項(xiàng)目成本核算的問題與對(duì)策

　　項(xiàng)目成本核算是項(xiàng)目管理中的一個(gè)極其重要的子系統(tǒng)，是項(xiàng)目管理的最根本標(biāo)志和主要內(nèi)容。小編下面為大家整理關(guān)于項(xiàng)目成本核算的文章，歡迎閱讀參考：

　　1、項(xiàng)目工程成本核算中存在主要問題

　　1.1以收定支，人為調(diào)節(jié)成本

　　一是在推行項(xiàng)目經(jīng)理承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任利任期目標(biāo)負(fù)責(zé)制的情況下，為完成定包利潤(rùn)，在決算中擅自調(diào)節(jié)成本;二是個(gè)別項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)好大喜功，為追求名利多報(bào)利潤(rùn)，該提的費(fèi)用不提，該攤的費(fèi)用不攤，該列的費(fèi)用不列。

　　1.2計(jì)價(jià)額與實(shí)際計(jì)價(jià)額不一致

　　原因是為保證項(xiàng)目完成產(chǎn)值任務(wù)，單位與單位之間競(jìng)相攀比，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門往往虛報(bào)計(jì)價(jià)，而且現(xiàn)行規(guī)定又必須按計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門的上報(bào)計(jì)價(jià)數(shù)計(jì)列決算，因此，這就使實(shí)際已完工程成本與項(xiàng)目上報(bào)計(jì)價(jià)數(shù)不符，形成了成本虛假因素。

　　1.3增大當(dāng)期未完工程成本

　　為了獲得某一時(shí)期(或報(bào)告期)內(nèi)比較滿意的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門將應(yīng)列的部分已完工程成本作為未完工程成本預(yù)留掛賬不予結(jié)轉(zhuǎn)，形成了實(shí)際工程成本虛減，影響了項(xiàng)目成本核算的真實(shí)性。

　　1.4以往來(lái)賬調(diào)節(jié)成本

　　由于施工企業(yè)各工程項(xiàng)目高度分散，造成一些單位轉(zhuǎn)賬在時(shí)間上受影響，這時(shí)有的會(huì)計(jì)人員為趕時(shí)間，求速度，在核實(shí)往來(lái)賬項(xiàng)中擅自調(diào)整掛賬，影響了成本核算的真實(shí)性和完整性。

　　1.5攤提費(fèi)用不足或與實(shí)際不符

　　(1)待攤費(fèi)用少攤或不攤。由于財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低或主管領(lǐng)導(dǎo)者的意圖，未按責(zé)權(quán)發(fā)生制的原則按時(shí)攤銷，形成成本不實(shí)。

　　(2)預(yù)提費(fèi)用未提或未提足。在施工過程中，一些費(fèi)用實(shí)際已發(fā)生，但未支付，又需分期計(jì)入成本，由于未按責(zé)權(quán)發(fā)生制的原則按時(shí)足額預(yù)提，也形成了項(xiàng)目施工成本不實(shí)。

　　(3)以材料成本差異調(diào)節(jié)成本。有的項(xiàng)目工程對(duì)材料成本差異的攤銷，往往視其當(dāng)期效益的好壞而定，效益好時(shí)就攤，效益不好時(shí)就少攤或不攤。

　　1.6庫(kù)存材料及資產(chǎn)核算不實(shí)。

　　(1)庫(kù)存材料賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值差距懸殊。一是對(duì)庫(kù)存材料不進(jìn)行定期盤點(diǎn)，致使部分庫(kù)存材料賬面有，而實(shí)際無(wú);二是對(duì)工地在用材料不進(jìn)行認(rèn)真清查，致使部分材料消耗不準(zhǔn)確(如大堆材料、周轉(zhuǎn)性使用材料等);三是核算不細(xì)，管理控制也不嚴(yán)，致使不及時(shí)報(bào)列或少報(bào)列材料消耗以及存在管理上的漏洞等。這些問題將直接影響項(xiàng)目工程材料消耗成本的真實(shí)性。

