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內(nèi)部審計(jì)特征和范圍
關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的特征和范圍,幾乎所有的內(nèi)部審計(jì)教材都會(huì)有所論述。所有學(xué)習(xí)過內(nèi)部審計(jì)的人都很熟悉。下面是小編為大家?guī)?lái)的關(guān)于內(nèi)部審計(jì)特征和范圍的知識(shí),歡迎閱讀。
內(nèi)部審計(jì)特征和范圍
一、內(nèi)部審計(jì)的特征
很多教科書講起內(nèi)部審計(jì)的特征都會(huì)和外部審計(jì)來(lái)比較,這樣確實(shí)便于理解,但對(duì)于非審計(jì)專業(yè)的人來(lái)說,還要對(duì)內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)同時(shí)了解。我們這里就內(nèi)部審計(jì)來(lái)談內(nèi)部審計(jì),從企業(yè)組織的角度來(lái)談內(nèi)部審計(jì)的特征。
1.內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)組織發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
內(nèi)部審計(jì)不是隨著企業(yè)組織的成立而出現(xiàn)的,而是企業(yè)組織發(fā)展一定階段的產(chǎn)物。這是和企業(yè)組織里面的財(cái)務(wù)、人事、行政、銷售、生產(chǎn)等職能單位不一樣的。企業(yè)組織一成立,生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人事、行政就會(huì)自然而然地出現(xiàn),這是企業(yè)組織生存的需要。而企業(yè)組織發(fā)展到一定規(guī)模,尤其是規(guī)模越大,分支機(jī)構(gòu)越多,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的需求也就越大。
2.內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)組織的一種管理手段。
董事會(huì)、外部審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)組織治理的三大基石。而內(nèi)部審計(jì)是一種廣義的管理手段。內(nèi)部審計(jì)并不只是去審核財(cái)務(wù)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表,并不只是去評(píng)價(jià)已經(jīng)或正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),更重要的是去促進(jìn)企業(yè)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)組織的價(jià)值鏈中,內(nèi)部審計(jì)也為企業(yè)組織創(chuàng)造價(jià)值。脫離的管理的內(nèi)部審計(jì),也會(huì)被管理層所拋棄,最終成為擺設(shè)。這是實(shí)踐證明的。
3.監(jiān)督職能是內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。
監(jiān)督職能是內(nèi)部審計(jì)的基本職能。董事會(huì)、管理層就是要通過內(nèi)部審計(jì)來(lái)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的各個(gè)層面實(shí)施監(jiān)督。通過監(jiān)督,審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,發(fā)現(xiàn)需要引起管理層重視的重大風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)舞弊事件,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,等等。如果內(nèi)部審計(jì)不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能,那么服務(wù)與咨詢職能也只是空談。
4.內(nèi)部審計(jì)具有相對(duì)獨(dú)立性。
內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)組織里的優(yōu)勢(shì)以及能發(fā)揮作用的條件就是保持相對(duì)獨(dú)立性。先來(lái)談獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該不參與具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)該不受企業(yè)組織其他職能部門的影響。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該直接向董事會(huì)和管理層匯報(bào)。內(nèi)部審計(jì)只有具有獨(dú)立性,才會(huì)保持評(píng)價(jià)的客觀、公正。所謂相對(duì),是指內(nèi)部審計(jì)不能完全脫離與企業(yè)組織具體經(jīng)營(yíng)的聯(lián)系,在企業(yè)生存和發(fā)展條件下,獨(dú)立地發(fā)表審計(jì)意見。
二、內(nèi)部審計(jì)的范圍
以發(fā)展的眼光看,內(nèi)部審計(jì)的范圍由小到大,由財(cái)務(wù)向經(jīng)營(yíng),有經(jīng)營(yíng)向內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理逐漸拓展。我們從三個(gè)角度來(lái)看內(nèi)部審計(jì)的范圍。
