看看美軍的薪酬制度是如何吸引和保留人才的
引導(dǎo)語:我們管理上的很多方法其實是來源于軍隊的。比如戰(zhàn)略管理、績效管理。阿里巴巴知名的政委體系,其靈感也是源于軍隊。今天我們介紹一下美軍的薪酬制度,相信對你會有啟發(fā)。
自1973年建立志愿兵役制以來,美軍建立了較為完善的軍隊薪酬制度,通過提供豐厚的薪酬,成功招募和保留了大批人才,對鞏固和提升軍隊?wèi)?zhàn)斗力發(fā)揮了重要作用。
美軍官兵的收入包括現(xiàn)金收入、非現(xiàn)金收入、延期收益三部分,普通官兵這三部分的比例大致為5:2:3。
其中現(xiàn)金收入主要包括3項內(nèi)容:基本工資,特殊和激勵工資,津貼。在美軍現(xiàn)金收入中,基本工資占60%。
第二類非現(xiàn)金收入主要指教育、文體、醫(yī)療等方面的福利,其能夠降低官兵的生活成本,保證生活質(zhì)量,并提高部隊?wèi)?zhàn)備水平。
延期收益主要指軍隊人員退役金,并確保官兵退役后仍可繼續(xù)享受部分待遇,從而鼓勵現(xiàn)役軍人安心服役。
一、現(xiàn)金收入
1.基本工資:基本工資由Pay Grade(軍銜等級)和服役年限兩項構(gòu)成。要談到美軍的基本工資,不得不談美國軍政等級制度。美國聯(lián)邦部門在1978年公務(wù)員改革法案(Civil Service Reform Act of1978)將等級制度與工資掛鉤。共劃分三等崗位制:
一等首長級(Executive Schedule,ES)、
二等高級行政級(Senior Executive Service/SeniorLevel,SES/SL)、
三等普通級(GeneralSchedule,GS)。
其中一等和二等屬于高級領(lǐng)導(dǎo)職位。
據(jù)聯(lián)邦政府人事管理辦公室(OPM)調(diào)查,在美國政府聯(lián)邦雇員中,71%屬于普通等級,29%屬于高級或藍領(lǐng)級(WG)4。因此普通等級的人員占據(jù)了聯(lián)邦雇員的大多數(shù)。
老美有他們與軍隊軍銜等級的對照表,美軍的Pay Grade分為3類:
軍官(CO):分為10級,從O-1(少尉)到O-10(四星上將),他們上校到準(zhǔn)將是一個坎,也就是O-6基本都能達到,但是到O-7就很難了。
準(zhǔn)尉(WO):分為5級,從WO-1到WO-5,WO-5為最高等級。準(zhǔn)尉被美軍定義為具有較高專業(yè)技能水平的現(xiàn)役人員,比如他們的陸航直升機飛行員都是準(zhǔn)尉。
2.特殊和激勵工資:特殊和激勵工資是美國為在特殊環(huán)境中工作的軍事人員或者具有特殊技能的官兵發(fā)放的工資,共分為60多種,包括艱苦崗位獎勵工資、特別任務(wù)工資、精通外語獎勵工資等。
3.津貼:以現(xiàn)金形式發(fā)放的津貼就有8類84種,包括軍官管理類津貼、飛行軍官管理類津貼、核軍官管理類津貼、醫(yī)療軍官管理類津貼、士兵管理類津貼、危險任務(wù)津貼、特殊崗位津貼、技能激勵津貼等。
比較重要的有住房補貼(BAH),伙食補貼和生活性津貼。
還有一些人性化的補貼:如家庭分離補貼、艱苦崗位補貼、服從分配補貼、危險地區(qū)補助等。
二、非現(xiàn)金收入
以非現(xiàn)金形式提供的福利大致包括10個方面的內(nèi)容,例如醫(yī)療保健、休假療養(yǎng)、住房保障、法律服務(wù)、高等教育、文體設(shè)施、社會保險、優(yōu)惠購物、軍隊社團組織服務(wù)以及各類交通工具優(yōu)惠保障等。
美軍家庭的模式一般為一方在軍隊服役,另一方全職在家。軍人收入足以滿足全家的生活開支。
我們看看一個8年軍齡海軍的全年收入:
基本工資,應(yīng)該按照O-3,8年算,月薪5744美元/月。
然后是福利,大概算算:
家庭分離補助:250美元/月
海外鼓勵:80美元/月
奧的斯之光HDP-M:150美元/月
利比亞HDP-L:100美元/月
海上崗位:750美元/月
地中海IDP,225美元/月
特殊崗位,100美元/月
外語補助,500美元/月;
住房補助:讓妻子帶孩子住海軍提供的免費獨立住宅吧,0美元/月;
生活補助:253美元/月
全家公費醫(yī)療,這個可以有,費用另算
老婆在海軍免稅店購物,月省,375美元;
合計:8500美元
全年投資保證收益1000美元
賬面年薪已經(jīng)10萬美元,且很多收入都免稅啊!含金量比很多老百姓的年薪10萬高多了!
