一、二審判決
解析:選項(xiàng)A錯(cuò)誤。本題中加收超標(biāo)排污費(fèi)是行政強(qiáng)制,罰款是行政處罰。
選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《行政訴訟法解釋》第四十九條第一款規(guī)定,原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理。本題中,該企業(yè)作為原告,若未經(jīng)法庭許可中途退庭的,按撤訴處理。
選項(xiàng)C正確!缎姓V訟法解釋》第七十條規(guī)定,第二審人民法院審理上訴案件,需要改變原審判決的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對被訴具體行政行為作出判決。
選項(xiàng)D錯(cuò)誤,《行政訴訟法解釋》第七十一條第三款規(guī)定,原審判決遺漏行政賠償請求,第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù),在確認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時(shí),可以就行政賠償問題進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審。
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