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淺析社會工作人才隊伍建設(shè)
導(dǎo)語：每個人都應(yīng)當(dāng)有權(quán)利和機會發(fā)展個性，社會工作者應(yīng)當(dāng)尊重服務(wù)對象的個體差異，不應(yīng)當(dāng)使用一般或統(tǒng)一的服務(wù)方法回應(yīng)他們的獨特需要，要充分考慮到服務(wù)對象在性別、年齡、職業(yè)、社會地位、政治信仰、宗教以及精神或生理殘疾狀況等方面存在的價值差異，及其與社會主流價值之間可能存在的沖突。尊重個性化需求，充分挖掘個人潛能。
社會工作經(jīng)過幾十年甚至上百年的發(fā)展，在落實社會政策、解決社會問題、緩解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、伸張社會正義、實踐社會民主、促進社會發(fā)展等方面的積極作用受到了國際社會的廣泛認(rèn)可。處于發(fā)展機遇期和矛盾凸顯期的我國，面臨著相同的任務(wù)和挑戰(zhàn)。黨的十六大以來，中央陸續(xù)提出了加強政府社會管理和公共服務(wù)職能以及建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍的任務(wù)，給我國社會工作的發(fā)展帶來了新一輪發(fā)展機遇。
一、發(fā)展社會工作的重要意義
1.社會工作的基本含義
所謂社會工作，是一種以助人為宗旨、運用各種專業(yè)知識、技能和方法去解決社會問題的專門職業(yè)，是確保現(xiàn)代社會和諧穩(wěn)定的重要制度。它與人們把本職工作之外的福利性、公益性和非專業(yè)性助人活動稱為的社會工作，有本質(zhì)不同。
2.社會工作的價值理念
社會工作最基本的價值理念有兩方面：從社會使命看，強調(diào)“扶弱濟貧”，以解決社會問題、滿足社會需求為己任，維護社會穩(wěn)定，促進社會公平正義。從專業(yè)使命看，強調(diào)“助人自助”，所謂“助人”是在個人、家庭、群體、社區(qū)出現(xiàn)困難時，社會工作者向其提供專業(yè)的服務(wù)和支持，所謂“自助”是通過社會工作的專業(yè)服務(wù)，來整合社會資源，挖掘潛能，推動困難人群走向“自救、自立、自助和自強”。
3.社會工作的重要性
社會工作，就其領(lǐng)域而言，已經(jīng)從社區(qū)、慈善場所擴大到學(xué)校、醫(yī)院、福利機構(gòu)以及企業(yè)、監(jiān)獄和法院等。就其工作對象而言，已從困難群體、邊緣群體逐步擴大到所有需要社會支持和幫助的人群。就其功能而言，已不再僅僅是幫助窮人的慈善行為，而是一種專業(yè)的社會協(xié)調(diào)與社會控制手段，運用它可以有效地扶貧幫困，整合社會矛盾，預(yù)防社會犯罪，實現(xiàn)個人與社會的和諧關(guān)系，提升社會福利與社會保障的水平，維護社會的穩(wěn)定與進步。
二、社會工作人才隊伍建設(shè)問題分析
1.社會工作者主要工作領(lǐng)域和工作崗位劃分
社會工作主要存在于社會服務(wù)領(lǐng)域。一方面是為困難群眾提供社會服務(wù)的領(lǐng)域，服務(wù)對象有兒童、青少年、老年人、殘疾人、貧困者、失業(yè)者、吸毒者;另一方面是在一些特定機構(gòu)中開展的社會服務(wù)，如在學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等開展的社會工作。工作崗位分成四類：一是公務(wù)員崗位系統(tǒng)，二是社會保障或社會福利類事業(yè)單位相關(guān)崗位，三是與社會保障或社會福利相關(guān)的群團組織和相關(guān)民間組織的相關(guān)崗位，四是社區(qū)居委會的工作崗位。
2.社會工作職業(yè)化趨勢
目前我國社會正處于轉(zhuǎn)型中，其基本的趨勢是經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”走向經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”，整個社會結(jié)構(gòu)向和諧社會方向發(fā)展。目前的社會福利制度體系越來越趨于完善，我們需要對照當(dāng)前的社會福利、社會救助、社會慈善等相關(guān)社會政策，更加主動地去推動社會工作職業(yè)化建設(shè)，加強對社會工作人才的培養(yǎng)。
3.社會工作人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及原因分析
社會工作需要高于一般職業(yè)的智力和技能，它具有的獨特的人文情懷和人本文化作為其價值理念的根基，形成“助人自助”的專業(yè)價值取向，從社會工作專業(yè)能力構(gòu)成的角度來看，目前具備這些能力的社會工作專業(yè)人才非常稀缺。