三、延期收益
1.賠償和傷殘補償:對于傷殘軍人,軍隊給予特殊照顧。傷殘程度達到30%以上或雖不足30%但服役時間較長者,按退休處理;若傷殘程度不足30%或非因公致殘,按退役處理。傷殘軍人可獲得傷殘退役和傷殘退休金,并在醫(yī)療保健、住房及培訓(xùn)和就業(yè)等方面得到政府的特殊關(guān)照。對因公殉職的軍人,軍隊將給其直系親屬發(fā)放一定數(shù)額的撫恤金,陣亡士兵撫恤金為27萬美元。
2.退休金:
服現(xiàn)役不滿20年的軍人作退役處理時,可領(lǐng)取一次性轉(zhuǎn)業(yè)費,即年基本工資的10%乘以軍齡。
服現(xiàn)役滿20年的士兵退休后,按最后3年平均工資的'40%領(lǐng)取退休金;
超過20年者,服現(xiàn)役每超1年,退休會遞增3.5%。
根據(jù)士兵服役期不得超過30年的規(guī)定,退休金最多不超過原基本工資的75%。軍官領(lǐng)取退休金根據(jù)入伍年限有一定的差別,但一般可領(lǐng)取本入基本工資的40%~50%;滿20年后,每延期服役1年,可增加退休金2.5%~3.5%。軍官的退休金實行與物價掛鉤的原則,按照“消費物價指數(shù)減1%”的低速率增長,保證退休軍官的生活水平基本不下降。
美軍薪酬制度特點
1、體系完整,內(nèi)容全面
美軍薪酬制度不僅涵蓋了各類現(xiàn)役軍人的生老病死,還涉及部隊官兵和家屬的工作和生活,特別是美軍薪酬中的各類津貼和補貼可謂包羅萬象。
其中,以現(xiàn)金形式發(fā)放的津貼就有8類84種。包括軍官管理類津貼、飛行軍官管理類津貼、核軍官管理類津貼、醫(yī)療軍官管理類津貼、士兵管理類津貼、危險任務(wù)津貼、特殊崗位津貼、技能激勵津貼等。
以非現(xiàn)金形式提供的福利大致包括10個方面的內(nèi)容。例如醫(yī)療保健、休假療養(yǎng)、住房保障、法律服務(wù)、高等教育、文體設(shè)施、社會保險、優(yōu)惠購物、軍隊社團組織服務(wù)以及各類交通工具優(yōu)惠保障等。
總體而言,美軍薪酬制度涉及聯(lián)邦政府幾十個機構(gòu)和部門的工作,關(guān)系到現(xiàn)役和退役軍人及家屬共計數(shù)千萬人的切身利益。
2、有法可依,依法執(zhí)行
美國通過專項法律法規(guī)確定軍人的薪酬待遇,即由國會按照規(guī)定的立法程序制定法律,以國家法令的形式頒布,并以軍隊條例和規(guī)章制度的方式進一步明確。因此,美軍官兵薪金待遇的政策和制度有著很高的權(quán)威性,任何機構(gòu)和個人均不得違反和破壞。
此外,美軍還設(shè)有專門的監(jiān)察部門,對部隊官兵工資待遇執(zhí)行情況進行監(jiān)督,遏制灰色收入和福利待遇去向不明的現(xiàn)象。
3、逐年調(diào)整,與時俱進
美國會每年都必須研究軍人增資問題,考慮因素包括國家安全形勢、軍隊作戰(zhàn)任務(wù)、國防預(yù)算和通貨膨脹率等。美軍軍官工資要比同類型、同級別聯(lián)邦政府公務(wù)員的工資高15%~25%,士兵的年收入也要比國民的平均年收入水平高1萬美元。為此,美國每年都要將軍人工資標(biāo)準(zhǔn)與聯(lián)邦和私營部門雇員的工資進行對比,并且定期公布修訂后的軍人工資增長情況。
美聯(lián)邦法律還規(guī)定,軍隊自1965年起每4年須進行一次“關(guān)于軍隊薪酬理念和原則的全面回顧”,對4年內(nèi)軍隊薪酬制度調(diào)整及產(chǎn)生效果進行總結(jié)和評估,并向國會提交《4年期軍隊薪酬審查報告》,為制定下一個4年計劃提供依據(jù)。
