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最新節(jié)約能源監(jiān)測管理暫行規(guī)定
為加強國家對節(jié)約能源的宏觀管理，促進節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟效益，保證國民經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。下面是小編為大家分享最新節(jié)約能源監(jiān)測管理暫行規(guī)定，歡迎大家閱讀瀏覽。
第一章 總 則
第一條 為加強國家對節(jié)約能源的宏觀管理，促進節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟效益，保證國民經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱節(jié)能監(jiān)測是指由政府授權(quán)的節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)，依據(jù)國家有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)(或行業(yè)、地方的規(guī)定)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對能源利用狀況進行監(jiān)督、檢測以及對浪費能源的行為提出處理意見等執(zhí)法活動的總稱。
第三條 城鄉(xiāng)一切企業(yè)、事業(yè)單位以及機關(guān)、團體和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第四條 全國節(jié)能監(jiān)測工作由國家計委節(jié)能主管部門負責(zé)統(tǒng)一組織管理。省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市政府節(jié)能主管部門負責(zé)管理本地區(qū)的節(jié)能監(jiān)測工作。國務(wù)院有關(guān)部、局、總公司節(jié)能主管部門負責(zé)管理直屬單位和協(xié)助當(dāng)?shù)卣?jié)能主管部門指導(dǎo)本行業(yè)的能源利用監(jiān)測工作。
第五條 國家設(shè)全國節(jié)能監(jiān)測管理中心。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市設(shè)省(區(qū)、市)節(jié)能監(jiān)測中心省轄地、市是否建立節(jié)能監(jiān)測站，由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定。
國務(wù)院有關(guān)部、局、總公司是否設(shè)置行業(yè)節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)，由各部、局、總公司自行決定。
各級節(jié)能監(jiān)測中心(站)為事業(yè)單位，其經(jīng)費由各地事業(yè)費解決，并受同級政府節(jié)能主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 全國節(jié)能監(jiān)測管理中心的主要職責(zé)：
(一)組織編制全國節(jié)能監(jiān)測計劃要點，對各地區(qū)、各行業(yè)能源利用監(jiān)測機構(gòu)進行技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)搜集、整理全國節(jié)能監(jiān)測資料，組織開展節(jié)能監(jiān)測技術(shù)研究、開發(fā)、交流和培訓(xùn)。
(三)組織各省(區(qū)、市)和行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)考核工作。
(四)承擔(dān)省(區(qū)、市)、行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心糾紛的技術(shù)仲裁。
(五)負責(zé)向國家計委節(jié)能主管部門定期匯報全國節(jié)能監(jiān)測工作情況并提出有關(guān)建議。
(六)參與制定有關(guān)節(jié)能監(jiān)測的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。
(七)承擔(dān)國家計委節(jié)能主管部門委托的其它有關(guān)節(jié)能監(jiān)測的工作。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的節(jié)能監(jiān)測中心的主要職責(zé)：
(一)組織開展本地區(qū)的節(jié)能監(jiān)測工作，對本地區(qū)所屬節(jié)能監(jiān)測站進行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。
(二)協(xié)助節(jié)能主管部門編制本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測計劃，參與制定節(jié)能監(jiān)測法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(三)承擔(dān)本地區(qū)所轄地(市)節(jié)能監(jiān)測站人員的技術(shù)、業(yè)務(wù)考核。
(四)承擔(dān)本地區(qū)所轄地(市)節(jié)能監(jiān)測糾紛的技術(shù)仲裁。
(五)開展節(jié)能監(jiān)測技術(shù)研究、情報交流、技術(shù)培訓(xùn)和協(xié)調(diào)技術(shù)合作，搜集、整理本地區(qū)能源利用監(jiān)測的數(shù)據(jù)和資料，定期向節(jié)能主管部門和全國節(jié)能監(jiān)測管理中心匯報節(jié)能監(jiān)測情況并提出有關(guān)建議。
(六)計劃單列市節(jié)能監(jiān)測中心接受所在省、自治區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，節(jié)能監(jiān)測法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要與省、區(qū)協(xié)調(diào)一致，并報送節(jié)能監(jiān)測計劃。
第八條 地、市節(jié)能監(jiān)測站的主要職責(zé)：
(一)協(xié)助本地區(qū)節(jié)能主管部門制定節(jié)能監(jiān)測計劃。
(二)實施本地區(qū)的節(jié)能監(jiān)測工作。
(三)負責(zé)搜集、整理、儲存本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測的數(shù)據(jù)和資料。
(四)對企業(yè)中的節(jié)能自檢工作進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(五)定期向本地區(qū)節(jié)能主管部門和上級節(jié)能監(jiān)測中心服告節(jié)能監(jiān)測情況并提出有關(guān)建議。
第九條 國務(wù)院有關(guān)部、局、總公司節(jié)能監(jiān)測中心主要職責(zé)：
(一)參與制定本行業(yè)節(jié)能監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)負責(zé)本系統(tǒng)直屬單位的節(jié)能監(jiān)測，對監(jiān)測不合格單位提出處理意見報本系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測主管部門審定。所屬企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測計劃報送所在地區(qū)監(jiān)測中心匯總。
