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律師在企法顧問中的地位與作用
導語:按照工作性質劃分,律師可分為專職律師與兼職律師,按照業(yè)務范圍劃分,律師可分為民事律師、刑事律師和行政律師,按照服務對象和工作身份,分為社會律師、公司律師和公職律師。律師業(yè)務主要分為訴訟業(yè)務與非訴訟業(yè)務。
提高律師在企業(yè)法律顧問工作中的地位和作用,關鍵在于更新服務觀念和改進工作方式。要改變過去那種顧了問,不顧了不問的被動局面和顧上了問,顧不上了不問的無所做為的工作方式,必須變被動應付為主動參與,將企業(yè)法律顧問工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面;要堅持定期座班制定和現(xiàn)場辦公制度,進行上門服務;要重視非訴訟法律事務的辦理;要做好企業(yè)的維權和法制宣傳教育工作;要和顧問單位加強聯(lián)系,密切配合,增進了解;要樹立“有為才能有位”的觀念,將法律顧問工作提高到一個新水平。
擔任法律顧問是律師的主要業(yè)務之一。《律師法》第 26 條規(guī)定:“律師擔任法律顧問的,應當為聘請人就有關法律問題提供意見,草擬一審查法律文書,代理參加訴訟,調解或者仲裁活動,辦理聘請人委托的其他法律事務,維護聘請方的合法權益”。這是律師擔任法律顧問工作的基本內容,如何圍繞這些工作內容充分發(fā)揮律師的作用,以最大限度地維護當事人的合法權益,是我們每個擔任法律顧問的律師都需要認真思考和研究的。實踐中,很多律師苦于沒有法律顧問單位或者擔任法律顧問后感到?jīng)]有工作可干,常埋怨自己的作用得不到發(fā)揮,法律顧問工作得不到企業(yè)的重視。很多律師年年都簽法律顧問合同,卻得不到鞏固和發(fā)展,如同“猴子掰玉米,掰一個,扔一個”, 這種情況實質上是如何提高律師在企業(yè)法律顧問工作中的地位和作用的問題。近年來,筆者在擔任法律顧問工作中進行了有益的嘗試,從中受益匪淺,本文就此談幾點認識,以供業(yè)內同行參考:
一、轉變觀念,主動參與,擴大宣傳,將法律顧問工作滲透到企業(yè)管理及生產(chǎn)經(jīng)營,服務的各個方面。
由于傳統(tǒng)觀念的影響和律師業(yè)務宣傳怕不到位,“律師”這個名字雖已為社會公眾所知曉,但律師究竟能干什么?對其深刻內涵和律師所從事的工作及其意義真正了解者卻不多,尤其在經(jīng)濟發(fā)展相對落后地區(qū),一提到律師,人們首先想到律師就是打官司的,這種傳統(tǒng)認識是很難在短時間內改變的,得依靠我們自己的工作和大力宣傳。這就要求我們自己首先轉變觀念,不能老把眼光盯在訴訟業(yè)務上要以自己單有成效的工作來證實,律師擔任法律顧問不僅僅是打官司,更主要的應該是參與企業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)營管理方面具有法律意義的每項工作,要積極主動參與到企業(yè)的經(jīng)營管理和各項經(jīng)濟活動中去,諸如談判、簽約、規(guī)章制度的訂立、債權債務的清理、資產(chǎn)重組、財產(chǎn)租賃、融資租賃補償貿易等等非訴訟領域,在參與中積極宣傳律師業(yè)務,將業(yè)務宣傳貫穿于自己的每一項工作中,不失時機地提出自己的法律見解或主張,必要時及時出具法律意見書;在參與中體現(xiàn)自己的價值;在參與中讓企業(yè)領導認識自己,了解自己。事實上,并不是顧問單位沒有法律方面的業(yè)務,而是很多企業(yè)的領導及經(jīng)營人員不清楚這些工作和法律有關,不知道這些工作是律師可以從事的業(yè)務。因為法律是一項非常專業(yè)的工作,作為律師要有一種職業(yè)上的敏感性,要善于發(fā)現(xiàn)與法律有關的問題,要將某項工作在法律上的意義講出來,讓企業(yè)領導或經(jīng)辦人員明白這項工作應該請幫忙或咨詢律師,當他們頭腦中逐漸有了這種法律意識后,他們就會對法律顧問工作有了新的認識。以后,每遇見類似事務,他就會自然想到要有律師參與這類事情的處理。要達到這一效果,顧問律師除了要有主動參與的意識和豐富的法律知識,而且要有開闊的視野和豐富的實踐經(jīng)驗,否則,就不可能提出成熟的法律見解。那么,顧問律師如何積極主動參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,將自己的法律知識運用于實踐。應從以下幾個方面著手:
