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工程項(xiàng)目投資管理與控制

時(shí)間:2020-11-02 10:06:02 項(xiàng)目管理 我要投稿

工程項(xiàng)目投資管理與控制

  工程投資管理是一個(gè)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理,參與者眾多。要提高工程投資的效益,需參與各方共同努力,在組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等方面多出措施。下面小編為大家整理了工程項(xiàng)目投資管理的文章,一起來(lái)看看吧:

  1.工程決策與規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的投資管理管理與控制

  1.1加強(qiáng)調(diào)研與規(guī)劃,認(rèn)真做好項(xiàng)目決策

  項(xiàng)目決策前,要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和合理的市場(chǎng)預(yù)測(cè)。正確的項(xiàng)目決策來(lái)自于對(duì)有關(guān)資料掌握和篩選,如果缺少有關(guān)的基礎(chǔ)資料或資料不準(zhǔn)確就會(huì)使項(xiàng)目決策出現(xiàn)大的誤差甚至錯(cuò)誤。以醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目為例,要建門診樓,決策者首先要確定市場(chǎng)需求量。在市場(chǎng)調(diào)研和規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目功能定位、項(xiàng)目成本、投資規(guī)模、機(jī)構(gòu)配置、成本分析、項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)、效益分析等方面進(jìn)行科學(xué)的分析論證,制定周密的建設(shè)整體架構(gòu),確保決策順利進(jìn)行,也為項(xiàng)目設(shè)計(jì)奠定工作基礎(chǔ)。

  1.2注重程序,提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益

  項(xiàng)目設(shè)計(jì)是決策的具體化,總體要求是切實(shí)可行,體現(xiàn)投資回報(bào)效益最大化。在實(shí)際工作中,工程設(shè)計(jì)人員往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能,不注重設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響,在條件相近的情況下,不同設(shè)計(jì)所采用的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、主要材料、設(shè)備等價(jià)格差距較大。有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,有些設(shè)計(jì)在投入使用后運(yùn)行與維護(hù)成本較高,由此造成投資的浪費(fèi)。設(shè)計(jì)階段,要將工程投資作為設(shè)計(jì)控制指標(biāo)。

  2.工程招標(biāo)階段的投資管理管理與控制

  2.1嚴(yán)格遵守招投標(biāo)規(guī)定,按照相關(guān)法律要求及招標(biāo)規(guī)程組織工程招標(biāo)

  招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠(chéng)信的原則。做好開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作,杜絕肢解招標(biāo)。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作,評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行,任何單位和個(gè)人都不得非法干預(yù),影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。目前推行的`工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo),即在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià),應(yīng)杜絕一味尋求絕對(duì)低價(jià)中標(biāo),以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)。

  2.2招標(biāo)文件與清單編制要求規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)

  要依托專業(yè)招標(biāo)代理公司和專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量和招標(biāo)經(jīng)驗(yàn),有效進(jìn)行招投標(biāo)階段投資控制管理。盡量參照國(guó)家建設(shè)工程施工合同(示范文本)及當(dāng)?shù)匾恍?biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)文件(示范文本)編制招標(biāo)文件,包括:投標(biāo)人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術(shù)規(guī)范(包括當(dāng)?shù)匾恍┓ㄒ?guī))、投標(biāo)書、工程量清單、資格審查資料格式、圖紙資料等。編制清單時(shí),一定要注意清單項(xiàng)目的完整性,通過(guò)多人復(fù)審,控制缺漏項(xiàng),并使標(biāo)底控制在概算或預(yù)算內(nèi)。確定合理的標(biāo)底,確保投資工程質(zhì)量。

  3.加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制管理

  施工階段也是成本控制的重要環(huán)節(jié),控制工程造價(jià)不突破施工階段是資金投入的直觀階段,管理不好,直接影響整個(gè)工程造價(jià)。

  3.1因地制宜、合理制定施工方案,把好工程實(shí)體質(zhì)量關(guān)

  如果一個(gè)工程的質(zhì)量達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),造成許多隱患,返修多了,必然會(huì)造成浪費(fèi),工程造價(jià)很難控制。所以在施工過(guò)程中,一定要避免各種隱患的出現(xiàn),把它消滅在萌芽狀態(tài)中。

  3.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,嚴(yán)格審批手續(xù)

