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合同審計中發(fā)現(xiàn)的常見問題
企業(yè)內部人員以簽訂虛假購銷合同為手段謀取不正當利益的行為,企業(yè)內部如何構建防控體系,避免經營風險?國家審計如何把握重點,揭示問題?下面是yjbys小編為大家?guī)淼暮贤瑢徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的常見問題,歡迎閱讀。
一、合同審計中發(fā)現(xiàn)的常見問題
企業(yè)購銷行為實現(xiàn)的載體是購銷合同,從審查合同入手,結合問題分析,能夠較快發(fā)現(xiàn)疑點,找準問題定位。近幾年通過合同審計查出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)簽訂虛假合同套取資金。有的虛假購銷行為從合同內容上就能發(fā)現(xiàn)端倪。
(二)內外勾結侵占國有資金。簽訂物資購銷合同后,企業(yè)資金流與物資出入庫記錄是否相符也需要重點關注。有的單位購銷合同完全由業(yè)務部門負責簽訂,缺少必要的內部控制,給少數不法分子可乘之機。
(三)違反有關政策不當獲利。企業(yè)受所在行業(yè)或經營范圍限制,其購銷內容往往有一定限制。
(四)為完成業(yè)績指標虛增成本和收入。有的公司為了完成經營業(yè)績指標,通過簽訂無真實貿易背景的虛假合同虛增成本和收入,導致收入與成本不實。
二、合同審計的方向
事前、事中審計主要依靠企業(yè)內部審計完成,有效的事前、事中審計能夠防范風險、防患于未然;而內部審計在事后審計方面效果相對較弱,事后審計的查錯糾弊功能主要依靠外部審計實現(xiàn),有效的外部審計能夠揭示問題,降低損失。
(一)構建有效的內部控制體系是防范合同風險的基礎。企業(yè)應當建立職責清晰的內部控制體系來指導、監(jiān)督合同的簽訂和執(zhí)行,確保實現(xiàn)企業(yè)既定經營目標。近年來,理論界和實務界也都把加強企業(yè)內部控制作為強化企業(yè)自身“免疫力”和“抗干擾”能力的重點。
首先,合同草簽前要執(zhí)行必要的事前審計。加強事前監(jiān)督,防患于未然,是降低風險、提高經濟效益、減少經濟糾紛的有效措施。
其次,合同簽訂環(huán)節(jié),單位內部審計部門需要會同采購、生產業(yè)務、法律事務等部門一起對合同進行審簽。
最后,合同執(zhí)行階段。合同審計的最關鍵目標就是降低成本,防止浪費,減少損失。
在整個過程中,內部審計部門充當了不可或缺的監(jiān)督和評價職能,內部審計部門通過對高管層(即高層管理人員)的認證和咨詢,幫助管理當局改進管理,實現(xiàn)管理增值;通過對內部代理人(即中層管理人員)的監(jiān)督,有效防止和及時發(fā)現(xiàn)內部控制執(zhí)行中的問題,實現(xiàn)內部控制增值。
(二)外部審計是發(fā)現(xiàn)問題、降低風險的有效手段。具體到國家審計層面,主要關注合同簽訂及執(zhí)行中是否存在違法違規(guī)及經濟犯罪問題。需要從以下幾個方面重點把握:
1.合同立項資料審查。要從源頭上審查合同項目的可行性及效益性。
2.合同招投標環(huán)節(jié)審查。做好招投標審查,審計人員必須吃透政策,做足功課,學習和掌握相關招標法規(guī)、合同法規(guī)、政府采購法規(guī),以及招標采購全過程的各項業(yè)務知識。
3.合同條款審查。為了防止合同欺詐,避免合同糾紛,減少經濟損失,應審查合同條款和內容是否清晰明確。
4.物資流與資金流相符情況審查。
5.利用公開信息發(fā)現(xiàn)異常。利用工商、稅務部門等公開信息也可以迅速判斷,鎖定問題。
合同審計是加強企業(yè)管理、規(guī)范經濟行為、防范經營風險的重要途徑。做好這項工作,要以事前防范,事中控制,事后監(jiān)督為出發(fā)點,不斷完善公司法人治理結構,建立切實有效的內部控制體系。
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