企業(yè)生產(chǎn)管理制度的建立

　　現(xiàn)代企業(yè)為全面提升績(jī)效水平，必須完善企業(yè)管理制度，實(shí)際上也就是建立或改造一個(gè)組織的過(guò)程，即對(duì)組織活動(dòng)和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和再設(shè)計(jì)，是把任務(wù)、權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行有效的組合和協(xié)調(diào)的活動(dòng)。它為企業(yè)的每個(gè)成員——指派工作職責(zé)并協(xié)調(diào)其工作，以期在達(dá)成組織目標(biāo)的過(guò)程中獲得最佳的工作績(jī)效。因此，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度的根本目的是要建立起一種有效的組織運(yùn)轉(zhuǎn)體制，既包括建立所有者機(jī)構(gòu)、高層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及完成生產(chǎn)、銷售、研究開發(fā)、財(cái)務(wù)、人事等任務(wù)的職能機(jī)構(gòu)，也包括規(guī)定組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間、人員之間的相互責(zé)權(quán)關(guān)系，如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、指揮關(guān)系、橫向協(xié)作關(guān)系等。

　　1 建立健全一個(gè)合理的職能體系，使企業(yè)組織成員有效地實(shí)行專業(yè)化分工和相互協(xié)調(diào)

　　企業(yè)職能體系是指為了達(dá)成企業(yè)目標(biāo)而設(shè)立的提供采購(gòu)、制造、銷售、財(cái)務(wù)、人事等作業(yè)及決策支持、業(yè)務(wù)控制、服務(wù)等職能的機(jī)構(gòu)的總稱。各職能機(jī)構(gòu)完成決策支持、決策實(shí)施及業(yè)務(wù)控制等任務(wù)，它與組織機(jī)構(gòu)共同組成了企業(yè)的整體組織形態(tài)。對(duì)于企業(yè)而言，職能體系一般由不同的基本業(yè)務(wù)、不同的管理作業(yè)和不同的管理層次三維構(gòu)成。這三者之間的關(guān)系是，基本業(yè)務(wù)、管理作業(yè)在不同管理層次上相互交叉，形成緊密的有機(jī)聯(lián)系;基本業(yè)務(wù)與管理作業(yè)的相互交叉又主要表現(xiàn)在每個(gè)基本業(yè)務(wù)部門都有相應(yīng)的管理作業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。

　　如果企業(yè)組織的職能體系不健全，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策及其實(shí)施就會(huì)遇到很大困難。當(dāng)然，現(xiàn)代大中型企業(yè)的職能體系在具體機(jī)構(gòu)即各個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其相互關(guān)系等方面存在很大差距。

　　2 建立健全一個(gè)合理的組織機(jī)構(gòu)，從而保證企業(yè)決策的制定和執(zhí)行

　　現(xiàn)代企業(yè)組織機(jī)構(gòu)是指從事公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督的公司最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層，也是現(xiàn)代企業(yè)組織制度的重要內(nèi)容之一。一方面，公司組織機(jī)構(gòu)是公司中最高管理層，著眼于高層的分工與協(xié)調(diào)、集權(quán)與分權(quán)關(guān)系;另一方面，公司組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)體制，并以法律或公司章程的形式加以確定，是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、法人制度在組織中的具體體現(xiàn)。它的基本特征主要表現(xiàn)在：所有者、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者三者之間通過(guò)公司的決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成各自獨(dú)立、權(quán)責(zé)分明、相互協(xié)調(diào)又相互制衡的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展中，現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)形成了一套較為完善的組織機(jī)構(gòu)模式，通常包括：股東大會(huì)和董事會(huì)所組成的決策機(jī)構(gòu)、總經(jīng)理及其助手組成的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會(huì)所組成的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　3 建立健全一個(gè)有效的權(quán)力系統(tǒng)：使企業(yè)組織成員能夠接受并執(zhí)行管理者的決定

　　企業(yè)組織作為一個(gè)有機(jī)整體，有一個(gè)明確的共同目標(biāo)，要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)共同目標(biāo)，就必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這也是企業(yè)組織不同于其他一般組織的區(qū)別所在。同時(shí)，企業(yè)組織又是一個(gè)實(shí)行專業(yè)化分工和相互協(xié)調(diào)的組織實(shí)體，必須形成一定的權(quán)力系統(tǒng)，確保企業(yè)組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立合理的權(quán)力系統(tǒng)的目標(biāo)在于合理地分解組織職權(quán)，進(jìn)行集權(quán)與分權(quán)的安排，使企業(yè)組織具備靈敏的應(yīng)變能力。合理的權(quán)力系統(tǒng)，不僅能夠使高層領(lǐng)導(dǎo)集中精力處理好公司最重要的問(wèn)題，而且能夠調(diào)動(dòng)下級(jí)組織成員的積極性和主動(dòng)性，使他們得以培養(yǎng)和鍛煉工作能力，從而進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和組織運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。總體上說(shuō)，建立公司的權(quán)力系統(tǒng)應(yīng)遵循分級(jí)授權(quán)的原則，從最高層開始，自上而下逐級(jí)授權(quán)，直至基層組織，不能越級(jí)授權(quán)。各級(jí)組織層次的職權(quán)，包括已授出和未授出的職權(quán)，都必須非常明確，最好采用書面形式公布于眾。組織成員根據(jù)規(guī)定行使自己的職權(quán)，并履行相應(yīng)的職責(zé)。但在特殊的情況下，當(dāng)出現(xiàn)下級(jí)無(wú)法應(yīng)付的問(wèn)題時(shí)，要把權(quán)力上移，由上級(jí)處理，確保問(wèn)題得到妥善的解決。

