香港與內(nèi)地社會工作發(fā)展的異同

　　我們都知道香港地區(qū)與內(nèi)地社會工作發(fā)展，既有相同之處，也有明顯的差異，下面就讓我們一起來了解一下吧!

　　一、內(nèi)地與香港地區(qū)社會工作服務(wù)相同的部分

　　首先，內(nèi)地社工和香港社工都遵循助人自助的核心價值理念，即通過幫助有困難、有需要的人，使其在克服眼前困難的同時，增強(qiáng)面對和解決困難的能力。社會工作者在服務(wù)過程中持守平等、尊重、接納、使能等基本信條。不論內(nèi)地亦或是香港地區(qū)，社會工作者所堅持的專業(yè)價值理念是一致的。

　　其次，在專業(yè)服務(wù)手法和技巧方面，內(nèi)地地區(qū)和香港地區(qū)都采用社會工作的基本服務(wù)方法，例如：家庭探訪、個案服務(wù)、小組工作、社區(qū)社會工作等服務(wù)手法，在服務(wù)過程中，社會工作者都需要掌握并運用自我探索的技巧、會談的技巧、建立關(guān)系的技巧、討論的技巧、影響的技巧、策劃活動的技巧和整合資源等技巧。

　　再次，在服務(wù)項目實施的目標(biāo)上，內(nèi)地地區(qū)和香港地區(qū)都是以服務(wù)成效作為項目實施的目標(biāo)。在項目執(zhí)行過程中，內(nèi)地地區(qū)和香港地區(qū)都重視通過不同的服務(wù)手法和技巧能夠在社會層面、社區(qū)層面、服務(wù)對象及其家庭層面以及社會工作者自身帶來哪些正向性的改變、引導(dǎo)和影響。

　　二、內(nèi)地與香港地區(qū)差異部分

　　(一)社會工作者的差異

　　在內(nèi)地，從事社會工作服務(wù)的“社工”可以是社會工作專業(yè)畢業(yè)、或者取得社會工作者職業(yè)資格證書，亦或是其他專業(yè)畢業(yè)，愿意從事社會工作服務(wù)。內(nèi)地社會工作者群體綜合素質(zhì)差異較大，社會工作者所掌握的社會工作知識與專業(yè)技巧差異明顯，這也是為什么在內(nèi)地同一家社工機(jī)構(gòu)在不同項目點呈現(xiàn)出的專業(yè)服務(wù)成效存在較大差異的主要原因。

　　在香港地區(qū)，社會工作者，必須先修讀由香港社會工作者注冊局及香港學(xué)歷評審局共同審批的高校社工課程，絕大多數(shù)情況下，只要讀完這些大專、本科或碩士程度的社工課程，就可以申請成為“注冊社工”并從事社工行業(yè)。

　　通過對比可以發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地地區(qū)在“社會工作者”的認(rèn)定部分與香港地區(qū)存在較大差異，香港地區(qū)的社工必須經(jīng)受過專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)并注冊后才能上崗。而內(nèi)地地區(qū)由于服務(wù)需求量大從而促使社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量呈現(xiàn)井噴的趨勢，機(jī)構(gòu)迫切需要有這樣一批愿意從事社會工作服務(wù)的人員出現(xiàn)在相應(yīng)的崗位上，對于人員任用所需掌握的專業(yè)知識水平和服務(wù)能力并沒有香港地區(qū)嚴(yán)謹(jǐn)，因而也造成了服務(wù)成效的差異。

　　(二)志愿者服務(wù)發(fā)展的`差異

　　內(nèi)地對于志愿者的定義為：志愿貢獻(xiàn)個人的時間及精力，在不為任何物質(zhì)報酬的情況下，為改善社會服務(wù)，促進(jìn)社會進(jìn)步而提供服務(wù)的人。在志愿者的定義部分，內(nèi)地與香港地區(qū)保持了較為一致的認(rèn)定。然而，從志愿者的招募、培育與發(fā)展、志愿者的激勵部分幾個方面，內(nèi)地與香港地區(qū)存在較為明顯的差異。

　　首先，內(nèi)地社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在招募階段往往缺乏對于項目區(qū)域志愿服務(wù)推動的整體需求分析，導(dǎo)致招募的對象往往為易于實現(xiàn)的“老年志愿者、兒童青少年志愿者”，而富有知識技巧和能力的其他群體往往難以招募。而香港地區(qū)對于志愿者的招募會通過對項目實施區(qū)域的不同年齡群體開展需求調(diào)查分析，會從兒童、青少年、成年、老年等不同群體進(jìn)行招募，也會從務(wù)工人員、行政人員、家庭主婦、老板等不同社會群體進(jìn)行招募。

