施工項(xiàng)目成本控制管理

　　建設(shè)項(xiàng)目管理是為了使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的預(yù)算費(fèi)用而進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。而項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支等進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的偏差，將各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　1施工項(xiàng)目管理

　　1.1施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素

　　具體表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

　　1.1.1對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素，以滿足施工的需要。

　　1.1.2對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即在施工過程中，對(duì)投入的生產(chǎn)要素進(jìn)行適當(dāng)?shù)拇钆�，以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。

　　1.1.3對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地組織、協(xié)調(diào)、控制各個(gè)生產(chǎn)要素，使其在動(dòng)態(tài)中求平衡。

　　1.2施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1.2.1技術(shù)系統(tǒng)。施工項(xiàng)目管理的目的是向業(yè)主交付低成本、高質(zhì)量的工程產(chǎn)品，因而只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施，才能創(chuàng)造出滿足需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　1.2.2社會(huì)系統(tǒng)。施工項(xiàng)目是由人來(lái)操作的，故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會(huì)系統(tǒng)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、全面的施工技術(shù)知識(shí)、較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。

　　1.2.3經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是項(xiàng)目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng)，是“目標(biāo)分系統(tǒng)”之一。它是與技術(shù)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的，是一個(gè)投入和產(chǎn)出的系統(tǒng)。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，成本核算應(yīng)與施工生產(chǎn)同步進(jìn)行，這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性。

　　2 項(xiàng)目成本控制

　　2.1項(xiàng)目成本控制原則

　　2.1.1成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段來(lái)降低施工項(xiàng)目的成本。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性。

　　2.1.2項(xiàng)目成本的全過程控制。要求成本控制隨著項(xiàng)目施工的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，將施工項(xiàng)目成本控制在預(yù)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。

　　2.1.3動(dòng)態(tài)控制原則。成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制即動(dòng)態(tài)控制。施工準(zhǔn)備階段的成本控制，是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制定成本控制方案，為今后的成本控制提供可靠的依據(jù);而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生偏差也無(wú)法糾正。

　　2.2項(xiàng)目成本控制措施

　　組織措施項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)掌握和分析企業(yè)的盈虧狀況，并采取有效的措施;工程技術(shù)部是項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下，采取先進(jìn)的技術(shù)降低工程成本。

　　2.2.2技術(shù)措施

　　①制定先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì)的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等4個(gè)方面。

　　②在施工過程中，應(yīng)采用新工藝、新技術(shù)、新材料等工藝技術(shù)措施，以降低成本。

　�、蹏�(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象;縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省開支。

　　2.2.3經(jīng)濟(jì)措施

　�、偃斯べM(fèi)的控制，主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi);實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。

　�、诓牧腺M(fèi)的控制，主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料。

　�、蹤C(jī)械費(fèi)的控制，主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和修理工作，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，加快施工進(jìn)度，降低機(jī)械使用費(fèi)。

　　3施工階段工程造價(jià)的控制

　　工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體的形成階段，也是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。這一階段的工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長(zhǎng)、材料設(shè)備價(jià)格及市場(chǎng)供求波動(dòng)大，因而必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位、全過程的控制。

　　3.1工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制

　　在工程建設(shè)過程中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的。為了防止施工圖設(shè)計(jì)產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)解決甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢等存在的問題，盡量將問題消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，則損失越小。因此，要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能將設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，特別是對(duì)影響工程造價(jià)較大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬、后變更。

　　3.2嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算

　　根據(jù)施工圖的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)預(yù)算超出概算的部分，要詳細(xì)分析、找出原因，并及時(shí)通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

　　3.3選擇分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)

　　在工程建設(shè)過程中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如變配電系統(tǒng)安裝工程、通訊工程、綠化工程等，這些行業(yè)帶有一定的壟斷性質(zhì)。例如，建設(shè)項(xiàng)目中的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的施工部門負(fù)責(zé)從設(shè)備采購(gòu)至安裝工程的總承包，且價(jià)格是一口價(jià)。在這些項(xiàng)目中，應(yīng)先尊重供電部門的“規(guī)定”，由他們承包變配電系統(tǒng);另一方面，要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng)，以取得較好的效果。

　　4竣工階段的成本控制

　　這一階段是成本控制的最后階段。

　　4.1竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備。合同條款對(duì)工程竣工驗(yàn)收有十分明確的界定，以完工交付驗(yàn)收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。

　　4.2加強(qiáng)竣工決算管理。在竣工決算階段，項(xiàng)目部有關(guān)施工、材料部門必須積極配合預(yù)算部門，將有關(guān)資料匯總、遞交至預(yù)算部門，預(yù)算部門將預(yù)算、材料實(shí)耗清單、人工費(fèi)發(fā)生額進(jìn)行分析、比較，查尋決算的漏項(xiàng)，以確保決算的正確性、完整性;與此同時(shí)，將合同規(guī)定的“開口”項(xiàng)目，作為增加決算收入的重要方面。

　　5目前施工成本管理存在的問題分析

　　5.1缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，市場(chǎng)應(yīng)變能力差

　　近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建筑市場(chǎng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力，不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù)這些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，忽視最基本的市場(chǎng)調(diào)查，缺乏最基本的成本管理意識(shí)，導(dǎo)致大量的無(wú)效成本增加，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

　　5.2成本管理意識(shí)淡薄

　　由于受各種因素的影響，不少施工企業(yè)成本管理普遍存在著：重事后輕事前;重靜態(tài)輕動(dòng)態(tài);重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn);重?cái)?shù)量輕質(zhì)量;重局部輕全局;重具體輕宏觀;重現(xiàn)象本質(zhì);重內(nèi)部輕外部;重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略的弊病。忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織，以及企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征。

　　5.3 成本管理在企業(yè)中的地位嚴(yán)重削弱

　　一些單位在經(jīng)營(yíng)成果的考核兌現(xiàn)中。不能科學(xué)地實(shí)事求是地反映成本管理的真實(shí)水平，被一時(shí)的“大規(guī)模、高產(chǎn)值、高效益”的虛假繁榮所迷惑，只看一時(shí)效益高低，不問效益來(lái)源，只知盈虧多少，不知盈在何處，虧在何處。不進(jìn)行成本分析考核，離開成本管理抓效益的做法，是造成一些單位管理粗放、效率低下、潛虧嚴(yán)重、發(fā)展緩慢的主要癥結(jié);成本管理作用弱化，表現(xiàn)在成本失控。

　　6 結(jié)語(yǔ)

　　施工企業(yè)成本管理要在施工過程中，將工程成本得到有效的管理和控制，須依據(jù)成本管理的條件、內(nèi)容及采用與之相適應(yīng)的成本控制方法，從競(jìng)標(biāo)開始到施工完畢每一環(huán)節(jié)都要按成本控制的程序做好施工項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、控制、分析、考核及整理文件資料和編制成本報(bào)告工作，才能真正有效地控制好成本，在低利潤(rùn)時(shí)代為企業(yè)爭(zhēng)取更多的發(fā)展空間，不斷提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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