( 1 )積極參與企業(yè)管理,幫助引導企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,尋找適合企業(yè)發(fā)展的管理框架模式,使其依法運作,并依法規(guī)范企業(yè)的管理行為,將企業(yè)的管理活動納入法制軌道。
( 2 )利用律師廣泛接觸社會和中介服務所掌握的經(jīng)濟信息及便利條件為企業(yè)招商引資牽線搭橋,出謀劃策,并完善有關法律手續(xù),把好法律關。
( 3 )幫助企業(yè)建立、健全各項規(guī)章制度,經(jīng)授權可代表企業(yè)和所屬分廠、分公司及業(yè)務負責人、經(jīng)營人員簽訂目標管理合同書,全力維護企業(yè)的財產(chǎn)權益及各項利益,定期代表企業(yè)檢查、監(jiān)督各部門合同履行情況并及時向企業(yè)領導反映匯報情況,提出法律意見。
( 4 )經(jīng)企業(yè)領導授權直接參與企業(yè)的行政決定、行政命令的制度,發(fā)布及執(zhí)行。
( 5 )為企業(yè)的重大經(jīng)濟活動提供法律意見,及時撰寫法律意見書,可行性分析報告,供企業(yè)領導決策時參考,必要時參與論證和協(xié)商。
( 6 )積極參與重大合同的談判與審查。簽訂合同是企業(yè)頻繁、最重要的經(jīng)濟活動之一,顧問律師參與重大合同談判與審查的主要內容包括:合同意向的談判;違約責任的相互制衡與風險防范;要、約、承諾的法律手續(xù);合同條款的利弊權衡和制定完善。合同形式的嚴格把關;爭議解決的最佳途徑等。
( 7 )協(xié)助企業(yè)建立、健全合同管理制度。
二、改變工作方式,定期主動上門服務。
過去我們總是習慣于企業(yè)領導有事情到律師事務所辦公室來找律師,如果人家不找,就認為沒有法律上的事情。這就是我們經(jīng)常戲說的顧了才問,不顧了不問,但當企業(yè)真正有事找上門來,或許你正好不在,又聯(lián)系不上,這就是顧上了問,顧不上了不問,難怪有位企業(yè)領導說我們的法律顧問一年只來了三次,一次是來簽合同,二次是來收顧問費,三次是來簽下一年的合同。這樣的法律顧問怎么能有所地位?如何改變這種被動局面。筆者認為這是工作方式的問題,如何尋找、尋問和發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的法律問題并及時出主意,上建議以防患于未然;如何做到想企業(yè)領導所想,急企業(yè)領導所急,為企業(yè)分憂解愁,除了主動上門服務外,再別無選擇。上門服務的通常做法是應堅持定期坐班制度和現(xiàn)場辦公制度,無論企業(yè)有無法律事務,都應堅持到企業(yè)主動過問,主動和企業(yè)高、中層領導及生產(chǎn)經(jīng)營負責人取得聯(lián)系,積極捕捉法律方面的信息,做到有事情積極辦,沒事情找問題、找漏洞、勤過問、勤建議、主動辦,真正成為企業(yè)離不了的法律參謀。
三、重視非訴訟法律事務的辦理。
