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網(wǎng)絡(luò)危機管理的主要內(nèi)容
網(wǎng)絡(luò)危機是指由網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生、傳播或擴散升級的具有嚴重威脅及不確定性的情況。它是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展帶來的一個全新的危機領(lǐng)域,也是網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的必然結(jié)果。小編下面為大家整理關(guān)于網(wǎng)絡(luò)危機的文章,歡迎閱讀參考:
一、網(wǎng)絡(luò)危機管理研究概述
20世紀60~80年代,西方危機管理的研究出現(xiàn)了一次高潮,研究領(lǐng)域從政治領(lǐng)域向經(jīng)濟、社會領(lǐng)域擴展,從自然災害領(lǐng)域向公共危機管理領(lǐng)域擴展,危機管理成為一門學科,形成了企業(yè)危機管理和公共危機管理兩個既獨立發(fā)展又相互融合的學科分支,大量危機管理著作出版,危機管理成為大學的學科和專業(yè),也成為一種社會職業(yè)。
自20世紀90年代全球性的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展、網(wǎng)民數(shù)量大大增加以來,對網(wǎng)絡(luò)社會的研究開始吸引許多研究者。加州伯克利大學社會學家曼紐爾.卡斯特所著的《網(wǎng)絡(luò)社會的崛起》是這一論題研究的開創(chuàng)性代表作。其研究于尼葛洛龐帝的《數(shù)字化生存》、比爾蓋茨的《未來時速》一樣,表達了相同或相似的主旨——互聯(lián)網(wǎng)作為一種技術(shù)力量,正在或?qū)⒁嗡苋祟惖纳罘绞、社會的組織方式[1]。
19世紀末,我國開始了現(xiàn)代政治學的研究,其中包含對政治危機的研究。國內(nèi)最早的危機管理實踐主要出現(xiàn)在企業(yè)微觀層面。
進入21世紀,我國開始組建官方的危機管理研究隊伍,一些高校也紛紛建立了危機理論研究機構(gòu),危機管理方面的著作陸續(xù)出版。近幾年,隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的企業(yè)危機更是頻繁發(fā)生,對社會產(chǎn)生深刻影響,因此,對網(wǎng)絡(luò)危機的研究已經(jīng)刻不容緩,國內(nèi)較多研究者多側(cè)重于關(guān)于消除網(wǎng)絡(luò)社會危害的研究。由于在一段時間內(nèi),互聯(lián)網(wǎng)上大量出現(xiàn)了失范活動和影響公共安全的行為,為加強對網(wǎng)絡(luò)傳播的管控、提高監(jiān)管機關(guān)的管理能力,國內(nèi)不少機構(gòu)和人員展開了相關(guān)研究,有些還轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的政策和法律。比如在《上海市社會治安綜合治理條例》中,就首次把虛擬空間納入到社會治安綜合治理范疇。根據(jù)報道,上海警方將探索虛擬社會綜合管控工作,通過建立與網(wǎng)民真實身份相對應(yīng)的虛擬人口管理庫,與政府相關(guān)職能部門及11家全市重點網(wǎng)站進行合作,積極構(gòu)建融行政管理、行業(yè)自治、網(wǎng)民自律于一體的虛擬社會管理新格局[2]。
二、網(wǎng)絡(luò)危機管理的主要研究內(nèi)容
本文首先對危機管理的涵義及特點進行簡單闡述,進而比較研究網(wǎng)絡(luò)危機管理的特點及我國網(wǎng)絡(luò)危機管理現(xiàn)存在的問題,在文章的最后針對其問題提出切實可行的幾點建議。
1.危機管理的含義
