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提高企業(yè)資本運營質量的方法
資本運營又稱“資本運作”“資本經營”是指運用市場法則,通過資本本身的技巧性運作和科學性運動實現價值增值,效益增長的一種經營方式,下面是小編為大家整理的提高企業(yè)資本運營質量的方法,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
國有企業(yè)資本運營的根本目標是為了擴大主導產品或主營業(yè)務的規(guī)模,使企業(yè)商品生產經營達到規(guī)模經濟。因此,企業(yè)的資本運營應該有利于剝離企業(yè)非經營生產,提高企業(yè)資本質量,使商品經營成果直接轉換成資本經營成果,提高資本運營效率和商品經營效率。
提高企業(yè)資本運營質量,確保投資決策效果,應做好以下十個方面的工作:
一、創(chuàng)造良好的企業(yè)外部環(huán)境
1、完善資本市場環(huán)境。資本市場的高效運作,必須具備合理的市場結構和良好的監(jiān)管機制。我國目前的資本市場存在著諸多不足,主要表現為:
(1)國家對資本市場管理仍有行政干預的現象;
(2)市場割據,流動性不足;
(3)市場價格機制尚未健全;
(4)監(jiān)督不力。對此,應采取以下對策:一是減少行政計劃因素;二是進一步改進和完善市場結構;三是增進市場流動性;四是完善市場的價格機制;五是建立與整個經濟開放程度相適應的高度權威的管理體制。
2、完善法律制度。
(1)完善證券法律制度,規(guī)范證券機構、發(fā)行公司和上市公司;
(2)擴展金融市場容量,完善金融法規(guī)體系;
(3)完善公司法律制度,規(guī)范公司的合并、分立和破產等行為;
(4)完善國有資產管理法律制度,規(guī)范國有資產監(jiān)督管理、國有企業(yè)產權界定、國有資產評估以及國有資產產權登記行為。
3、改善政治環(huán)境。應逐步建立和完善社會保障制度,卸下企業(yè)的包袱,增強企業(yè)的競爭力。政府應該采取積極、有效的財政政策和貨幣政策,刺激投資,增加就業(yè)。這要具體做好下列工作:
(1)打破社會保險分散管理格局,建立全國統(tǒng)一的社會保障管理體制;
(2)建立健全社會保障基金營運的管理制度。
4、凈化社會中介環(huán)境。資本運營是一項系統(tǒng)性、操作性極強的活動,這一活動的各個環(huán)節(jié),均需中介機構參與運作,中介機構的行為直接關系到資本運營的成敗。要建立并規(guī)范包括信息網絡、金融機構、會計師事務所、律師事務所、資產評估所在內的中介機構。
二、營造必備的企業(yè)內部環(huán)境
首先,要提高企業(yè)管理者自身的素質。管理者應做到:
(1)提高自身業(yè)務水平,用現代知識武裝自己;
(2)解放思想、更新觀念,學習科學的管理方法并運用于實踐;
(3)提高創(chuàng)新能力,不拘泥于現狀;
(4)牢固樹立風險觀念和競爭觀念。
其次是重視對人的管理。做到:
(1)強化職工培訓,提高全員文化素質和技術水平;
(2)充分發(fā)揮每個人的特長和優(yōu)勢;
(3)弘揚先進,培育職工的團隊精神;
(4)關心職工生活,不斷理順職工思想情緒;
(5)不斷增強職工“主人翁”地位,加強民主管理,健全激勵機制。
三是要提高企業(yè)財務管理能力。
(1)要立足現有基礎,積極盤活存量資產;
(2)對外拓寬融資渠道,對內抓好產品生產,降低產品成本,以增強企業(yè)的競爭能力;
(3)應不斷優(yōu)化內部資本結構,擴大直接融資的渠道和比例,降低資金成本,提高盈利能力;
(4)完善企業(yè)的科學決策體系,無論進行投資、擴大經營規(guī)模、拓寬經營項目或是兼并其他企業(yè),都要在科學決策的基礎上進行;
(5)建立對資本運營項目的考核制度。
三、加強企業(yè)結構調整,優(yōu)化企業(yè)資本結構
企業(yè)資本的優(yōu)化配置要處理好四個關系:一是資本的產業(yè)結構關系。企業(yè)通過多個產業(yè)的投資,既可以避免單一行業(yè)經營的風險,又可實現資本的優(yōu)化組合。二是資本的產品結構關系。在企業(yè)發(fā)展過程中,要根據市場需求和競爭態(tài)勢將資本投放在不同的產品上,使不同的產品滿足不同層次顧客的需求。三是資本的空間結構關系。企業(yè)應考慮不同地域的資源條件、自然條件、投資環(huán)境和市場需求,調整企業(yè)的經營戰(zhàn)略。四是資本的風險結構關系。資本收益總是和一定的風險相關的。因此,要注意投資的安全性。首先,要實行投資主體多元化,通過合資、合作等辦法吸引多個投資者聯合進行項目投資,共同分享利益,分擔損失風險;其次,要保持合理的資產負債率;再次,進行投資的風險組合。投資要在不同的產業(yè),不同風險的項目間進行組合,既保證資本的安全性,又保證資本的增值性。使之做到:運行協調、供求平衡、資產流動和風險適度。
