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企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定標準及制度內(nèi)涵
有權(quán)代表國家投資的部門和機構(gòu)以貨幣、實物和所有權(quán)屬于國家的土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等向企業(yè)投資,形成的國家資本金和國有法人資本金。下面是小編為大家分享企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定標準及制度內(nèi)涵,歡迎大家閱讀瀏覽。
一、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定標準
1、有權(quán)代表國家投資的部門和機構(gòu)以貨幣、實物和所有權(quán)屬于國家的土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等向企業(yè)投資,形成的國家資本金和國有法人資本金。
2、國有企業(yè)運用國家資本金及在經(jīng)營中借入的資金等所形成的稅后利潤經(jīng)國家批準留給企業(yè)作為增加投資部分以及稅后利潤中提取的盈余公積金、公益金和未分配利潤等。
3、以國有企業(yè)和事業(yè)單位的名義擔保,完全用國內(nèi)外借入資金投資創(chuàng)辦或完全由其他單位借款創(chuàng)辦的國有企業(yè),其收益積累的凈資產(chǎn)。
4、國有企業(yè)接受饋贈形成的資產(chǎn)。
5、實行《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》(以下簡稱“兩則”)前,國有企業(yè)從留利中提取的職工福利基金、職工獎勵基金和實行“兩則”后用公益金購建的集體福利設施而相應增加的所有者權(quán)益。
6、國有企業(yè)中黨、團、工會組織等占有企業(yè)的財產(chǎn),但以黨費、團費、會費以及按照國家規(guī)定由企業(yè)撥付的活動經(jīng)費等結(jié)余購建的資產(chǎn)除外。
二、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定標準
1、國家以貨幣、實物和所有權(quán)屬于國家的土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等獨資(包括幾個全民單位合資)創(chuàng)辦的以集體所有制名義注冊登記的企業(yè)單位,包括開辦資金由國有企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(以下簡稱“全民單位”)完全以銀行貸款及借款形式籌措并投入的,其資產(chǎn)所有權(quán)界定按照上述國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定標準確定。但依國家法律、法規(guī)規(guī)定或協(xié)議約定并經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門認定的屬于無償資助的除外。
2、國家用國有資產(chǎn)在非全民單位獨資創(chuàng)辦的集體企業(yè)中的投資以及按照投資分額應取得的資產(chǎn)收益留給集體企業(yè)發(fā)展的資本金及其權(quán)益。
3、集體企業(yè)依據(jù)國家規(guī)定享受稅前還貸形成的資產(chǎn),其中屬于國家稅收應收未收的稅款部分;集體企業(yè)依據(jù)國家規(guī)定享受減免稅形成的資產(chǎn),其中列為“國家扶持基金”等投資性減免稅部分界定為國有資產(chǎn)。上述增值部分由于歷史原因無法核定的,可以不再追溯產(chǎn)權(quán)。
4、集體企業(yè)發(fā)展過程中使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產(chǎn),國家只提供擔保的,不界定為國有資產(chǎn);但由國家承擔連帶責任償還后形成的債權(quán),集體企業(yè)無力償還的,經(jīng)雙方協(xié)商,可轉(zhuǎn)為投資的資產(chǎn)。
公司產(chǎn)權(quán)制度內(nèi)涵:
一、公司法人產(chǎn)權(quán)
公司法人財產(chǎn)即公司設立時出資者依法向企業(yè)注入的資本金及其增值和所形成的財產(chǎn)構(gòu)成。公司法人產(chǎn)權(quán),是指公司作為法人依法對公司財產(chǎn)的排他性使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和自由處置權(quán)。法人產(chǎn)權(quán)是一種派生所有權(quán),是所有權(quán)的經(jīng)濟行為。公司擁有法人財產(chǎn):公司在其經(jīng)營持續(xù)的期間對其全部法人財產(chǎn)依法獨立支配,F(xiàn)代公司的法人產(chǎn)權(quán)是高度分散的,由為數(shù)眾多的股東持有;產(chǎn)權(quán)束是高度分解的,在出資人、公司和經(jīng)營者之間經(jīng)過若干次分解;借助于發(fā)達的資本市場,公司的法人產(chǎn)權(quán)還是高度自由流動的。