美軍薪酬制度實施效果
1、提高軍隊吸引力和凝聚力
美國政府熱衷于通過使用武力解決安全問題,歷來將謀求建立世界霸權(quán)和實現(xiàn)本國經(jīng)濟利益作為實施作戰(zhàn)行動的首要目標(biāo)。美國軍人服役和參加軍事行動,同樣也離不開經(jīng)濟利益的驅(qū)使。因此,美國政府非常重視改善軍隊的物質(zhì)條件,特別是將薪酬待遇視為提高軍隊吸引力和凝聚力的重要手段。
美國政府認(rèn)為,軍隊提供的薪酬必須具備與民事部門工資福利待遇進行競爭的能力,體現(xiàn)出軍隊的特殊使命和責(zé)任,能根據(jù)市場條件和軍事任務(wù)的變化迅速有效地進行調(diào)整,從而為維持高質(zhì)量的軍事力量奠定堅實基礎(chǔ)。蘭德公司的調(diào)查顯示,現(xiàn)役軍人增資10%,應(yīng)征入伍率可增加39%。
近年來,美軍用于人員薪酬的撥款在國防預(yù)算中所占比例達到30%。目前,美軍軍官收入比小公司經(jīng)理平均年收入高2萬美元左右,士兵收入也明顯高于國民平均收入水平。美軍官兵還享受免費醫(yī)療、教育資助、軍人俱樂部免費娛樂、軍人服務(wù)社廉價購物、休假期間優(yōu)惠乘坐交通工具等福利待遇,F(xiàn)役軍人不僅有建房基金,還可以低于國家平均價格15%的租金租房,并且享受國家提供的住房補貼?捎^的薪酬收入以及其他方面的優(yōu)厚待遇,使得“美國大兵”的社會地位得到了保證,也吸引了大批國民參軍。
2、穩(wěn)定軍心,解決軍人后顧之憂
軍隊是捍衛(wèi)國家利益的柱石,因此軍心的穩(wěn)定直接關(guān)系到國家生存與發(fā)展。特別是美軍部隊部署范圍廣,承擔(dān)任務(wù)重,在穩(wěn)定軍心方面可能面臨的問題也更多。為此,美軍根據(jù)部隊部署的不同地點和任務(wù)性質(zhì)為官兵提供津貼補貼,體現(xiàn)工作的艱苦性和危險性,從而提高軍人的積極性。
美軍的增資機制將通貨膨脹、就業(yè)成本等因素考慮在內(nèi),不僅確保了軍人基本工資不會因為物價上漲等原因?qū)е聦嶋H收入減少,而且可以使軍人更好地享受國家經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的紅利。這不僅從根本上保障了軍人及其家庭的基本生活,而且進一步強化了軍人對于國家和軍隊的歸屬感和使命感。
美國還通過社會保險制度,幫助軍人解決后顧之憂。美國軍人保險分為社會保險和個人投資保險。社會保險屬于強制性保險,從軍人薪金中按規(guī)定比例征收保險金;個人投資保險是軍人根據(jù)個人投資計劃參加的商業(yè)保險。此外,美軍還為現(xiàn)役軍人購買了人壽和醫(yī)療保險。例如,在伊拉克戰(zhàn)爭中陣亡官兵的家屬不僅可以領(lǐng)取1.2萬美元的陣亡補貼和25萬美元的人壽保險金,還可享受免費醫(yī)療保險和教育津貼,配偶可獲得每月948美元的撫恤金,未成年子女由國家撫養(yǎng)。通過豐厚的補償,陣亡官兵家庭的基本生活可以得到有效保障,在一定程度上緩解了參戰(zhàn)軍人的思想壓力。
3、激發(fā)軍人冒險精神,提高部隊?wèi)?zhàn)斗力
