中國水電十三局有限公司基建項目管理辦法

時間：2020-08-19 18:58:43 項目管理我要投稿

中國水電十三局有限公司基建項目管理辦法

　　引導(dǎo)語：為進一步加強對公司基建和大修更改項目的管理工作，規(guī)范工作程序，根據(jù)公司有關(guān)制度和辦法。下面是yjbys小編為你帶來的中國水電十三局有限公司基建項目管理辦法，希望對你有所幫助。

中國水電十三局有限公司基建項目管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強公司基建項目管理,完善建設(shè)程序,規(guī)范建筑行為,確保工程質(zhì)量，嚴格控制投資,提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招投標法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、、法規(guī)及文件要求，特制定本辦法。

　　第二條公司基建項目是指由公司單獨出資或與其他單位共同出資，在公司現(xiàn)有基地內(nèi)或公司通過其他方式獲得使用權(quán)的其他土地上進行的建筑物或構(gòu)筑物的建設(shè)工程項目，以及在公司擁有的已竣工交付使用的建筑物或構(gòu)筑物上進行的以恢復(fù)和改善相關(guān)設(shè)施使用功能、延長使用年限的工程項目等。

　　第三條管理原則

　　(一) “先規(guī)劃后建設(shè)”原則�；ê痛笮薷捻椖�，必須按照公司和地方政府相關(guān)審批程序。

　　(二)計劃管理原則。凡已下達投資計劃的基建項目，必須嚴格按照計劃下達的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總投資實施建設(shè)工作。各建設(shè)項目資金管理�？顚Ｓ�。 (三)重大事項審批原則。基建和大修更改項目實施過程中的各個重大事項，如立項計劃、設(shè)計變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結(jié)算審批等工作須經(jīng)公司企劃經(jīng)管部審核，報公司批準后實施。

　　第二章

　　基建工程管理機構(gòu)及職責

　　第四條公司成立基建工程領(lǐng)導(dǎo)小組，是公司基地建設(shè)規(guī)劃管理的決策機構(gòu)，負責公司土地和建設(shè)規(guī)劃決策及管理�；ü� 程領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，其職責為負責公司基建和大修更改項目的規(guī)劃、設(shè)計、評審、實施監(jiān)管、竣工驗收等工作。第五條公司相關(guān)部門職責

　　(一)企劃經(jīng)管部職責

　　1.企劃經(jīng)管部是基建和大修更改項目管理的歸口部門，負責基建項目協(xié)調(diào)管理，負責制定和修訂管理程序及管理辦法;

　　2.負責基建項目的立項、計劃下達;

　　3.負責基建項目及投資額較大維修項目招標監(jiān)管工作及工程預(yù)、決算的審核和基建項目的結(jié)算管理;

　　4.參與基建和大修更改項目的竣工驗收。

　　(二)財務(wù)產(chǎn)權(quán)部職責

　　1.負責投標單位向公司開具投標保函、履約保函等管理;

　　2.負責基建和大修更改項目資金使用的管控及核算管理;

　　3.參與基建和大修更改項目計劃的制定，參與基

　　建項目的竣工驗收。

　　(三)工程管理部職責

　　1.負責對基建和大修更改項目的質(zhì)量、技術(shù)的監(jiān)管;

　　2.參與基建和大修更改項目的竣工驗收。

　　(四)項目建設(shè)單位職責

　　1.負責其所管轄各基地的規(guī)劃和可行性立項研究報告與計劃的編制;

　　2.負責審查、上報其管轄各基地的基建和大修更改項目;

　　3.負責基建和大修更改項目施工單位資格審查和報批，組織工程招標工作;

　　4.按公司安排，按計劃實施所管理的基建和大修更改項目;

　　5.對其所管理基建和大修更改項目進行全過程的組織、協(xié) 調(diào)、監(jiān)督、管理;

　　6.負責編制、審查、上報基建和大修更改項目預(yù)、決算工作和項目資金使用情況。

　　(五)公司其他部門職責公司有關(guān)部門根據(jù)其相關(guān)職能對基建和大修更改項目的實施進行全過程監(jiān)控。

　　第三章項目立項

　　第六條基建項目計劃原則：基建項目計劃主要依據(jù)公司制定的基地發(fā)展規(guī)劃和基建設(shè)施使用的實際情況， “急重緩輕、并按實事求是”的原則編制和確定。