在我國大陸地區(qū)，由于社會工作專業(yè)的發(fā)展歷史較短，職業(yè)化水平不高，社會工作沒有從政府、社會團體的行政性工作中完全分離出來，所以，目前，社會工作專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向還不很清晰。但是，由于社會工作是服務(wù)人的專業(yè)，凡是有人群的地方，都有社會工作專業(yè)的用武之地，所以，目前中國高校社會工作專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向也十分廣泛。
黨的十六屆六中全會《決定》提出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍”的要求，黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會報告再次提出“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制”和“重視社會組織建設(shè)和管理”的任務(wù)，都顯示了加強社會工作人才隊伍建設(shè)的重大的政治意義。
三、社會工作人才培養(yǎng)的是當(dāng)前重要的政治任務(wù)
1.和諧社會建設(shè)離不開專業(yè)的社會工作人才
國際上公認(rèn)的社會工作的三個獨特功能，與傳統(tǒng)的民政工作相比，在社會功能上更符合構(gòu)建“和諧社會”對于社會管理手段提出的新要求。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會，離不開社會工作人才的有力支撐。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，不但有助于社會保障制度的完善，而且能解決社會問題，維護社會穩(wěn)定。
2.我黨“以人為本”的執(zhí)政理念要求加強社會工作人才隊伍建設(shè)
一是我黨“以人為本”的執(zhí)政理念，需要把社會工作作為第一任務(wù)。社會工作是以人為本、以民為本的，它體現(xiàn)了社會的良知，并通過向他們提供幫助促進社會保障。因此，加強社會工作人才隊伍建設(shè)，也是對我黨新的執(zhí)政理念的最好詮釋。二是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，需要把社會工作人才隊伍建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，能夠充分發(fā)揮社會工作者在基層一線傾聽群眾呼聲、了解群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾訴求的專業(yè)優(yōu)勢，把黨的政策用科學(xué)知識和方法送到群眾中，成為為群眾辦實事、解難事的生力軍，有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，有利于進一步增強黨在群眾中的親和力和凝聚力，有利于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)�！ �3.社會工作人才隊伍建設(shè)對促進社會管理有重要貢獻(xiàn)
一是有助于社會政策的有效實施。社會政策比較注意群體的一般特征，比較注意通過劃一的、行政化的行動去解決問題;而社會工作同時還注意受助對象的心理反應(yīng)。優(yōu)秀的社會工作者能夠用比較個性化的方法傳遞對人的關(guān)懷，從而在社會政策的具體實施過程中取得更積極的效果。二是促使建立更完善的社會管理體制。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，可以創(chuàng)新社會服務(wù)方式，提高社會服務(wù)的質(zhì)量和效果;可以拓寬社會服務(wù)范圍，創(chuàng)造大量社會工作就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力;可以化解社會矛盾，解決社會問題，減少社會沖突，維護社會秩序;可以發(fā)揮社會工作平等、尊重、民主、誠信、助人自助的專業(yè)價值理念，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、增進社會功能、促進公平正義、營造誠信友愛的社會氛圍;可以通過社會工作者的專業(yè)服務(wù)，落實社會福利、社會救助、社會慈善等方面的社會政策，建立健全我國社會福利服務(wù)體系。
四、結(jié)語
社會工作在我國還處于剛剛起步的階段，社會工作者的職業(yè)化水平不高。因此，大力發(fā)展社會工作，加強社會工作人才隊伍的建設(shè)，已成為我們當(dāng)前的一項重要的政治任務(wù)。這不僅是我們黨的重要決策，更是由我國當(dāng)前社會的基本發(fā)展趨勢所決定的。
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