在戰(zhàn)爭條件下,如果軍人的薪酬待遇無法得到保障,必然會影響部隊士氣和戰(zhàn)斗力,從而對戰(zhàn)局產(chǎn)生不利影響。為了鼓勵其部隊官兵在世界各地征戰(zhàn)部署,美國政府在戰(zhàn)時會本著“一切為了戰(zhàn)爭勝利”的方針,以滿足軍事需求為重點,優(yōu)先安排財政支出,特別是注重軍人生活待遇方面的資金保障,以更優(yōu)厚的薪金待遇調(diào)動參戰(zhàn)人員的積極性,達到“重賞之下必有勇夫”的效果。
例如,在伊拉克戰(zhàn)爭中,參戰(zhàn)的美軍官兵每人每月可領(lǐng)取約650美元的補助,主要包括:100美元危險海外行動補助,150美元危險勤務(wù)補助,50~100美元前沿危險地區(qū)補助;此外,額外增加100美元家庭分居補助,補助常駐海外基地未婚官兵每月229美元生活津貼和100美元戰(zhàn)時伙食費。參戰(zhàn)的?哲姽俦可領(lǐng)取海上勤務(wù)津貼和飛行勤務(wù)津貼等。參戰(zhàn)人員在戰(zhàn)時免除個人所得稅,并且享受比普通存款高4倍的軍人儲蓄賬戶存款利息。
此外,美國政府還可以根據(jù)軍事行動的特殊需求,隨時對軍人薪酬進行微調(diào)。近些年來,美國先后發(fā)動了數(shù)場較大規(guī)模的戰(zhàn)爭。為了調(diào)動部隊官兵的參戰(zhàn)積極性,美國通過臨時性的國會緊急撥款等調(diào)節(jié)機制,在保證部隊常規(guī)福利的同時增加了對參戰(zhàn)軍官和士兵的臨時補助,并且有效緩解了戰(zhàn)爭財政壓力。
美軍薪酬制度啟示
1、通過薪酬制度政策導(dǎo)向體現(xiàn)軍人職業(yè)價值
美國在對部隊官兵的日常教育中強調(diào),軍人應(yīng)樹立“責(zé)任、榮譽、國家”的價值觀,只有追求與使命任務(wù)相符的職業(yè)價值取向,才能鞏固部隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。美國給予軍人以優(yōu)厚的薪酬待遇,就是為了在軍隊內(nèi)部培養(yǎng)團隊意識,樹立一種信條——國家將為那些投身于維護自由和安全事業(yè)的人員提供一切保障。
事實上,軍人職業(yè)與社會一般性職業(yè)相比,特殊性非常明顯,主要體現(xiàn)在3個方面:
一是肩負(fù)責(zé)任重,履行職責(zé)事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定,是其他職業(yè)所無法比擬的;
二是承擔(dān)風(fēng)險高,隨時都有可能經(jīng)受血與火、生與死的考驗;
三是工作強度大,許多部隊官兵長期在艱苦邊遠地區(qū)超負(fù)荷工作,在身體和心理方面承受著巨大的壓力。
為此,美國設(shè)立了多項津貼,加大對軍人的經(jīng)濟補償力度,激發(fā)軍人的職業(yè)榮譽感和奉獻精神。此外,美國還通過制定法律法規(guī)切實維護軍人的經(jīng)濟權(quán)益和職業(yè)地位。美國不僅在《美利堅合眾國法典》中明確規(guī)定了軍人的薪金和津貼,還通過頒布專項法律對軍人薪酬標(biāo)準(zhǔn)以及退役軍人權(quán)益和保障做出具體規(guī)定。此外,美軍每年的工資增長都是經(jīng)過國會審議,并由總統(tǒng)簽署實施,從而通過國家權(quán)威體現(xiàn)出對軍人職業(yè)價值的認(rèn)同。
2、通過科學(xué)確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)彰顯軍人職業(yè)待遇公平合理