　　第七條基建和大修更改項目建設(shè)程序為：項目立項(總體規(guī)劃、項目建議書、立項報告) 、建設(shè)實施(施工圖設(shè)計、招投標、工程施工) 、項目驗收和交付使用。 (基建和大修更改項目發(fā) 生設(shè)備大修、購置等情況，應(yīng)按公司設(shè)備物資管理辦法執(zhí)行。 )

　　第八條基建和大修更改項目建設(shè)單位須編制基建和大修更改項目規(guī)劃、項目建議書、立項計劃等報告，并將其立項報告報公司批準后實施。

　　第九條各單位每年 12 月 25 日前將擬定好的本單位下一年度基建和大修更改項目計劃報公司企劃經(jīng)管部。各單位報送計劃包括編制說明，計劃項目建設(shè)內(nèi)容、估算工程量、費用計算、落實的措施和建議等，按項目性質(zhì) (即基建和大修更改項目) 匯總，計劃項目的規(guī)劃建議書、可行性立項研究報告以及初步設(shè)計預(yù)算書等同時報送。

　　第十條企劃經(jīng)管部負責將各單位所報送的.下年度基建和大修更改項目計劃提交公司基建工程工作小組審核，并報公司基建工程領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準。經(jīng)公司批準后，由企劃經(jīng)管部統(tǒng)一下達基建和大修更改項目計劃后方可實施。需向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報批的項目建設(shè)所有手續(xù)由項目建設(shè)單位負責辦理。

　　第十一條因各種原因不能按計劃執(zhí)行而需要應(yīng)急新增、調(diào) 整的基建和大修更改項目，由項目建設(shè)單位提出調(diào)整意見，按程序報公司企劃經(jīng)管部審批。

　　第十二條對于年度內(nèi)未納入統(tǒng)一計劃的應(yīng)急基建和大修更改項目,項目建設(shè)單位應(yīng)專題報告，由企劃經(jīng)管部擬訂處理意見，報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準后作增補計劃立項下達執(zhí)行。

　　第十三條對上年度批準未

　　開工項目，項目建設(shè)單位要對其進行說明，若無特殊原因，原則上第二年不得再立項。

　　第四章

　　項目籌備

　　第十四條項目的實施按照“先勘察、后設(shè)計、再施工”建設(shè)程序執(zhí)行。在建設(shè)全過程中必須嚴格遵守招投標制、施工圖設(shè) 計文件審查制、施工許可制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收備案制等。

　　第十五條基建和大修更改項目的設(shè)計，由項目建設(shè)單位根據(jù)立項計劃提交委托設(shè)計函，經(jīng)公司審核批準后，交設(shè)計單位設(shè) 計。

　　1.基建和大修更改項目施工設(shè)計圖紙審批，按照建筑工程建設(shè)審批程序執(zhí)行。

　　2. 項目設(shè)計費參照《工程勘察設(shè)計收費標準》 (建設(shè)部 2002 修訂本)收取，外委設(shè)計費按外委設(shè)計合同確定執(zhí)行。

　　3.所有的設(shè)計文件均應(yīng)包含詳細的設(shè)計說明、施工布置圖、結(jié)構(gòu)圖、工程量和費用估算等，以滿足項目建設(shè)各階段的必須要求。

　　第十六條基建和大修更改項目資額在 10 萬元以上的，應(yīng)采取招投標形式確定施工單位。并嚴格按照政府主管部門和公司有關(guān)規(guī)定及程序進行。基建和大修更改項目額度在 10 萬元以下的，可以采用議價形式確定施工單位。項目建設(shè)單位負責組織基建和大修更改項目發(fā)包招投標或詢價比選事宜。公司有關(guān)部門負責基建和大修更改項目的招投標監(jiān)管工作。項目建設(shè)單位在確定項目中標人七日內(nèi)，須向公司基建工程工作小組報告建設(shè)項目的招投標情況，并經(jīng)公司研究確定中標人。

　　第十七條因特殊原因需要改變招投標形式的，應(yīng)當由項目建設(shè)單位報公司企劃經(jīng)管部，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。

　　第十八條項目施工合同原則上參照國家統(tǒng)一的建筑工程施工合同樣本，明確開工日期、完工日期、合同價、計量(包括設(shè) 計變更增加或減少工程量) 、預(yù)付款、驗收、竣工移交及退場等約定條款。正式合同的簽訂，須經(jīng)法律事務(wù)部、工程管理部、財務(wù)產(chǎn)權(quán)部、企劃經(jīng)管部、監(jiān)察部等有關(guān)部門會簽，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo) 審批。由項目建設(shè)單位負責和基建和大修更改項目的設(shè)計、勘探、施工、監(jiān)理、材料及設(shè)備的供應(yīng)等相關(guān)方簽訂正式合同，在合同簽訂 3 日內(nèi)，將相關(guān)合同正本報公司企劃經(jīng)管部和設(shè)備物資部備案。