美國著名咨詢顧問史蒂文.芬克認為,危機管理是指組織隊所有危機發(fā)生因素的預測、分析、化解、防范等等而采取的行動。危機管理分為危機防范、危機處理和危機總結(jié)三個管理階段;海恩思沃斯認為,危機管理是一種行動型的管理職能,它謀求確認那些可能影響組織得潛在的或萌芽中的各種問題,然后動員并協(xié)調(diào)該組織的一切資源,從戰(zhàn)略上來影響那些問題的發(fā)展。
蘇偉倫認為,危機管理是指組織或個人通過危機檢測、危機預控、危機決策和危機處理,達到避免、減少危機產(chǎn)生的危害,甚至將危機轉(zhuǎn)化為機會的目的;路洪衛(wèi)認為,危機管理是立足于應(yīng)對組織或社會突發(fā)的危機事件,通過有計劃的專業(yè)處理系統(tǒng)將危機的損失降到最低。成功的危機管理能利用危機,使組織或政府在危機過后樹立更優(yōu)秀的形象,公眾將會對政府或組織有更深的了解,更大的認同。因此,在危機面前,發(fā)現(xiàn)、培育進而收獲潛在的成功機會,這就是危機管理的精髓[3]。
總結(jié)學者們的觀點可以看出,學者認為危機管理是對全程的管理,而危機的事前管理是危機管理中的重要環(huán)節(jié)。對危機管理的劃分,都是依據(jù)危機發(fā)展的歷程以及對應(yīng)的危機管理工作的重點內(nèi)容及工作的流程來進行的。
2.網(wǎng)絡(luò)危機的特點及問題
互聯(lián)網(wǎng)作為注意力經(jīng)濟時代的第一傳媒,在當今社會的影響力迅速膨脹。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計,截至2008年底,我國網(wǎng)民數(shù)量為2.98億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到22.6%,略高于全球平均水平。計算機在極大提高組織工作效率的同時,也帶來了極具威脅的信息安全問題。一方面,組織利用計算機進行文件制作、數(shù)據(jù)交換等大量重要數(shù)據(jù)都儲存在計算機里;另一方面,由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,計算機又變得非常脆弱,他人通過網(wǎng)絡(luò)利用一個小小的病毒程序,就能侵入組織內(nèi)部的計算機系統(tǒng),損害或更改計算機里面的數(shù)據(jù),竊取計算機內(nèi)部的秘密,而電腦破壞技術(shù)的發(fā)展又使得這類入侵變得防不勝防。因此,無論是對企業(yè)還是社會來說,既要看到互聯(lián)網(wǎng)在中國迅速崛起的現(xiàn)狀及其深遠的影響力,也要加強對網(wǎng)絡(luò)危機的發(fā)生可能造成負面影響的認識,及時采取正確的措施去應(yīng)對潛在網(wǎng)絡(luò)危機的發(fā)生。
張鵬翥在其著作《信息技術(shù)》(2006)中提出,對信息系統(tǒng)的安全威脅,包括網(wǎng)上黑客入侵和犯罪、網(wǎng)上病毒泛濫和蔓延、信息間諜的潛入和竊密、網(wǎng)絡(luò)恐怖集團的攻擊和破壞、內(nèi)部人員的違規(guī)和違法操作、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的脆弱和癱瘓、信息產(chǎn)品的失控等[4]。
郭丕寬認為無論對于企業(yè)還是社會,網(wǎng)絡(luò)危機都具有更大的破壞性和不可控制性,它具有危機發(fā)生的可能性加大,危機發(fā)生的規(guī)模擴大,危機反應(yīng)的時間縮短,危機事件的破壞性增強,危機事件的評論權(quán)甚至裁判權(quán)由機構(gòu)向網(wǎng)民轉(zhuǎn)移等特點;ヂ(lián)網(wǎng)加大了企業(yè)危機發(fā)生的可能性;網(wǎng)絡(luò)傳播的迅速廣泛又使危機管理主體的反應(yīng)和決策時間縮短;傳播中的時效延長及從眾心理使危機的發(fā)生規(guī)模和破壞性有所增強;網(wǎng)絡(luò)的平等性及網(wǎng)民的積極參與,使網(wǎng)絡(luò)輿論容易占據(jù)社會意見的中樞地位,增加了危機處理的難度。
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