　　4 建立健全一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制，能夠引導(dǎo)人們?cè)谛袆?dòng)上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)

　　現(xiàn)代企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制所要解決的問(wèn)題是讓企業(yè)目標(biāo)得到企業(yè)組織成員的認(rèn)同，促使他們共同為企業(yè)的目標(biāo)而努力，最終達(dá)到組織的整體效率。激勵(lì)不僅僅是一項(xiàng)管理職能，更是組織工作的重要內(nèi)容，組織工作必須考慮員工(包括經(jīng)理人員和一般雇員)的多方面要求，通過(guò)適當(dāng)滿足他們要求來(lái)達(dá)到激勵(lì)他們努力工作的目的。也為上級(jí)和員工之間提供一個(gè)正式的溝通的機(jī)會(huì)�？荚u(píng)溝通是績(jī)效評(píng)估的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。它是指考評(píng)人和被考評(píng)人面對(duì)面對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行討論，并指出優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)和需要改進(jìn)的地方。考評(píng)溝通為管理者和員工之間創(chuàng)造了一個(gè)正式溝通的機(jī)會(huì)。利用這個(gè)溝通機(jī)會(huì)，管理者可以及時(shí)了解員工實(shí)際工作狀況和深層次原因，員工也可以了解企業(yè)的工作思路和計(jì)劃，促進(jìn)了管理者和員工之間的了解和信任，提高了管理的穿透力和工作的效率。因此，為了有效地激勵(lì)員工，組織工作應(yīng)注意的事項(xiàng)有：一是在工作設(shè)計(jì)上，要專業(yè)化和豐富化相結(jié)合，提供有意義的工作和良好的工作條件，即保證分工效率又增強(qiáng)員工對(duì)工作的興趣;二是在職責(zé)分配上，要賦予員工足夠的自主性和責(zé)任，以提高他們的積極性和有效;三是在組織運(yùn)行中，要建立合理公正的員工績(jī)效評(píng)價(jià)體系和科學(xué)規(guī)范的獎(jiǎng)懲制度，發(fā)揮各級(jí)組織成員的優(yōu)點(diǎn)，盡可能地抑制缺點(diǎn);四是在組織文化建設(shè)上，要鼓勵(lì)上進(jìn)，反對(duì)消極平庸，強(qiáng)調(diào)相互溝通、尊重和關(guān)心，形成良好的工作作風(fēng)和組織氛圍。值得一提的是，鑒于經(jīng)理人員在現(xiàn)代公司中的重要性，對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)通常應(yīng)與一般員工分開實(shí)施。

　　總之，我們說(shuō)績(jī)效評(píng)估體系是一個(gè)組織吸引人才的基礎(chǔ)性制度，也是管理永恒的主題之一，它對(duì)一個(gè)組織的生存和發(fā)展的過(guò)程起著至關(guān)重要的作用，說(shuō)的是績(jī)效評(píng)估制度的主要作用，它在現(xiàn)代企業(yè)制度的建立的過(guò)程中起著舉足輕重的作用。

　　從本質(zhì)上說(shuō)保持企業(yè)組織的創(chuàng)新能力，就是讓企業(yè)建立起對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)機(jī)制，提高對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力，使企業(yè)利潤(rùn)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)更加貼近市場(chǎng)�，F(xiàn)實(shí)中，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力一般是由技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)拓展能力、人力資源開發(fā)能力、資本運(yùn)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力等若干能力有機(jī)結(jié)合而成的。因此，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，要從企業(yè)制度、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理等多方面采取措施，按照系統(tǒng)優(yōu)化的原理去思考和解決這個(gè)問(wèn)題，其中組織作為企業(yè)管理的一個(gè)子系統(tǒng)，是一個(gè)不可忽視的重要組成部分。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力必須依賴其精干、高效的組織制度。通過(guò)科學(xué)的組織制度創(chuàng)新，除了可以大幅度提高企業(yè)生產(chǎn)力水平之外，更重要的是可以確保企業(yè)組織適應(yīng)不斷變化了的環(huán)境與條件，進(jìn)而為其進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)有力的組織保證。

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