　　(2)固定資產(chǎn)核算不實(shí)，引起虛減成本支出。一是固資重置價(jià)低于賬面價(jià)值;二是不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)少提或漏提固定資產(chǎn)折舊;三是自購(gòu)固定資產(chǎn)未提或未提足折舊，特別是施工企業(yè)實(shí)行股份制改革后，有的項(xiàng)目單位自購(gòu)固定資產(chǎn)干脆就長(zhǎng)期掛賬不列固定資產(chǎn)賬，更談不上提折舊;四是有的項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)采取明封暗用的辦法虛增效益等。

　　1.7以掛賬名義虛減成本支出

　　(1)對(duì)應(yīng)收賬款長(zhǎng)期掛賬。特別是在施工中，因設(shè)計(jì)變更、材料漲價(jià)、工費(fèi)調(diào)整等原因造成的額外成本支出掛列應(yīng)收賬款，但由于合同條款不明，責(zé)任不清，對(duì)這部分額外成本支出不予承讓或只部分承讓，因而也形成了虛減成本支出。

　　(2)基層以掛賬盈虧重復(fù)報(bào)列結(jié)算或不列決算。在近年來(lái)實(shí)行項(xiàng)目管理的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)利潤(rùn)承包過程中，對(duì)其多實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)項(xiàng)目按比例收交，其留成的歷年利潤(rùn)，看其當(dāng)年經(jīng)營(yíng)效果不好，也將留利列入當(dāng)年決算，導(dǎo)致了項(xiàng)目工程成本的虛假反映;其次是由于基層實(shí)行定包利潤(rùn)上交包干，按完成產(chǎn)值指標(biāo)切割上交利潤(rùn)報(bào)列決算，但實(shí)際上又出現(xiàn)了虧損，因此，形成了虧損掛賬，虛減了工程成本支出。

　　(3)在匯總決算中調(diào)整掛賬項(xiàng)目工程成本，其主要原因是企業(yè)主管部門從宏觀角度出發(fā)，針對(duì)所屬項(xiàng)目工程部分效益差，或者未能達(dá)到上級(jí)計(jì)劃目標(biāo)利潤(rùn)指標(biāo)，有的為了對(duì)上交待和各項(xiàng)目之間獎(jiǎng)罰平衡，并采取種名義轉(zhuǎn)列或隱瞞成本。

　　1.8對(duì)已完成的分包工程計(jì)價(jià)核算反映不實(shí)

　　在施工企業(yè)推行各種形式承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和企業(yè)爭(zhēng)上產(chǎn)值的欲望下，各項(xiàng)目都存在著大量的內(nèi)外分包工程，特別是對(duì)一些比較大的工程分包給有關(guān)施工單位，但由于年(季)終對(duì)各分包單位己完工工程未予及時(shí)進(jìn)行預(yù)結(jié)算，也未按規(guī)定要求預(yù)提分包工程成本，實(shí)際上就形成了部分分包工程成本未列入成本反映，影響了項(xiàng)目工程成本的真實(shí)性。

　　1.9其他有關(guān)成本不實(shí)的影響因素

　　由于企業(yè)約束機(jī)制不健全，導(dǎo)致成本不實(shí)：一是對(duì)任期前期遺留問題不預(yù)處理，對(duì)現(xiàn)任有關(guān)潛虧的掛賬成本義不列決算;二是部分應(yīng)列成本或由企業(yè)積累負(fù)擔(dān)的費(fèi)用支出轉(zhuǎn)列營(yíng)業(yè)外支出;二是普遍存在擠列成本的職工食堂生活費(fèi)補(bǔ)助，以及食堂用具和其他虛報(bào)冒領(lǐng)行為引起的成本支出等。

