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工程預(yù)決算審計存在的弊端
造價審計一般是對單項、單位工程的造價進(jìn)行審核,其審計過程與乙方的決算編制過程基本相同,即按照工程量套定額。這由造價工程師完成。下面是yjbys小編為大家?guī)淼墓こ填A(yù)決算審計存在的弊端的知識們,歡迎閱讀。
工程預(yù)決算審計存在的弊端
(一)利用簽證弄虛作假
施工單位經(jīng)常利用簽證來做文章:由于施工中發(fā)生大量工作內(nèi)容,辦理施工現(xiàn)場簽證單時很容易鉆空,有很多水分,如一些隱蔽工程的記錄,故意加大隱蔽工程的尺寸及做法。一些參照標(biāo)準(zhǔn)圖集做法,如參照標(biāo)準(zhǔn)圖集做法電纜溝溝內(nèi)壁抹水泥砂漿,單實際沒有抹,但簽證單敘述按參照某圖集做法執(zhí)行,這樣很容易鉆簽證的空子,然后擴(kuò)大利潤。其次是設(shè)計變更。設(shè)計變更有的是因為設(shè)計本身的問題,有的可能是建設(shè)單位考慮不周,但也有的是施工方造成的。當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計變更時,施工單位對該加的不僅加上,還要多加,對該減的少減、甚至不減。
(二)定額套用就高不就低
定額套用就高不就低,這類做法是施工單位預(yù)決算中最常見和最容易使用的。所以具體表現(xiàn)在以下三個方面:
1.同類定額,套高不套低。因為一些定額的解釋不是太清楚,所以導(dǎo)致在審計時,各執(zhí)一詞,最后協(xié)商拍板決定。導(dǎo)致容易鉆定額上的空子。
2.定額標(biāo)準(zhǔn),套新不套舊。由于有些工程的工期前后跨兩年甚至幾年,一些施工隊伍就將整個工期的工程量全部按新定額套用,或故意減少套用舊定額的工程量,增加套用新定額的工程量,以達(dá)到增加工程造價的目的。
3.取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),取高不取低。有的施工單位,在確定某項工程的預(yù)決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時,擅自提高取費(fèi)類別,如本身三類工程取費(fèi),故意改為二類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,從而增加工程造價。
(三)工程量、單價計算故意往大改
這類問題屬于硬性修改問題。從而用來追求價格的變化,主要存在以下方法:
1.混淆數(shù)字法。就是將計算出的工程量或金額前面的某位數(shù)人為改大,當(dāng)審計人員發(fā)現(xiàn)時,編制人員謊稱書寫錯誤。
2.小數(shù)點(diǎn)后移法。指施工單位編制的工程預(yù)決算表中,保持某些工程量或金額的數(shù)字不變,而故意將工程量或金額中的小數(shù)點(diǎn)向后移位,從而使造價增大。
3.重復(fù)計算法。是指對某些項目重復(fù)套用,如地板磚地面工程包括了下面的結(jié)合層材料及工序,但實際施工單位報預(yù)算仍然再套一筆找平層子目,從而增加造價。容易混淆的項目進(jìn)行重復(fù)計算或重復(fù)簽證。
4.故意出錯法。這種出錯方式?jīng)]有規(guī)律可循,它就像市場的物價一樣“漂浮”不定。其表現(xiàn)主要是將無規(guī)律項目的造價上調(diào)。
(四)有匹配定額子目不套,故意辦理價格簽證單執(zhí)行
施工單位往往對一些定額子目單價不執(zhí)行,而采取協(xié)商辦理價格簽證單來結(jié)算,如抹灰,刮膩子項目,用定額單價底的理由來和甲方辦理價格簽證單等來結(jié)算,其實定額是綜合考慮的,所以故意辦理價格簽證單,從而達(dá)到提高工程造價的目的。
(五)材料價格調(diào)整依據(jù)不太明確
在工程預(yù)算造價進(jìn)行材料調(diào)差時,依據(jù)不太清楚明白,在審計的時候往往協(xié)商不到,部分材料沒有價格簽證單及信息價格沒有依據(jù),導(dǎo)致審計的時候協(xié)商拍腦袋來決定。從而引起材料價格上的鉆空。達(dá)到提高造價的目的。
總之:工程預(yù)決算審計是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作,竣工結(jié)算審核需注意的事項很多,它不僅要求審計人員有敏銳的頭腦,還要求審計人員開動腦筋,把所掌握的理論知識與實際工作結(jié)合起來,才能提高審計工作的質(zhì)量和效率,更要求工程造價管理人員必須具備高度的責(zé)任感,良好的職業(yè)道德水準(zhǔn),精干的業(yè)務(wù)技能和崇高的敬業(yè)精神。
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