　　其次，在志愿者的培育與發(fā)展部分，內(nèi)地社工項目對于志愿者的培訓(xùn)容易忽視志愿者自身所具備的專業(yè)知識和技巧，缺乏根據(jù)志愿者所具備的知識和技巧的分類，導(dǎo)致志愿者培訓(xùn)工作成效不明顯，甚至出現(xiàn)部分項目為完成項目預(yù)定的志愿者招募和培訓(xùn)指標(biāo)而隨意的進(jìn)行人員招募和簡單的培訓(xùn)情況。而香港地區(qū)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)對于志愿者個體的關(guān)注程度和培訓(xùn)工作更加的具體，他們會綜合分析志愿者所具備的知識與技能并進(jìn)行志愿者的分類，開展分類培訓(xùn)，掌握老年日常陪伴技巧的志愿者對針對性的進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)并在后期進(jìn)行老年日常陪伴志愿服務(wù)工作，而不是將其安排從事兒童服務(wù)，更加注重個人的服務(wù)意愿和具備的綜合能力。

　　在志愿者的激勵部分，內(nèi)地地區(qū)按照《中國注冊志愿者管理辦法》，將志愿者評定為5個星級，參加志愿服務(wù)累計達(dá)到100小時，認(rèn)定為一星級志愿者;參加志愿服務(wù)累計達(dá)到300小時，認(rèn)定為二星級志愿者;參加志愿服務(wù)累計達(dá)到600小時，認(rèn)定為三星級志愿者;

　　參加志愿服務(wù)累計達(dá)到1000小時，認(rèn)定為四星級志愿者;參加志愿服務(wù)累計達(dá)到1500小時，認(rèn)定為五星級志愿者;志愿者可以用志愿服務(wù)的工時，換取一定的社區(qū)服務(wù)，同時在就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)方面享受優(yōu)惠或優(yōu)待，鼓勵博物館、公共圖書館、體育場館等公共文化體育設(shè)施和公園、旅游景點等場所，對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者免費或者優(yōu)惠開放;鼓勵城市公共交通對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予票價減免優(yōu)待;鼓勵商業(yè)機(jī)構(gòu)對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。

　　在香港地區(qū)，志愿者沒有按照內(nèi)地的累積服務(wù)時間進(jìn)行星級評定。在香港社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)過程中，會根據(jù)志愿者的綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行評比表彰工作，按照金銀銅三個獎項向志愿者發(fā)放獎項。除此之外，每年香港義務(wù)工作發(fā)展局會通過全港性的志愿者評比表彰工作對在志愿服務(wù)過程中表現(xiàn)突出的志愿者開展頒獎典禮進(jìn)行表彰，鼓勵社會大眾參與到志愿服務(wù)當(dāng)中，從事社會福利、文化、藝術(shù)、教育、環(huán)保、康復(fù)、康樂、體育、救援等專業(yè)志愿服務(wù)。

　　(三)服務(wù)體系的差異

　　對比香港地區(qū)的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)體系來看，內(nèi)地社工機(jī)構(gòu)的服務(wù)體系在機(jī)構(gòu)重點發(fā)展領(lǐng)域、機(jī)構(gòu)內(nèi)部架構(gòu)設(shè)置、人員配置、外部資源系統(tǒng)搭建等方面還存在一定差異。在香港的社工機(jī)構(gòu)當(dāng)中，部門之間的職責(zé)明確，沒有重復(fù)浪費的情況，各自負(fù)責(zé)不同的領(lǐng)域與服務(wù)模塊，實現(xiàn)分工協(xié)作，共同去踐行機(jī)構(gòu)的宗旨。而在內(nèi)地地區(qū)特別是中西部地區(qū)，社會工作機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置相對松散，部門之間的職責(zé)不夠明確，人員的分工協(xié)作也沒有得到充分的展現(xiàn)。