  要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,堅(jiān)持規(guī)章制度,嚴(yán)格控制建設(shè)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格控制來(lái)自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,無(wú)特殊情況堅(jiān)決不作設(shè)計(jì)變更。在工程變更前,先進(jìn)行變更立項(xiàng),技術(shù)部門對(duì)是否變更從技術(shù)上提出意見,工程造價(jià)人則根據(jù)擬定變更的工程進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算,兩者結(jié)合,權(quán)衡是否變更,在確定需要變更后,再通知施工單位進(jìn)行變更實(shí)施。實(shí)施完成后,由建設(shè)單位的項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理對(duì)工程變更的實(shí)施情況進(jìn)行確認(rèn),經(jīng)確認(rèn)后方可進(jìn)行簽證辦理。在施工過(guò)程中,一定要嚴(yán)格控制工程變更,做到不準(zhǔn)隨意變更,不準(zhǔn)隨意增加項(xiàng)目,不準(zhǔn)隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),特別是裝修施工過(guò)程中,更應(yīng)注意這一點(diǎn)[4]。

  3.3加強(qiáng)合同管理

  施工合同是工程建設(shè)的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。要熟悉《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》及工程建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容,應(yīng)充分理解和熟悉合同條款,加強(qiáng)合同管理,避免施工單位索賠的發(fā)生,必要時(shí)抓住反索賠的機(jī)會(huì),以減少自己的損失,降低工程投資。加強(qiáng)工程進(jìn)度款的支付控制與管理,工程進(jìn)度款的支付應(yīng)根據(jù)施工合同和招標(biāo)文件,按照施工實(shí)際完成工程量進(jìn)行,做到撥款有度,心中有數(shù);并隨時(shí)檢查進(jìn)度款運(yùn)用情況,保證施工過(guò)程如期按約正常進(jìn)行。合同管理也要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。

  4.加強(qiáng)概預(yù)算、決算階段的工程造價(jià)管理

  4.1工程概預(yù)算控制管理

  加強(qiáng)可研與設(shè)計(jì)階段的工程估算與概算的編制審核,確?茖W(xué)、準(zhǔn)確,不出現(xiàn)漏算少算的現(xiàn)象。概算及施工圖預(yù)算控制指標(biāo),不得突破原投資估算。認(rèn)真審核工程預(yù)算,嚴(yán)格控制合同造價(jià)。清單編制時(shí),一定要注意清單項(xiàng)目的完整性,這可以通過(guò)多人復(fù)審的辦法控制缺漏項(xiàng),并使標(biāo)底控制在概算或預(yù)算內(nèi)。

  4.2決算階段的工程造價(jià)管理

  工程竣工結(jié)算時(shí),應(yīng)嚴(yán)格把好審核關(guān),同時(shí)要求相關(guān)審核人員要有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的職業(yè)道德。工程竣工結(jié)算管理工作主要應(yīng)做好以下幾方面:

  (1)嚴(yán)格審核工程量。根據(jù)施工承包合同要求,對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核,不能多算或不按規(guī)則計(jì)算,如乙方對(duì)工程變更只計(jì)調(diào)增量不計(jì)調(diào)減量,甲方完成了三通一平乙方仍計(jì)場(chǎng)地平整;圈梁帶過(guò)梁的,計(jì)算出過(guò)梁后卻不從圈梁中扣減等現(xiàn)象。做到客觀、公正、合理,準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量審核。

  (2)審核項(xiàng)目單價(jià)、分項(xiàng)正確性、取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性,不得重復(fù)取費(fèi)。審核人員對(duì)圖紙內(nèi)容、定額項(xiàng)目的劃分及定額項(xiàng)目所包含的內(nèi)容要很熟悉,且要有說(shuō)服力,審核項(xiàng)目單價(jià)、分項(xiàng)正確性、取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性,不得重復(fù)取費(fèi)與重復(fù)列項(xiàng)。有些模棱兩可的項(xiàng)目,不得任意取最高值,應(yīng)符合實(shí)際情況,對(duì)定額缺項(xiàng)的不得任意高估,要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。

  4.3編制竣工財(cái)務(wù)報(bào)告,并與工程投資概算進(jìn)行比較

  決算審核完后,編制符合實(shí)際的竣工財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)告,竣工財(cái)務(wù)報(bào)告是項(xiàng)目全過(guò)程的項(xiàng)目投資成本的核算報(bào)告,又是對(duì)項(xiàng)目投資概算執(zhí)行情況的最后檢驗(yàn),它所提供的信息又對(duì)下一個(gè)施工項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)決策提供基礎(chǔ)資料,分析投資使用情況,對(duì)超支部分分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)今后的工作。

  4.4爭(zhēng)取政策的優(yōu)惠

  政府投融資的建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)中,應(yīng)盡力爭(zhēng)取(下轉(zhuǎn)第326頁(yè))(上接第375頁(yè))政策支持,例如在前期拆遷過(guò)程,爭(zhēng)取好的較近安置房源,可以加快拆遷進(jìn)度減少拆遷費(fèi)用;在配套費(fèi)上,也可以申請(qǐng)減免;在資金籌措上,可以申請(qǐng)基建貸款貼息或優(yōu)惠貸款費(fèi)率等。

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