1.從經(jīng)營(yíng)管理流程角度看,內(nèi)部審計(jì)涉及幾乎所有的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié):生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人事、行政等等。
2.從經(jīng)營(yíng)管理層次角度看,內(nèi)部審計(jì)既可以涉及操作層面的,又可以涉及戰(zhàn)略決策層面的。
3.從時(shí)間的角度看,內(nèi)部審計(jì)可以事前、事中、事后地開展審計(jì)檢查。
內(nèi)部審計(jì)的范圍可以理論上的審計(jì)范圍和實(shí)際中的審計(jì)范圍。理論上的審計(jì)范圍非常廣,企業(yè)組織的所有經(jīng)濟(jì)行為和事項(xiàng)都可以作為審計(jì)對(duì)象。但實(shí)際中的審計(jì)范圍,還要受管理層要求、審計(jì)部門的能力、審計(jì)部門的資源等諸多因素所限制,審計(jì)部門想審什么,會(huì)審什么,不是自己說了算的。
三、小結(jié)
無(wú)論如何理解內(nèi)部審計(jì)的特征和范圍,都是要在特定的企業(yè)組織環(huán)境中來(lái)實(shí)踐內(nèi)部審計(jì)。審計(jì)人員可以去逐步實(shí)踐自己的審計(jì)理念,但前提是,審計(jì)理念和企業(yè)組織的價(jià)值理念相一致。
內(nèi)部審計(jì)溝通技巧
內(nèi)部審計(jì)溝通技巧一,了解溝通對(duì)象
一是找出導(dǎo)入性溝通內(nèi)容。溝通內(nèi)容既要不讓對(duì)方感到唐突尷尬,又要不讓其感到膚淺隨意。如果太快進(jìn)入敏感或尖銳的主題,對(duì)方難以適應(yīng)就可能回避、否認(rèn),甚至阻抗、厭惡。為此,內(nèi)審人員不可操之過急,應(yīng)循序漸進(jìn)。一方面,初次接觸審計(jì)溝通,面對(duì)詢問、會(huì)談、調(diào)查、征求意見時(shí),特別是被審計(jì)單位在管理中確實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)甚至違紀(jì)問題時(shí),多數(shù)溝通對(duì)象心里總是不踏實(shí)的,故內(nèi)審人員可以先邊緣、再深入,使之適應(yīng);另一方面,內(nèi)審人員的主觀判斷并不一定總是正確的,通過先談個(gè)人感受來(lái)獲得對(duì)方反饋或解釋,進(jìn)而可以調(diào)整判斷。溝通中直奔主題,如果錯(cuò)了,會(huì)使審計(jì)專業(yè)形象受損;即使對(duì)了,也可能使對(duì)方感到突然。再者,溝通對(duì)象由于級(jí)別、崗位的限制,對(duì)深層次問題并不一定真正清楚,內(nèi)審人員太快將問題實(shí)質(zhì)點(diǎn)出來(lái),溝通效果會(huì)大受影響。
二是探索心理問題的根源。從心理學(xué)的研究上看,人的思維、情感、行為三者互相聯(lián)系,引起心理問題的原因是生理、心理、社會(huì)等因素交互作用的結(jié)果,不僅橫向交叉,還有縱向聯(lián)系,并且兩者互相交疊。有些表面上看起來(lái)不相干的人和事,卻是問題的關(guān)鍵;有些好象是問題的主要原因,細(xì)細(xì)探究,卻只是一種表現(xiàn)。這就要求內(nèi)審人員要善于觀察思考和分析判斷,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),辨別真假,找到核心,搞清事情發(fā)展的來(lái)龍去脈,抓住主要矛盾和根本原因,尋找合適的突破口,綱舉才能目張。
內(nèi)部審計(jì)溝通技巧二,確立溝通目標(biāo)
一是溝通目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件:自我知覺敏感性,自我知覺要客觀、準(zhǔn)確,不歪曲、不夸大或縮小事件的優(yōu)劣程度,并能意識(shí)到心理及行為是緣何而起;敏銳的觀察力,要能準(zhǔn)確地從言語(yǔ)、行為中觀察對(duì)方的思想和感受,了解其對(duì)話題的看法和態(tài)度;投身于工作和生活的熱情,熱情之外,還要具備解決困難的能力,有效適應(yīng)并滿足環(huán)境的需求;具備協(xié)調(diào)性,在溝通的動(dòng)機(jī)和結(jié)果之間要保持動(dòng)態(tài)平衡,并能控制溝通的言語(yǔ)和行動(dòng)使之適合目標(biāo)需要。
二是溝通目標(biāo)的確定。溝通目標(biāo)的意義是:明確目標(biāo)可以提供方向,引導(dǎo)過程;對(duì)進(jìn)展效果進(jìn)行監(jiān)控評(píng)估;督促雙方積極投入。目標(biāo)概念分析:一般目標(biāo)和個(gè)別目標(biāo),一般目標(biāo)是指適用于所有溝通對(duì)象的目標(biāo),審計(jì)溝通過程中需要根據(jù)內(nèi)容的特點(diǎn),在一般目標(biāo)指導(dǎo)下,確定只適用于特定對(duì)象的個(gè)別目標(biāo)。終極目標(biāo)和過程目標(biāo),內(nèi)審人員期望通過溝通所達(dá)到的目標(biāo),譬如了解單位內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)保值增值情況、債權(quán)債務(wù)情況、前任遺留問題說明情況等。這種目標(biāo)就是心理學(xué)研究上所指的終極目標(biāo)。但就多數(shù)審計(jì)溝通的實(shí)際效果看,終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)無(wú)法一步到位,需要設(shè)立一些階段性的過程目標(biāo)。矯正目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo),矯正目標(biāo)主要著眼于消除現(xiàn)有不規(guī)范的行為;發(fā)展目標(biāo)則重在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、提升管理。內(nèi)部審計(jì)要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),內(nèi)審人員在溝通中可根據(jù)變化隨時(shí)調(diào)整,將“一審二幫三促進(jìn)”落到實(shí)處。