(三)協(xié)同各地區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心(站)，對本行業(yè)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、配備有特殊設(shè)備的企業(yè)實施節(jié)能監(jiān)測。
(四)開展本行業(yè)節(jié)能監(jiān)測技術(shù)研究、情報交流、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢工作。
(五)向本系統(tǒng)節(jié)能主管部門及全國節(jié)能監(jiān)測管理中心匯報監(jiān)測情況并提出有關(guān)建議。
第三章 監(jiān)測內(nèi)容及程序
第十條 節(jié)能監(jiān)測的主要內(nèi)容包括：
(一)檢則、評價合理用熱狀況;
(二)檢測、評價合理用電狀況;
(三)檢測、評價合理用油狀況;
(四)協(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門對供能質(zhì)量的監(jiān)督、檢測;
(五)節(jié)能產(chǎn)品的能耗指標(biāo)抽查、驗證;
(六)對用能產(chǎn)品的能耗及與產(chǎn)品能耗有關(guān)的工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)性能的檢測、評價;
(七)對國家已公布的淘汰機電產(chǎn)品、監(jiān)督其更新改造。
第十一條 節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)對被監(jiān)測單位進行監(jiān)測時，要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測技術(shù)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 節(jié)能監(jiān)測分定期監(jiān)測和不定期監(jiān)測。定期監(jiān)測須在執(zhí)行監(jiān)測十天前通知被監(jiān)測單位。節(jié)能監(jiān)測中心(站)對用能單位的能源利用情況也可以隨時進行監(jiān)測。
第十三條 被監(jiān)測單位應(yīng)向節(jié)能監(jiān)測中心(站)提供與監(jiān)測有關(guān)的技術(shù)文件和資料，并根據(jù)監(jiān)測中心(站)的具體要求做好準(zhǔn)備，提供必要的工作條件。
第十四條 監(jiān)測中心(站)在監(jiān)測工作結(jié)束后，應(yīng)向被監(jiān)測單位及其主管部門提出監(jiān)測報告和處理意見，同時抄報同級節(jié)能主管部門。
第十五條 對初監(jiān)測不合格者，監(jiān)測中心(站)要及時通知被監(jiān)測單位，并限期整改;整改后進行復(fù)測，如復(fù)測仍不合格者，經(jīng)同級節(jié)能主管部門核準(zhǔn)，對其征收能耗超標(biāo)加價費，作為地區(qū)(行業(yè))節(jié)能改造基金。第二次復(fù)測不合格者，報請當(dāng)?shù)亟?jīng)委(計經(jīng)委)批準(zhǔn)給予減供或停供能源，直至查封設(shè)備的處罰。
能耗超標(biāo)加價費不得列入成本和營業(yè)外支出。
能耗超標(biāo)受處罰的企業(yè)不得參加當(dāng)年的節(jié)能先進企業(yè)的升級(定級)，已獲得的節(jié)能等級應(yīng)降級或取消稱號。
第十六條 被監(jiān)測單位對監(jiān)測處理意見有異議時，在接到處理通知書后半月內(nèi)向上級節(jié)能主管部門申訴，上級節(jié)能主管部門委托上級節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)進行仲裁，并在一個內(nèi)作出處理結(jié)論。
第十七條 企業(yè)在用的機械設(shè)備如果屬于國家已公布淘汰的機電產(chǎn)品，經(jīng)監(jiān)測不符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求時，地區(qū)(行業(yè))節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)有責(zé)任協(xié)助本地區(qū)(行業(yè))節(jié)能主管部門訂出規(guī)劃，監(jiān)督盡快更新或改造。
第四章 節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)的管理
第十八條 節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)須按《節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)認證審定辦法》(見附件)要求，經(jīng)認證審定考核合格后，由政府部門批準(zhǔn)，發(fā)給證書，才能施行其節(jié)能監(jiān)測職能。
第十九條 節(jié)能監(jiān)測中心(站)實行主任(站長)負責(zé)制。節(jié)能監(jiān)測專業(yè)人員實行技術(shù)職務(wù)聘任制，待遇與其它部門技術(shù)人員相同。
第二十條 節(jié)能監(jiān)測有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、方法和報告，其優(yōu)秀者可參與科研成果評比。節(jié)能監(jiān)測資料和文件，凡屬涉及機密者，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)保密制度處理。
第二十一條 節(jié)能監(jiān)測專業(yè)人員須經(jīng)省部級節(jié)能監(jiān)測中心考試，合格后方可聘任，并由當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門授予《節(jié)能監(jiān)測員》證書和證章。日常憑《節(jié)能監(jiān)測員》證書和節(jié)能監(jiān)測證章從事節(jié)能監(jiān)測工作。
第二十二條 節(jié)能監(jiān)測人員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律，秉公守法。對濫用權(quán)力、舞弊者視情節(jié)輕重給予行政處分。觸犯刑律者，由司法部門追究其刑事責(zé)任。
第二十三條 節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)從事監(jiān)測時，可按收費標(biāo)準(zhǔn)收取測試儀器設(shè)備折舊費、材料費和勞務(wù)費。
收費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)省、部級政府節(jié)能主管部門會同物價部門批準(zhǔn)實行。
第五章 附 則
第二十四條 各地區(qū)、各行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際情況制定實施細則。
第二十五條 關(guān)于合理用電的監(jiān)測，各地監(jiān)測中心(站)與三電辦公室的具體分工協(xié)作，由當(dāng)?shù)亟?jīng)委(計經(jīng)委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第二十六條 軍隊系統(tǒng)可參照本規(guī)定制本系統(tǒng)的節(jié)能監(jiān)測細則。
第二十七條 本規(guī)定由國家計委節(jié)能主管部門負責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自1990年6月1日起施行。
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