　　第十九條新建、擴建工程項目，必須在取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建設(shè)工程施工許可證》后，方可開工建設(shè)。第二十條公司基建和大修更改項目均采取監(jiān)理制。

　　第五章

　　項目實施

　　第二十一條項目的實施由項目建設(shè)單位負責組織實施和驗收，公司相關(guān)部門負責監(jiān)管。

　　第二十二條項目的實施，應(yīng)嚴格實行按圖施工，確需調(diào)整、變更的建設(shè)內(nèi)容和項目，必須通過由公司、項目管理單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位參加的圖紙會審確定。

　　第二十三條實施項目實行施工進度報告制度。從工程開工當月起按照要求將工程形象進度、完成投資及存在問題等報送企劃經(jīng)管部。

　　第二十四條必須嚴格執(zhí)行工程量調(diào)整審批制度。凡項目在施工過程中引起工程造價變動的設(shè)計變更、工程量變化、現(xiàn)場簽證、施工方案、材料價格等事項，必須經(jīng)監(jiān)理單位簽字確認，按照有關(guān)審批要求實施。

　　第六章

　　項目結(jié)算

　　第二十五條基建和大修更改項目資金均由公司財務(wù)產(chǎn)權(quán)部統(tǒng)一管理。

　　第二十六條財務(wù)產(chǎn)權(quán)部在接到《工程進度款支付申請單》后，負責對施工單位辦理工程款支付手續(xù)。

　　第二十七條基建和大修更改項目投資嚴格控制在計劃資金以內(nèi)，項目建設(shè)單位根據(jù)公司下達的投資控制計劃，結(jié)合工程建設(shè)實際進展，組織投資計劃的實施。

　　第二十八條進度款根據(jù)工程預(yù)算總價、施工合同，支付到工程總價 90%時不再支付，待工程竣工、交付使用、竣工決算已辦理，施工單位提供正式發(fā)票后再支付竣工決算 95%的工程款， 5%作為工程質(zhì)保金。

　　第二十九條企劃經(jīng)管部根據(jù)各基地的工程進度實際完成情況對進度報表審核確認，審核確認的進度報表七個工作日內(nèi)返回到項目建設(shè)單位，由項目建設(shè)單位根據(jù)審核確認的結(jié)算報表填寫由《中國水電十三局有限公司基建和大修更改項目撥款單》辦理資金撥付手續(xù)。

　　第七章

　　工程驗收

　　第三十條基建和大修更改項目竣工驗收由分管基建工作的公司領(lǐng)導(dǎo)主持，項目建設(shè)單位組織，公司企劃經(jīng)管部、工程管理部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、財務(wù)產(chǎn)權(quán)部、總經(jīng)理工作部等部門與項目設(shè)計單位、監(jiān)理單位進行聯(lián)合驗收。

　　第三十一條基建和大修更改項目竣工驗收后，由項目建設(shè)單位按照《中國水電十三局工程項目資料收集、歸檔暫行規(guī)定》 (局辦發(fā)[2000]14 號)文件規(guī)定，將竣工資料負責移交公司檔案室或所屬單位檔案室。

　　第八章

　　相關(guān)責任

　　第三十二條項目建設(shè)單位必須嚴格審查本單位基建和大修更改項目計劃，并做好施工過程中的監(jiān)管工作，對失職行為，將追究項目建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)責任。

　　第九章

　　附則

　　第三十三條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。原《中國水利水電第十三工程局小型基建及大修、更改項目管理程序若干規(guī)定》局 ( 經(jīng)管發(fā)[1999]8 號)《中國水電十三局關(guān)于小型基建及大修、更、改項目管理程序的補充規(guī)定》 (局經(jīng)管發(fā)[2002]2 號)同時廢止。第三十四條本辦法由公司企劃經(jīng)管部負責解釋。

　　附表： 1.中國水電十三局有限公司**年基建和大修更改項目計劃表

　　2.中國水電十三局有限公司基建和大修更改項目撥款單 3.中國水電十三局有限公司基建和大修更改項目保修期滿質(zhì)量認證單

　　附件 1

　　中國水電十三局有限公司 ****年基建和大修更改項目計劃表

　　申報單位(公章) ：

　　序號項目編號項目名稱單位工程量

　　日期：

　　計劃投資萬元) (萬元)

　　年

　　月日

　　備注

　　編制人：