　　2、加強(qiáng)項(xiàng)目成本審計(jì)調(diào)查，提高項(xiàng)目工程成本真實(shí)性

　　針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目工程成本與實(shí)際不符，部分項(xiàng)目工程核算人員故意隱瞞項(xiàng)目成本真實(shí)性的情況，本文提出如下對(duì)策供參考：2.1明確項(xiàng)目工程成本審計(jì)調(diào)查目的其目的是：維護(hù)企業(yè)成本管理制度和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)支出規(guī)定，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)成本核算，保證項(xiàng)目工程成本核算真實(shí)正確、完整，消除工程成本不實(shí)的隱患，尋求降低成本的新途徑。

　　2.2完善項(xiàng)目工程成本審計(jì)調(diào)查內(nèi)容

　　項(xiàng)目工程施工具有規(guī)模大、內(nèi)容多、消耗大、周期長(zhǎng)、涉及面廣的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)必然造成項(xiàng)目工程成本費(fèi)用核算的復(fù)雜性。審計(jì)調(diào)查時(shí)主要看工程項(xiàng)目實(shí)際成本支出的核算、分配、結(jié)轉(zhuǎn)是否合法、合規(guī)、合理;工程預(yù)算成本收入和實(shí)際成本支出的口徑是否一致;預(yù)提費(fèi)用、待攤費(fèi)用、周轉(zhuǎn)材料攤銷、材料(產(chǎn)品)成本差異分配和結(jié)轉(zhuǎn)是否合理;屬于項(xiàng)目成本開支的期間費(fèi)用(如管理費(fèi)、間接費(fèi))的核算是否合理，有否亂攤亂擠項(xiàng)目成本。具體可包括以下內(nèi)容：

　　2.2.1人工費(fèi)支出

　　主要審計(jì)工程項(xiàng)目人工費(fèi)結(jié)算情況和節(jié)超原因：有否任意擴(kuò)大工程量和提高結(jié)算單價(jià);估工、包工開支的人工費(fèi)是否合理;預(yù)算收入的人工單價(jià)與實(shí)際支出的人工單價(jià)是否一致，有否人為地多估冒算或重復(fù)計(jì)算人工費(fèi)等。

　　2.2.2材料費(fèi)

　　工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益主要來(lái)源于材料費(fèi)用的節(jié)余，材料費(fèi)用管理不善就容易發(fā)生被盜、毀損、盤盈、盤虧等。因此，材料費(fèi)用的審計(jì)是工程項(xiàng)目實(shí)際成本審計(jì)的重點(diǎn)，材料費(fèi)的審計(jì)必須從材料購(gòu)入(調(diào)撥)、耗用和管理等環(huán)節(jié)入手，著重審計(jì)造成材料量差和價(jià)差的因素。

　　(1)材料采購(gòu)主要審計(jì)材料采購(gòu)價(jià)格是否合理，是否貨比三家、價(jià)比三家;材料質(zhì)量是否符合要求，有否以次充好，材料有否短斤少兩;材料運(yùn)輸損耗是否合理，運(yùn)輸途中材料有否丟失或短缺。

　　(2)材料耗用對(duì)材料耗用的審計(jì)，主要審計(jì)工程項(xiàng)目預(yù)算收入的材料費(fèi)用與實(shí)際耗用是否相配比;預(yù)算配料的材料數(shù)量與實(shí)際耗用的材料數(shù)量是否一致，有否人為地多耗或少耗;周轉(zhuǎn)材料是否按財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行攤銷，大堆材料有否按配比報(bào)銷;材料差異是否按規(guī)定進(jìn)行分配;對(duì)盤盈、盤虧、毀損的材料是否按規(guī)定手續(xù)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

　　(3)材料管理主要是對(duì)材料計(jì)劃的申請(qǐng)、材料采購(gòu)(調(diào)撥)、運(yùn)輸、保管、庫(kù)存材料的多少等過程進(jìn)行審計(jì)。首先看材料計(jì)劃是否合理，是否按工程進(jìn)度要求進(jìn)料，材料保管有否被盜、毀損;庫(kù)存材料有否積壓;材料的賬物是否相符，材料收發(fā)手續(xù)是否完備，有否出現(xiàn)漏洞等。

