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小升初應(yīng)保障孩子公平
小升初應(yīng)保障孩子公平就近入學(xué)
據(jù)報(bào)載，盡管廣州民校小升初的方案遲遲未出臺(tái)，但經(jīng)歷過(guò)元旦某些學(xué)校的內(nèi)部“秘考”后，部分家長(zhǎng)開(kāi)始著手準(zhǔn)備下一步出擊了。據(jù)家長(zhǎng)形容，小升初的熱度快趕上大學(xué)生求職了，還沒(méi)開(kāi)考就燒錢(qián)了。
小升初這場(chǎng)大戰(zhàn)，年復(fù)一年，似乎愈演愈烈。誠(chéng)然，好的學(xué)校少，優(yōu)質(zhì)學(xué)位不足，競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。但是為什么好的學(xué)校少?學(xué)位為什么不足?
優(yōu)質(zhì)學(xué)位緊張，追根溯源，很大的原因是大約在2003年前后，廣州市的名校為了創(chuàng)辦示范性高中，紛紛撤銷了初中部，導(dǎo)致初中優(yōu)質(zhì)學(xué)位驟減。隨著人口的增多，這些年來(lái)小升初屢屢遇到優(yōu)質(zhì)學(xué)位緊缺的瓶頸，而坊間又認(rèn)定只有公校和名校辦的民校教育質(zhì)量才好，生源一窩蜂地涌向這類學(xué)校。如此一來(lái)，造成學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)大，某些學(xué)校坐地起價(jià)，不但挑走了成績(jī)好的學(xué)生還賺得盆滿缽滿。造成如此結(jié)果，除了家長(zhǎng)的盲從，相關(guān)部門(mén)亦有一定責(zé)任。
《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，“凡有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利”，“適齡兒童、少年免試入學(xué)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”。這表明，《義務(wù)教育法》為“小升初”制定的規(guī)則就是“平等”，就是“免試就近”，不能有“淘汰選拔”的推優(yōu)機(jī)制。
保障九年一貫制是國(guó)家規(guī)定的政府責(zé)任，政府應(yīng)該帶頭遵循《義務(wù)教育法》，把公校辦成真正的普惠性學(xué)校，必須無(wú)條件保障每個(gè)孩子接受同等待遇的九年義務(wù)教育，保證所有學(xué)生的受教育權(quán)和選擇權(quán)，而不是繼續(xù)維護(hù)某些公辦學(xué)校的特權(quán)。這就要求相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)使公辦學(xué)校及其“私辦”的名校，都一律回歸真正意義上的公辦學(xué)校，向所有戶籍人口和非戶籍人口敞開(kāi)公平的大門(mén)，學(xué)位不足的可向民校購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。在保障之外，政府要對(duì)民辦學(xué)校放開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以此促使民辦學(xué)校之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，打破教育形式的單一化，使小升初回歸正途。
廣州未必可以如上海般，讓外來(lái)工子女也享受免費(fèi)義務(wù)教育，但至少可以學(xué)深圳龍崗，由家長(zhǎng)向政府申領(lǐng)教育券，學(xué)校則憑教育券向政府領(lǐng)取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。這一做法極具參考價(jià)值，希望廣州能夠在教育改革上狠下工夫，別再讓小升初成為家長(zhǎng)和孩子揮不去的痛。
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