公司產(chǎn)權(quán)制度的基礎是它擁有的法人財產(chǎn),法人財產(chǎn)是企業(yè)法人得以產(chǎn)生和存在,開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、承擔債務的前提和基礎。市場交易從表面看是產(chǎn)品和服務的交易,其實質(zhì)是經(jīng)濟主體對其享有產(chǎn)權(quán)的資源在市場上的相互讓渡。公司如果沒有獨立人格,沒有可供其獨立支配、自由處置的財產(chǎn)上的所有權(quán),就不可能成為真正的市場主體并參與市場交易。因此,要使公司成為市場主體,必須使公司成為法人實體;而公司被賦予法人資格的前提條件和物質(zhì)基礎就是公司具有獨立的財產(chǎn)并且對其財產(chǎn)依法享有獨立支配的權(quán)利,這種依法獨立支配財產(chǎn)的權(quán)利就是公司財產(chǎn)所有權(quán)。否認公司享有財產(chǎn)所有權(quán)即否認公司的獨立人格,否認公司的法人地位。
二、公司財產(chǎn)權(quán)能的分離
原始所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的第一次分離:這次分離是具有法律意義的財產(chǎn)的實物形態(tài)和價值形態(tài)的分離,經(jīng)過分離后形成原始財產(chǎn)權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)。
公司產(chǎn)權(quán)的具體形成過程如下:股東出資形成公司資本,股東資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為公司資產(chǎn)后,股東與公司之間就形成了新的權(quán)利關系。其中,股東對公司出資的所有權(quán)(自物權(quán))就轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓶|權(quán)(股權(quán)),股權(quán)已經(jīng)不是所有權(quán),可以說股權(quán)是股東把原先對出資的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給公司的結(jié)果;由股東出資所形成的公司資產(chǎn),其所有權(quán)屬于公司,公司作為人格獨立的法人,依法獨立享有公司法人產(chǎn)權(quán)。因此,盡管從公司資產(chǎn)的來源和最終分配對象看,股東或全體股東還是公司的所有者,但在公司成立后的整個存續(xù)期間,股東對其出資在法律上已經(jīng)讓渡或失去了所有權(quán),物權(quán)法上的“一物一權(quán)”原則也不承認同一個公司資產(chǎn)同時存在股東和公司兩個所有權(quán)主體,只承認公司是所有權(quán)主體。公司資產(chǎn)的投資者仍然是公司資產(chǎn)的原始所有者,擁有所出資部分的財產(chǎn)原始所有權(quán),解散和破產(chǎn)清算時歸還。一旦資金注入公司形成法人財產(chǎn)后,出資者不能再直接支配這一部分財產(chǎn),也不得從公司中抽回,只能依法轉(zhuǎn)讓。
原始所有權(quán)是指出資人(股東)對投入資本的終極所有權(quán),也稱之為原始財產(chǎn)權(quán),即股權(quán),包括:
1、對股票或其他股份憑證的所有權(quán)。
2、對公司決策的參與權(quán)。即股東享有出席股東會議并對有關決議進行表決的權(quán)利;占公司全部發(fā)行股份一定能夠比例的股東,有請求或自行召集臨時股東會議的權(quán)利,有對董事會或監(jiān)事會的違法行為提起訴訟的權(quán)利。
3、對公司的收益參與分配的權(quán)利:獲得股息和紅利的權(quán)利;在公司清算之后分得剩余財產(chǎn)的權(quán)利;在自己的利益難以得到公司決議保障時請求公司購買自己股票的權(quán)利。
4、其他權(quán)利:優(yōu)先購買本公司股票的權(quán)利;記名股票更換為不記名股票、不記名股票更換為記名股票的權(quán)利。
第一次分離的意義:有效的解決了私有產(chǎn)權(quán)主體擁有產(chǎn)權(quán)和行使產(chǎn)權(quán)能力不匹配的問題;擺脫了資產(chǎn)原始所有者的直接干預,確保公司的獨立經(jīng)營;企業(yè)作為一個獨立的法人擁有了從事民事活動、享有民事權(quán)力承擔民事責任的前提和基礎;利于塑造承擔風險、自我積累、自我約束的經(jīng)濟個體有效的解決了私有產(chǎn)權(quán)主體擁有產(chǎn)權(quán)和行使產(chǎn)權(quán)能力不匹配的問題;擺脫了資產(chǎn)原始所有者的直接干預,確保公司的獨立經(jīng)營;企業(yè)作為一個獨立的法人擁有了從事民事活動、享有民事權(quán)力承擔民事責任的前提和基礎;利于塑造承擔風險、自我積累、自我約束的經(jīng)濟個體。
三、公司財產(chǎn)權(quán)能的第二次分離
經(jīng)濟意義上的的法人所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,公司法人產(chǎn)權(quán)集中于董事會,而經(jīng)營權(quán)集中在以總經(jīng)理為首的經(jīng)理層手中,經(jīng)營權(quán)擺脫了對所有權(quán)的依附。
由于公司資本所有權(quán)多元化和分散化,也由于公司規(guī)模的大型化和管理的復雜化,管理活動需要專門的人才,經(jīng)理階層于是崛起,出現(xiàn)了一個專門的以從事經(jīng)營管理活動為業(yè)的企業(yè)家群體。股東作為出資者投資股票的目的主要是獲利,為了這一目的,需要把經(jīng)營企業(yè)的重任交給有能力的職業(yè)經(jīng)理,而自己則以投資者身份存在。
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