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2016安全生產(chǎn)管理的重要性
所謂“安全管理”,就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)管理活動。
一、安全管理存在的問題
安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志之一,在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說,安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。如何搞好安全生產(chǎn),提高企業(yè)管理水平,是大家共同關(guān)心的大事。因此,正確理解與認(rèn)識安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)管理中的重要作用,加強(qiáng)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效開展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱
由于我國尚處在社會主義初級階段,低水平的社會生產(chǎn)力決定了安全生產(chǎn)的低水平。經(jīng)過多次改革,新舊安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制交替,目前尚未建立健全、有中國特色的、高效率的、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,缺少集中統(tǒng)一管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的主要原因,是一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)工作,沒有真正從政治高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,他們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)對立起來,缺乏對人民群眾高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,不講安全生產(chǎn),監(jiān)督管理工作不到位。
(二) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱
由于安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件、主要負(fù)責(zé)人的安全資格及其安全責(zé)任、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全設(shè)施設(shè)備管理、現(xiàn)場作業(yè)安全保障、交叉作業(yè)和承包租憑場所安全管理等方面的重要問題沒有基本的法律法規(guī),許多經(jīng)營單位特別是非國有經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件差,管理各種事故隱患和安全因素不能被及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除,以致重大、特大事故頻繁發(fā)生。
(三) 從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障
生產(chǎn)安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也造成了惡劣的社會影響,使從業(yè)人員及其親屬沒有安全感,引發(fā)一系列的社會問題。我國是民主專政的社會主義國家,人民的利益高于一切,生命的安全高于一切。各級人民政府的宗旨是為人民服務(wù)。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證,那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務(wù)便無從談起。因此,保證生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的生命安全,是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和目標(biāo),是各級人民政府和有關(guān)部門及各企業(yè)義不容辭的責(zé)任。
(四) 處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系
很多地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高經(jīng)濟(jì)效益列為首要任務(wù),但是不能正確處理安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,不是把兩者有機(jī)結(jié)合而是加以對立。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是私營企業(yè)“要錢不要命”,為了賺錢不惜以犧牲從業(yè)人員的生命為代價(jià),心存僥幸心理,減少甚至不進(jìn)行安全生產(chǎn)投入,以降低短期成本,追求長期利潤。而一旦發(fā)生重大、特大事故,除了人員死亡之外還會造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失,其代價(jià)往往要等于或大于安全生產(chǎn)投入的成本,最終廠毀人亡,得不償失。只要我們能夠準(zhǔn)確找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),從對黨對國家對人民負(fù)責(zé)的政治高度出發(fā),就一定能夠解決這個問題。
1.加強(qiáng)安全管理理念
認(rèn)真貫徹“安全第一,防御為主,綜合治理”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),倡導(dǎo)正確的安全管理理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,強(qiáng)化第一責(zé)任職責(zé),對每個作業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
2.加強(qiáng)安全形勢教育
加強(qiáng)對上級文件的學(xué)習(xí),看清當(dāng)前的安全形勢,對身邊的安全事故進(jìn)行深刻的分析,結(jié)合自身的實(shí)際情況排查治理。
3.加強(qiáng)安全設(shè)施投入
加大安全生產(chǎn)設(shè)施的投入,企業(yè)在安全生產(chǎn)方面舍得投入,員工的安全也就得到可靠的保障。施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境規(guī)范了,施工人員的作業(yè)行為規(guī)范了,材料消耗少了,返工少了,產(chǎn)品的質(zhì)量提高了,這是一個良性循環(huán)的過程;
4.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化員工安全意識,對新員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)教育培訓(xùn)考試通過,且持證上崗。對在崗的施工人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行三級教育和各種特種作業(yè)教育培訓(xùn),提高安全意識,增強(qiáng)工作責(zé)任心,做到防患于未然;
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把安全技術(shù)措施落到實(shí)處。對存在危險(xiǎn)的施工作業(yè),要有安全技術(shù)措施,針對不同的施工工藝,對員工要進(jìn)行安全技術(shù)交底。當(dāng)我們真正做到這幾條,何愁安全生產(chǎn)工作落不到實(shí)處。
二 、安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實(shí)
生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個過程中,經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長、跟班隊(duì)長,要多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時,加大對各級管理人員的考核力度,一級管一級,下級對上級負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
(一) 發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用
心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
(二) 發(fā)揮好宣傳教育作用
安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
(三) 發(fā)揮好親情感染作用。
從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識,最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的
(四) 發(fā)揮好管理規(guī)范作用
職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn),批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動,但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時,注重柔性管理方法的使用。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
(五) 落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭
以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),看待安全工作的重要性和緊迫性,嚴(yán)格對待每項(xiàng)下級匯報(bào)的安全隱患,大力排查各項(xiàng)安全環(huán)節(jié),狠抓工作落實(shí),嚴(yán)格從各個環(huán)節(jié)為突破口,以安全為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。
(六) 落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,還要著眼于一個“全”字
綜合治理,總體推進(jìn),要求各級領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā),牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,從小事入手,狠抓生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)管理機(jī)制,從全盤考慮各項(xiàng)工作的安全細(xì)則。
總之安全管理不是現(xiàn)時的消費(fèi),而是一種有效的長期投資。它能促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合,達(dá)到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益的目的。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一,是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要,只有將預(yù)防工作做好,防微杜漸,防患于未然,才能有效地預(yù)防各種安全問題的發(fā)生,而不是等到安全事故發(fā)生,造成損失后,再做事后分析和善后處理。
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