　　在香港地區(qū)，一個社工機(jī)構(gòu)要在某一社區(qū)范圍開展一個服務(wù)項目，會提前擬定需求調(diào)查計劃，開展需求調(diào)查并充分去分析服務(wù)對象需求和資源的有效整合，最終形成可以實施的項目執(zhí)行方案，這樣的服務(wù)方案往往具備較強(qiáng)的針對性和可操作性，容易實現(xiàn)項目既定的服務(wù)目標(biāo)。而在內(nèi)地地區(qū)，部分社工機(jī)構(gòu)開展服務(wù)項目時涉及的需求調(diào)查計劃不夠完善，沒能充分去挖掘服務(wù)對象的需求，導(dǎo)致設(shè)計的項目計劃脫離實際，缺乏針對性和可操作性，難以實現(xiàn)項目既定的目標(biāo);部分機(jī)構(gòu)在設(shè)計項目時，尚未開展需求調(diào)查就擬定服務(wù)方案，第三方評估機(jī)構(gòu)在評估該類項目時往往發(fā)現(xiàn)類似項目在需求描述部門非常空泛，甚至出現(xiàn)需求描述為全世界、全中國等綜合描述，缺乏對本區(qū)域服務(wù)對象的問題界定的針對性和分析的有效性，這樣的服務(wù)方案往往難以實現(xiàn)項目目標(biāo)，僅能夠在數(shù)量指標(biāo)的部分達(dá)成既定的計劃。

　　(四)資金來源的差異

　　在參訪學(xué)習(xí)的一周當(dāng)中，每當(dāng)去到一個機(jī)構(gòu)都會向其請教機(jī)構(gòu)資金保障的問題，從機(jī)構(gòu)的反饋來看，目前香港地區(qū)的社工機(jī)構(gòu)有一部分依托于基金會和香港賽馬會;一部分社工機(jī)構(gòu)經(jīng)費來源依托于香港基督教青年會(男、女)、香港中華基督教青年會的支持以及自我的創(chuàng)收;部分機(jī)構(gòu)依托于政府的資金支持和社會的捐贈;機(jī)構(gòu)不同其所獲得的經(jīng)費來源也有較大差異，但是綜合來看，政府的資金支持不是目前香港地區(qū)社會工作的主流，民間資源的注入是當(dāng)前香港社工機(jī)構(gòu)主要的保障。

　　對比香港地區(qū)，目前內(nèi)地地區(qū)的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費來源主要為政府購買服務(wù)資金、少部分機(jī)構(gòu)會獲得基金會的支持和社會的捐贈，在發(fā)展方面，機(jī)構(gòu)過度的依賴政府資金，缺乏自我的造血功能，個別機(jī)構(gòu)由于服務(wù)收入全部為政府資金，一旦出現(xiàn)項目結(jié)項資金斷檔后，機(jī)構(gòu)由于無法繼續(xù)支撐人員和管理費用，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)規(guī)模萎縮甚至注銷的情況。

　　(五)項目評估的差異

　　自2012年以來一直從事公益項目評估和社會組織等級評估工作，對于內(nèi)地的社工項目評估工作較為熟悉，因此，此次香港學(xué)習(xí)重點向?qū)Ψ秸埥塘岁P(guān)于項目評估的事宜。

　　通過與參訪機(jī)構(gòu)的交流當(dāng)中了解到，目前香港地區(qū)的社會工作項目評估體系比內(nèi)地完善并且嚴(yán)格，主要采用Service Quality Standard (SQS) 服務(wù)質(zhì)素標(biāo)準(zhǔn)(16個)，由社會福利署安排專業(yè)團(tuán)隊每月不定期開展實地檢查，主要涉及服務(wù)項目的資料提供、服務(wù)管理、對使用者的服務(wù)、尊重服務(wù)使用者的權(quán)利等5個部分共計16個方面的綜合評估，并且如果某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大問題時則有可能會限期整改或者撤銷該項目的計劃。目前內(nèi)地地區(qū)采用的是由民政部于2014年年底出臺的《社會工作服務(wù)項目績效評估指南》，內(nèi)容主要涉及項目方案、項目實施、項目管理、項目成效四個部分。

　　在服務(wù)項目評估時間安排上面，香港地區(qū)的項目評估頻率會明顯高于內(nèi)地地區(qū)，香港地區(qū)會每月安排人員進(jìn)行現(xiàn)場評估，而目前內(nèi)地地區(qū)普遍采用中期、末期兩次評估的方式。

【香港與內(nèi)地社會工作發(fā)展的異同】相關(guān)文章：

香港對內(nèi)地招生計劃解讀09-03

民族唱法與流行唱法的異同09-05

檢驗醫(yī)師與檢驗技師的異同10-24

05-05

BETS與劍橋五級的異同點06-02

論現(xiàn)代漢語與英語的異同06-17

美聲唱法與民族唱法的異同09-05

民族唱法與美聲唱法的異同09-05

生產(chǎn)管理與項目管理的異同09-06