三是溝通目標(biāo)如何確定。首先決定由誰(shuí)來(lái)確定目標(biāo),在溝通進(jìn)行前,有些內(nèi)審人員根本不與對(duì)方討論目標(biāo),而是直接進(jìn)入談話內(nèi)容。心理動(dòng)力學(xué)派的研究認(rèn)為此舉會(huì)淡化具體目標(biāo)。由于事前明確目標(biāo)可以縮短時(shí)間、激發(fā)對(duì)方積極性,所以,審計(jì)溝通目標(biāo)的確定應(yīng)由雙方共同參與討論,內(nèi)審人員起主導(dǎo)作用。其次是讓溝通對(duì)象做好心理準(zhǔn)備。在溝通前,被審計(jì)單位相關(guān)人員心理上會(huì)有一定的準(zhǔn)備:可能會(huì)猜測(cè)談話的內(nèi)容,也會(huì)設(shè)想如何應(yīng)對(duì)處理。對(duì)于溝通對(duì)象的心理防備,內(nèi)審人員需要主動(dòng)從情感入手,而后漸及具體目標(biāo)。如從同行之間的工作心得切入,與對(duì)方產(chǎn)生共鳴后再進(jìn)正題,這樣就會(huì)自然順暢,使溝通助力大于阻力。再次是留有回旋余地。審計(jì)溝通目標(biāo)要盡量具體,但具體不等于沒有余地。有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)工作者會(huì)留有彈性,使之有回旋余地。心理學(xué)研究認(rèn)為這是必要而明智的作法。最后是目標(biāo)焦慮問題。矛盾的情緒反應(yīng)指出:過高的目標(biāo)有可能誘發(fā)溝通對(duì)象的焦慮。內(nèi)審人員為防止焦慮產(chǎn)生,應(yīng)與對(duì)方就過程目標(biāo)詳細(xì)討論,并連續(xù)導(dǎo)向終極目標(biāo)。讓對(duì)方提供的詢問答案、匯總數(shù)據(jù)或書面材料能“跳一跳,夠得著”,而不是短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。此外,還要讓雙方對(duì)目標(biāo)負(fù)起責(zé)任。心理學(xué)家觀察到:“溝通雙方越是負(fù)責(zé),溝通的效果越好。但負(fù)責(zé)有時(shí)候意味著長(zhǎng)時(shí)間痛苦的努力,而這種痛苦是不受歡迎的!弊寽贤▽(duì)象和自己同樣承擔(dān)責(zé)任并非易事,對(duì)方有時(shí)行為上能接受詢問談話或提供書面材料,但心理上并不認(rèn)可,會(huì)下意識(shí)的塘塞或敷衍。
內(nèi)部審計(jì)溝通技巧三,把握溝通各個(gè)階段
一是診斷階段。此階段主要是了解情況并做出初步判斷。由于審計(jì)專業(yè)的特殊性,內(nèi)審人員要特別注意的是:對(duì)方不一定配合,溝通可能失敗,雙方也有可能由于建立溝通關(guān)系而產(chǎn)生嚴(yán)重的分歧和對(duì)立。所以,內(nèi)審人員不要企圖從一個(gè)溝通對(duì)象中得到所有問題的答案,事實(shí)上根本不可能,因?yàn)閷徲?jì)工作的性質(zhì)決定了審計(jì)溝通關(guān)系的脆弱。
二是實(shí)施階段。該階段是溝通中費(fèi)時(shí)較多和充分運(yùn)用技巧的核心階段,溝通的效益常由此產(chǎn)生!秲(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第11 號(hào)—結(jié)果溝通》第十三條規(guī)定:“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位進(jìn)行結(jié)果溝通時(shí),應(yīng)注意溝通技巧,進(jìn)行平等、誠(chéng)懇、恰當(dāng)、充分的交流。”具體說來(lái),內(nèi)審人員可根據(jù)自己的傾向和對(duì)方的特征來(lái)選擇適當(dāng)?shù)臏贤〞r(shí)間、地點(diǎn)和方式,有效運(yùn)用表達(dá)技巧和傾聽技巧。不應(yīng)存偏見、倚經(jīng)驗(yàn),而應(yīng)多傾聽、多交流,在沒有搞清事實(shí)時(shí),不輕易作判斷、下結(jié)論,并盡量避免和化解人際沖突,來(lái)促進(jìn)溝通目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是鞏固階段。此階段是總結(jié)提高的階段!皩徲(jì)溝通結(jié)束”可以是單次結(jié)束,也可以是整個(gè)結(jié)束。對(duì)前者,要做好此次小結(jié)和下次準(zhǔn)備,包括布置任務(wù)。例如,向?qū)徲?jì)組提供詢問內(nèi)容的書面解答或匯總說明的提交時(shí)間或下次溝通的主題等。對(duì)后者,要做好回顧總結(jié),并進(jìn)行必要的追蹤思考,把經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于以后的工作中,這既是對(duì)審計(jì)人員和審計(jì)對(duì)象的負(fù)責(zé),也是為了更好地提高溝通技巧和水平。
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