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建筑工程合同無效的情形

時間:2020-10-31 12:52:58 設(shè)備監(jiān)理師 我要投稿

建筑工程合同無效的情形

  在建筑工程糾紛的司法實踐中,建筑工程合同是否有效是首先要明確的問題。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,以下幾種情況會導(dǎo)致建筑工程合同的無效。

建筑工程合同無效的情形

  (一)合同主體不具備資格。

  根據(jù)規(guī)定,簽訂建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經(jīng)營資格。只有依法核準擁有從事建筑經(jīng)營活動資格的企業(yè)法人,才有權(quán)進行承包經(jīng)營活動,其他任何單位和個人簽訂的建筑承包合同,都屬于合同主體不符合要求的無效合同。

  (二)借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。

  根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說,任何非法出借和借用資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的.建筑工程合同都屬無效合同。

  (三)越級承包。

  我國《建筑法》規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。在實踐中,有的建筑企業(yè)超越資質(zhì)等級、經(jīng)濟實力和技術(shù)水平等企業(yè)級別內(nèi)容決定的范圍承攬工程,造成工程質(zhì)量不合格等問題。因此,法律明令規(guī)定,凡越級承包的建筑工程合同均屬無效。

  (四)非法轉(zhuǎn)包。

  根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建筑工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當由一個承包人完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給幾個承包人?偝邪嘶蛘呖辈臁⒃O(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程分解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。《建筑法》第二十八條規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程分解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述禁止形式進行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同,屬無效合同。

  (五)違反法定建設(shè)程序。

  建筑工程的發(fā)包人在建筑工程合同的訂立和履行過程中,必須遵循相應(yīng)的法定程序,依法辦理土地規(guī)劃使用、建設(shè)規(guī)劃許可等手續(xù)。否則,將導(dǎo)致合同無效。發(fā)包人在建設(shè)項目發(fā)包中,有些項目法定程序為招投標,但有的發(fā)包人擅自發(fā)包給關(guān)聯(lián)企業(yè),有的發(fā)包人形式上采用了招投標的方式,但采取暗箱操作或泄露標底或排斥競標人。另外,工程發(fā)包后,有些承包人未辦理施工許可證就擅自開工。如存在以上違法事實,這樣的建筑工程合同也往往被認定為無效。

  延伸閱讀:交易決定合同

  交易決定合同,合同也反作用于交易有交易才會有合同。交易與合同的關(guān)系,嚴格說包含在“項目決定合同”的范疇。但它有特殊性。一個比較常見的例子:墊資施工。墊資嚴格說是雇主向承包商進行項目融資。國內(nèi)合同解決這個墊資行為大多直接在施工合同內(nèi)定義。由于施工合同本身沒有項目融資方面的功能,建筑法等相關(guān)工程類法律也無法規(guī)范融資性金融行為,這種墊資內(nèi)容在工程合同中出現(xiàn)就顯得極為別扭。說不明白的墊資與說得明白的工程施工絞在一起,給合同管理帶來了極大的麻煩。

  既然墊資行為是一種融資行為,那它應(yīng)該受國家金融法規(guī)的約束。據(jù)我所知道,國家在這個形式的融資方式上并沒有限定。那這個問題的處理就簡單了:工程承包合同管工程承包合同簽訂,項目融資合同則按項目融資合同簽訂。在項目融資合同中規(guī)定相關(guān)的融資條件,比如第1期應(yīng)付工程進度款,承包商愿以項目融資的方式,投入項目。相關(guān)融資資金在項目結(jié)構(gòu)封頂時以xx比例逐步收回。等等。

  經(jīng)上述處理,墊資行為完全可以光明正大登堂入室,而不必再躲在工程合同的角落里,受那份憋屈了。顯然,是墊資這個交易行為決定了它應(yīng)該以融資合同而不是以工程合同的形式出現(xiàn)。交易決定了合同。

  項目的日常交易行為決定合同的情況也很普遍。采購一批燈具,與定制一個廣告燈箱,前者可以要訂金,后者為何就要收定金?前者為什么要使用采購合同,而后者卻要用施工合同的變體(制作+安裝)合同?為什么鋼材等建材進場一般不做進場驗收(監(jiān)理的鋼材驗收是材料復(fù)試而不是進場驗收),而設(shè)備包括馬桶五金等進場要做進場驗收,并在進場驗收完畢后要支付一筆重要的合同款項?國內(nèi)工程施工合同,為什么要留一個“施工期材料審核”的巨大合同活口,而甲乙雙方又一直樂此不疲?等等等等。這些問題的產(chǎn)生與解決,最后到進入合同的方式,都是交易行為決定合同行為的例證。

  合同反作用于交易,最鮮明的例證就是各種保函,F(xiàn)在國家規(guī)定強制性民工工資預(yù)提留制,也是合同對交易行為的一種強制性反作用。

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