美國認(rèn)為,只有確定軍人相對優(yōu)越的經(jīng)濟和社會地位,才能穩(wěn)定軍心,保留人才,提高軍人職業(yè)的市場競爭力。軍人薪酬資金投入就是對國家安全的投入。為此,美國政府科學(xué)確定軍人薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn),努力確保軍人收入相對于國家公務(wù)員及社會各行業(yè)平均水平的合理優(yōu)勢。
首先,美國政府在制定軍人薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)時需進行調(diào)查論證,對社會各行業(yè)特別是國家公務(wù)員的收入水平進行全面調(diào)研,充分考慮到工作條件、工作性質(zhì)、資歷、能力等各方面因素。在此基礎(chǔ)上,政府將以公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),參照公司企業(yè)人員薪金進行平衡,根據(jù)軍人職業(yè)的特殊性,確定一個適當(dāng)高于地方人員收入水平的軍人薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)。此外,為了確保軍人薪酬的市場競爭力,美軍官兵薪酬增長水平不僅超過物價上漲指數(shù),還高于私營企業(yè)白領(lǐng)雇員的收入增長。
其次,美軍薪酬制度還通過各銜級之間合理的收入差距確保內(nèi)部公平。在基本工資方面,美軍官兵各軍銜等級之間差距較大,特別是隨著軍銜的晉升,增長幅度明顯增加。在津貼設(shè)置方面則主要考慮工作崗位、任務(wù)、地域等因素,特別是注重實際工作需要和具體貢獻大小,確定公平合理的補償標(biāo)準(zhǔn)。在獎金設(shè)置方面著重鼓勵在特殊崗位工作、做出特殊貢獻的官兵,努力營造公平合理的職業(yè)環(huán)境,從而能夠更好地協(xié)調(diào)軍隊內(nèi)部關(guān)系。
3、通過合理構(gòu)建薪酬結(jié)構(gòu)促進軍人職業(yè)長遠規(guī)劃
從美軍官兵薪酬結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)金收入、非現(xiàn)金收入和延期收益所占比重大致為5:2:3,從而確保官兵在服役期間享受優(yōu)厚待遇的同時,退役后仍可繼續(xù)享受部分待遇。在現(xiàn)金收入中,基本工資占60%,從而確保了官兵的基本收入;各種津貼和獎勵則考慮到官兵的工作類型和工作條件的特殊性,特別是能夠體現(xiàn)出指揮管理、軍事勞動、國防科技等要素的影響。教育、文體、醫(yī)療等方面的非現(xiàn)金福利能夠降低官兵的生活成本,保證生活質(zhì)量,并提高部隊?wèi)?zhàn)備水平。延期收益則可以對退休和退役軍人進行補償,從而鼓勵現(xiàn)役軍人安心服役。
美軍薪酬制度特別注重向?qū)I(yè)技術(shù)崗位傾斜。在特殊津貼方面,重點照顧從事核專業(yè)、潛艇、飛行、特種作戰(zhàn)和醫(yī)療等專業(yè)的官兵。美軍還對核部隊、海軍航空兵、工程技術(shù)、科研工作等領(lǐng)域的官兵發(fā)放超期服役特別津貼。這不僅有助于保留關(guān)鍵技術(shù)崗位的專業(yè)人才,也可以促進官兵對個人職業(yè)生涯進行長遠規(guī)劃,明確努力方向。
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