　　2.2.3機(jī)械費(fèi)用審計(jì)

　　機(jī)械費(fèi)用主要審計(jì)施工組織設(shè)計(jì)，施工方案的選擇，機(jī)械化施工程度和機(jī)械利用率、完好率，機(jī)械油料消耗定額執(zhí)行情況以及機(jī)械正常保養(yǎng)、維修，內(nèi)部單位的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)結(jié)算是否合理等。

　　2.2.4工程項(xiàng)目間接審計(jì)

　　主要審計(jì)屬于工程項(xiàng)目開支的間接費(fèi)用，如工程項(xiàng)目的非生產(chǎn)人員有否超編，差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用有否擴(kuò)大，工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部經(jīng)濟(jì)分配是否民主合理，工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等發(fā)放是否符合有關(guān)規(guī)定等。

　　2.3嚴(yán)格項(xiàng)目成本審計(jì)調(diào)查程序

　　項(xiàng)目成本審計(jì)調(diào)查工作的開展，首先要明確成本費(fèi)用的范圍，根據(jù)具體成本項(xiàng)目，嚴(yán)格細(xì)致，逐步深入，進(jìn)行全面或者有重點(diǎn)的開展好審計(jì)調(diào)查工作。對(duì)項(xiàng)目施工作業(yè)成本的審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)是圍繞直接費(fèi)和期間費(fèi)用，嚴(yán)格履行以下審計(jì)調(diào)查程序：

　　(1)確定成本對(duì)象。即根據(jù)所施工的項(xiàng)目來(lái)具體確定成本核算對(duì)象;

　　(2)審查具體的成本項(xiàng)目，根據(jù)每一成本項(xiàng)目的工費(fèi)、料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、其他直接費(fèi)、管理費(fèi)用方面的成本支出情況，審查其真實(shí)、正確性、完整性和有效性，以便項(xiàng)目工程施工全過程的資金耗費(fèi)情況，有效地挖掘降低成本的潛力：

　　(3)審查成本費(fèi)用的管理責(zé)任健全與落實(shí)情況。即各項(xiàng)成本管理制度是否健全，職能職責(zé)是否明確，成本管理的目標(biāo)責(zé)任制是否建立和完善，內(nèi)控制度是否健全有效，以及對(duì)成本費(fèi)用管理采取的措施和改進(jìn)意見是否完善配套和切合實(shí)際等;

　　(4)對(duì)項(xiàng)目工程成本費(fèi)用進(jìn)行深入細(xì)致的全面審計(jì)調(diào)查。

　　2.4加強(qiáng)項(xiàng)目成本審計(jì)調(diào)查組織

　　開展項(xiàng)目工程成本審計(jì)調(diào)查的組織形式主要有二種。一種是直接審計(jì)調(diào)查組織形式。即按隸屬關(guān)系組織開展成本審計(jì)調(diào)查，工程項(xiàng)目由誰(shuí)主管，就由誰(shuí)組織審計(jì)。一種是綜合審計(jì)調(diào)查組織形式。即由項(xiàng)目部的上級(jí)主管單位的審計(jì)部門牽頭，實(shí)行上下配合(指公司審計(jì)部門和項(xiàng)目專兼職審計(jì)人員)，部門(財(cái)務(wù)、企管、勞資、物資、設(shè)備運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)等部門)協(xié)調(diào)共同組織開展成本審計(jì)調(diào)查工作。但具體采取那一種審計(jì)調(diào)查組織形式，應(yīng)根據(jù)企業(yè)各自的特點(diǎn)和實(shí)際情況而定，一般可采取第二種審計(jì)調(diào)查組織形式，當(dāng)然，在特殊情況下，上一級(jí)審計(jì)部門可對(duì)下一級(jí)審計(jì)部門審計(jì)范圍的項(xiàng)目直接進(jìn)行審計(jì)。