非訴訟法律事務是指無爭議的法律事務,或者雖已發(fā)生爭議,但不必或尚未經(jīng)訴訟來解決的法律事務,非訴訟法律事務與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動息息相關,范圍非常廣泛,既包括已經(jīng)發(fā)生爭議的各類糾紛,也包括無爭議,糾紛的法律行為,律師代理非訴訟法律事務的目的在于減少糾紛,預防訴訟,有利于維護當事人的合法權益,有利于維護當事人的商業(yè)信譽和保護正常的業(yè)務往來關系,某些經(jīng)濟糾紛如在法律上、證據(jù)上對自己明顯不利,且無法扭轉不利局面,則盡可能避免打官司,爭取以非訴訟方式解決。當前,很多企業(yè)在簽訂合同中屢屢上當受騙,其中,一個重要原因就是不了解對方的資信狀況,包括對方經(jīng)辦人的真實身份和代理權限。因此,簽訂合同前的資信調查工作至關重要,法律賦予了律師調查取證的權利,顧問律師應當充分運用調查手段對合同另一方當事人的資產(chǎn)狀況、注冊資金、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員等工商登記情況及合同擔保能力、代理人代理權限情況、標抵物的d登記情況等進行調查,為顧問單位提供可靠的資料和可行性論證,保證合同的法律效力,減少合同風險。
四、做好高標、專利、知識產(chǎn)權、商業(yè)秘密等維權工作
商標、專利、知識產(chǎn)權、商業(yè)秘密是企業(yè)的無形資產(chǎn),企業(yè)的商標專用權、專利使用權、商業(yè)秘密等 一旦被侵犯,其損失是不可估量的。顧問律師應當為企業(yè)制定出一系列切實可行的規(guī)章制度和保護措施,首先從制度上保障和預防商標、專利、知識產(chǎn)權、商業(yè)秘密等不受侵犯。一旦發(fā)現(xiàn)侵權現(xiàn)象,顧問律師應及時出面制止侵權,必要時在媒體上發(fā)表聲明,起到警示作用,對于以造成實際損失、侵權行為嚴重者,立即調查取證,訴諸法律。
五、做好法制宣傳教育
企業(yè)管理人員及員工隊伍的政治文化素質教育是企業(yè)文化建設的重要內容之一,而法制教育應該是重中之重,顧問律師應當定期舉辦企業(yè)高中層管理人員法律知識講座,有針對性地講解《公司法》、《合同法》、《勞動法》、《擔保法》、《產(chǎn)品質量法》等法律法規(guī),對于營銷、采購、業(yè)務diya人員應集中組織學習《合同法》知識,使其掌握簽訂各類購銷合同的知識和技巧,在起草、審查各類合同的工作中還應不失時機地向有關人員灌輸合同知識,加強其合同知識的積累和提高。
六、加強顧問律師和企業(yè)的聯(lián)系,增進相互了解,密切配合做好法律顧問工作。
法律顧問工作離不開企業(yè)的密切配合和支持,實踐中律師的作用得不到應有的發(fā)揮,主要有兩個方面的原因,一是企業(yè)對法律顧問的工作范圍和作用了解太少,二是顧問律師不掌握、不了解企業(yè)的經(jīng)營狀況和企業(yè)領導層、企業(yè)管理人員的基本情況,加上主動參與意識差,往往感到無處下手。這些原因使顧問律師的積極性調動不起來,這些都影響了法律顧問工作的社會效益,筆者認為要改變上述被動局面,必須從加強顧問律師和企業(yè)的相互聯(lián)系和了解入手。顧問律師了解企業(yè)應從下幾個方面著手:
( 1 )掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本狀況,便于發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)的法律問題;
( 2 )了解企業(yè)債權債務基本情況并掌握有關資料,便于隨時摸底調查,隨時掌握信息和調理債權債務的機會;
( 3 )了解企業(yè)管理人員基本情況,便于律師和各部門聯(lián)系;
( 4 )積極參加如招投標會、業(yè)務洽談會、產(chǎn)品訂貨會等,以適時提出法律意見;
( 5 )積極了解和掌握企業(yè)的經(jīng)營決策和方針政策,為法律顧問工作提供方便和信息。
綜上,要提高律師在擔任企業(yè)法律顧問工作中的地位和作用,就必須轉變觀念,改變工作方式主動參與,樹立“有所作為,才能有所地位”的觀念,發(fā)揮法律顧問充當企業(yè)經(jīng)濟衛(wèi)士法律高參的作用,真正為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
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