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國有獨(dú)資企業(yè)設(shè)立步驟及相關(guān)知識
國有獨(dú)資公司是指國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。下面是小編為大家分享國有獨(dú)資企業(yè)設(shè)立步驟及相關(guān)知識，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、什么是國有獨(dú)資公司
國有獨(dú)資公司是指國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。
二、國有獨(dú)資公司的設(shè)立的步驟
設(shè)立國有獨(dú)資公司，根據(jù)國家工商局的規(guī)定，申請人應(yīng)向公司登記機(jī)關(guān)提交國務(wù)院或者人民政府授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者部門的證明。省級以下人民政府授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門應(yīng)按國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。在國務(wù)院未作規(guī)定前，可暫按省人民政府規(guī)定辦理。
第一步：咨詢后領(lǐng)取并填寫《名稱(變更)預(yù)先核準(zhǔn)申請書》，同時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)材料;
第二步：遞交《名稱(變更)預(yù)先核準(zhǔn)申請書》及其相關(guān)材料，等待名稱核準(zhǔn)結(jié)果;
第三步：領(lǐng)取《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，同時(shí)領(lǐng)取《企業(yè)設(shè)立登記申請書》等有關(guān)表格;經(jīng)營范圍涉及前置許可的，報(bào)國家有關(guān)部門批準(zhǔn);以貨幣出資的到經(jīng)工商局確認(rèn)的入資銀行開立入資專戶;辦理入資及驗(yàn)資手續(xù);以非貨幣方式出資的，還應(yīng)辦理資產(chǎn)評估手續(xù)及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù);
第四步：遞交申請材料，材料齊全，符合法定形式的，等候領(lǐng)取《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書》;
第五步：領(lǐng)取《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書》后，按照《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書》確定的日期到工商局交費(fèi)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
1、國有獨(dú)資公司的特征
(1)全部資本由國家投入。公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)源于國家對投資財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。國有獨(dú)資公司是一種國有企業(yè)。
(2)股東只有一個(gè)。依據(jù)公司法第65條，國有獨(dú)資公司是國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)國資委或其他部門履行出資人職責(zé)的公司，其下屬的全資子公司的出資者不是國資委，為法人獨(dú)資，法人格獨(dú)立，其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于國家財(cái)產(chǎn)，所以不是國有獨(dú)資公司，不能層層的擴(kuò)展下去。它不同于由兩個(gè)以上國有企業(yè)或其它國有單位共同投資組成的公司。盡管后者各方投資的所有權(quán)仍屬于國家，公司資本的所有制性質(zhì)未發(fā)生變化，但公司的投資主體及股東卻為多個(gè)，具有多個(gè)不同的利益主體。
(3)公司投資者承擔(dān)有限責(zé)任。雖然國有獨(dú)資企業(yè)的投資者是國家，但國家僅以其投入公司的特定財(cái)產(chǎn)金額為限對公司的債務(wù)負(fù)責(zé)，而不承擔(dān)無限責(zé)任。這不同于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，也不同于具有負(fù)無限責(zé)任。這不同于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
(4)性質(zhì)上屬于有限責(zé)任公司。國有獨(dú)資公司按公司形式組成，除投資者和股東人數(shù)與一般公司不同外，其它如公司設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營制度、財(cái)務(wù)會計(jì)制度等均與有限責(zé)任公司的一般規(guī)定與特征相同或相近，只是我國《公司法》規(guī)定，國有獨(dú)資公司下不設(shè)股東會，由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國家的授權(quán)部門授權(quán)公司董事會行使股東大會的部分職權(quán)，決定公司的重大事項(xiàng)，但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行債券，必須由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門決定。
(5)國有獨(dú)資公司和一人有限責(zé)任公司是特殊形式的有限責(zé)任公司。
2、國有獨(dú)資公司和國有企業(yè)的區(qū)別
通常，國有企業(yè)分為公司制國有企業(yè)和非公司制國有企業(yè)兩類，國有獨(dú)資公司是其中的公司制國有企業(yè)的一種�？梢哉f，國有獨(dú)資公司是國有企業(yè)，它是國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司;但國有企業(yè)不限于國有獨(dú)資公司，它包括國有公司制企業(yè)和非公司制企業(yè)。也正因?yàn)閲歇?dú)資公司股東具有唯一性，因此，它也不同于由兩個(gè)以上國有企業(yè)或其它國有單位共同投資組成的國有公司制企業(yè)，盡管這兩類公司的資本均屬于國家。
3、國有獨(dú)資公司與有限責(zé)任公司的區(qū)別
國有獨(dú)資公司是有限責(zé)任公司，它具備有限責(zé)任公司的本質(zhì)特征，即公司股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司則以其全部法人財(cái)產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，作為國有獨(dú)資公司的唯一股東即國家也是以其投入到公司的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，而國有獨(dú)資公司則以其全部公司財(cái)產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的。但與此同時(shí)，國有獨(dú)資公司又有別于普通的有限責(zé)任公司，其特殊性不僅表現(xiàn)在這類公司的股東具有唯一性和排他性，而且根據(jù)本節(jié)規(guī)定，國有獨(dú)資公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)也具有其鮮明的個(gè)性色彩，譬如，公司不設(shè)股東會，由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國家的授權(quán)部門授權(quán)公司董事會行使股東大會的部分職權(quán)，等等。此外，國有獨(dú)資公司作為一種國家所有的有限責(zé)任公司，其在追求盈利的同時(shí)(這點(diǎn)通常與普通的有限責(zé)任公司一樣)，往往還擔(dān)負(fù)著執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的特殊使命，因此，相比較普通的有限責(zé)任公司，國有獨(dú)資公司通常會受到國家經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)規(guī)定的特殊對待和優(yōu)惠。
4、國有獨(dú)資公司的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)權(quán)限
國有獨(dú)資公司不設(shè)立股東會，決策的職能由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門行使，但以上機(jī)構(gòu)可以將部分職權(quán)授權(quán)給公司董事會行使。但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行公司債券，必須由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門決定。
國有獨(dú)資公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是董事會。公司董事會由 3 至 9 名董事組成。董事會設(shè)董事長一人，可以視需要設(shè)副董事長。國有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理，由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門同意，董事會成員可以兼任經(jīng)理。
國有獨(dú)資公司監(jiān)事會主要由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)、部門委派的人員組成，并有公司職工代表參加。監(jiān)事會的成員不得少于三人。
5、國有獨(dú)資公司董事、監(jiān)事的任職資格要求
國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事、經(jīng)理，未經(jīng)國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門同意，不得兼任其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)營組織的負(fù)責(zé)人。
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