2017河北戶籍改革政策解讀

　　2017年5月16日，河北省政府新聞辦發(fā)布了《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶的實(shí)施意見(jiàn)》。下面小編為大家整理了相關(guān)政策的解讀，一起來(lái)看看！

　　拓寬落戶通道，有序放開(kāi)城鎮(zhèn)戶口遷移條件

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員于文學(xué)介紹，我省這次出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)立足于我省不同地區(qū)和市縣不同層級(jí)發(fā)展的實(shí)際，深入剖析非戶籍人口在城市中的實(shí)際困難和問(wèn)題，有針對(duì)性的消除非戶籍人口在城市落戶的瓶頸和制度障礙，他介紹：“在城鎮(zhèn)開(kāi)展穩(wěn)定職業(yè)人口和穩(wěn)定住所(含租賃)人口落戶人員情況調(diào)查，找準(zhǔn)城市非戶籍人口落戶瓶頸，盡快解決有落戶意愿人群的落戶問(wèn)題。將城中村居民全部納入城鎮(zhèn)戶籍人口登記管理范圍，實(shí)現(xiàn)戶口登記上的身份轉(zhuǎn)化。全面實(shí)行省內(nèi)戶口遷移在遷入地直接辦理，最大限度方便非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶。”

　　放開(kāi)落戶限制：

　　大中城市均不得采取購(gòu)買(mǎi)房屋等方式設(shè)置落戶“門(mén)檻”

　　2016年全省城鎮(zhèn)人口達(dá)3983萬(wàn)人。這次實(shí)施意見(jiàn)提出，到2020年，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，達(dá)到全國(guó)平均水平。同時(shí)放開(kāi)放款重點(diǎn)群體落戶限制，以穩(wěn)定住所包括租賃和穩(wěn)定職業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn)，全面放開(kāi)對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶限制，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員于文學(xué)說(shuō)：“大中城市均不得采取購(gòu)買(mǎi)房屋、投資納稅等方式設(shè)置落戶‘門(mén)檻’。落戶條件中，參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的年限，不得超過(guò)3年。同時(shí)，明確了設(shè)立社區(qū)公共戶口和加強(qiáng)公共戶口管理的具體措施。”

　　環(huán)京津地區(qū)，雄安新區(qū)有特殊的落戶政策

　　不過(guò)，于文學(xué)說(shuō)，這次《實(shí)施意見(jiàn)》也提出要合理引導(dǎo)不同地區(qū)人口落戶，嚴(yán)格京冀交界地區(qū)和其他特定地區(qū)的戶籍管理，合理確定落戶條件，比如雄安新區(qū)作為特定地區(qū)，它要有它的戶籍管理政策，特定地區(qū)的戶籍管理，合理確定落戶條件。

　　除上述地區(qū)外，在城區(qū)100萬(wàn)人口以上的城市、有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，或在城區(qū)100萬(wàn)人口以下的城鎮(zhèn)、有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，本人及直系親屬都可以申請(qǐng)落戶。

　　非戶籍人員落戶后，住房、教育配套跟得上嗎?

　　另外，落戶后能否享受到與城鎮(zhèn)居民一樣的住房、教育、社保等配套政策。在這次實(shí)施意見(jiàn)中也給出明確答復(fù)，在住房方面，提出將進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，確保進(jìn)城落戶農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民，同等享有政府提供的基本住房保障權(quán)利。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員于文學(xué)說(shuō)：“保障進(jìn)城落戶農(nóng)民子女的受教育權(quán)利，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育，納入公共財(cái)政保障范圍，落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)雜費(fèi)和普惠性學(xué)前教育政策，確保進(jìn)城落戶農(nóng)民子女受教育與城鎮(zhèn)居民同城同待遇。”

　　在社保方面，省人社廳政策法規(guī)處崔鵬飛介紹，目前，非戶籍人口在城市工作都可以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，例如在養(yǎng)老方面，非戶籍人口在城市工作，在企業(yè)的，就按企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)上，如果沒(méi)在企業(yè)的，沒(méi)有用人單位的，可以以靈活就業(yè)人員你的方式參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可以參加居民城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn);在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，非戶籍人員在固定的企業(yè)上班的，他就可以參加城鎮(zhèn)職工的，不固定的，就可以參見(jiàn)靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，他也可以選擇城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。在這兩個(gè)方面，我們無(wú)論從制度的設(shè)計(jì)還是勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)，都已近實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙。

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