四、拓寬融資渠道,實現多元化資本經營
籌資已成為企業(yè)一項重要而經常的活動,那種靠企業(yè)自我積累或傳統(tǒng)的間接融資渠道,已不能滿足企業(yè)的資金需要。在資本市場,企業(yè)可以自身的法人財產權實現直接融資,也可以股權出讓和轉讓的形式以及以存量資產出讓、土地置換、發(fā)行債券等形式籌資。
五、理順國有企業(yè)產權關系,培育資本運營動力機制
一是要重塑國有資產所有權主體,增強所有權虛擬化程度。將有競爭性、經營性的國有資產折成股份,組成一批國有控股公司,建立法人產權,代替國有資產管理部門,成為國有資產所有權的代理主體和一級企業(yè)法人,行使資產收益權和處置權,成為資本市場的主體。二是要改革國有資產管轄權制度,將管轄權由政府部門讓渡給作為企業(yè)法人的國有控股公司,政府的資產管理方式則相應由收益權、處置權直接行使過渡到政策法律的制定,為企業(yè)資本運營營造法制化、規(guī)范化的市場氛圍。三是要廣泛建立法人產權制度,架構以企業(yè)法人產權為核心的企業(yè)資本運營體系。
六、理順商品經營與資本經營的關系,建立企業(yè)資本運營的聯動機制
國有企業(yè)資本運營的根本目標是為了擴大主導產品或主營業(yè)務的規(guī)模,使企業(yè)商品生產經營達到規(guī)模經濟。因此,企業(yè)的資本運營應該有利于剝離企業(yè)非經營生產,提高企業(yè)資本質量,使商品經營成果直接轉換成資本經營成果,提高資本運營效率和商品經營效率。資本運營要在有關聯的企業(yè)之間進行,盡量減少無關聯企業(yè)的兼并,以合理的市場結構,形成企業(yè)適度的競爭狀態(tài)。拋棄或防止資本運營中一哄而上的做法,將資本運營行為和商品生產經營的切實需要緊密結合,規(guī)劃出有序的、漸進的資本運營軌道。
七、正確認識市場規(guī)模與資本規(guī)模的比例關系,建立有序的資本擴張機制
處理好國有企業(yè)資本運營中資本規(guī)模與市場規(guī)模的關系,應該注意以下幾點:一是企業(yè)資本擴張不能依靠行政命令搞外延式的擴張,而要著重培育國有企業(yè)通過資本的運營和相關生產能力的配置增強競爭力,占領市場份額所引起資本利潤率的提高來轉增資本的機制。二是國有企業(yè)的資本運營過程中資本擴張必須重在存量盤活,而不是鋪攤子,搞重復建設,通過存量重組,擴大相對市場份額。三是國有企業(yè)的資本運營必須注重無形資產的運營,通過創(chuàng)立品牌,運用品牌的市場滲透力來達到資本規(guī)模和市場規(guī)模的統(tǒng)一發(fā)展。四是國有企業(yè)目前資產狀況是固定資產大于流動資產,存量大于流量,資產負債比率和凈資產比率都相當低。要有效的達到規(guī)模經濟即資本規(guī)模和市場規(guī)模的統(tǒng)一,還需依靠政府制定兼并政策、產業(yè)化政策和市場容量擴張政策來扶助和指導,以加速國有企業(yè)資本運營擴張機制的培育。
八、處理好國有資產管理與企業(yè)法人治理的關系,完善資本運營的決策機制
企業(yè)資本運營必須正確定位,明確決策的權限和管理責任,形成良好、快捷、有效的決策機制。一是建立和完善企業(yè)資本運營決策的分權模式,明確劃分決策權限。國有資產管理部門或國有控股公司的決策權,應限于當企業(yè)資本運營涉及資產所有權在不同性質的主體之間重組或變更時作出明確的選擇;而當資本運營在相同所有權主體之間發(fā)生,則只需企業(yè)法人批準;至于企業(yè)的資本運營只涉及所有權的派生權能如經營權、占用權,則其決策權利屬于法人。二是明晰企業(yè)資產決策的責任,構建資本運營決策的風險約束機制。國有資產管理部門或國有控股公司資產運營決策的任務是促進企業(yè)中國有資產的價值保值和有利于提高資本的生產配置效率,降低資本運營風險。王是建立資產運營決策的價值實物協同機制,促進國有企業(yè)資本運營
決策的回饋循環(huán)。資產運營決策必須將經營性資產和非經營性資產剝離,對經營性資產的運營決策確定價值量化指標,企業(yè)法人則根據這些指標運營法人財產,完成價值量化指標與資本運營協同,使國有資產運營決策形成回饋循環(huán)。
九、加強資產評估管理,力求評估結果正確公平
資本運營離不開資產評估。只有準確、完整、合法地評估目標企業(yè)的資產與負債,合理確定轉讓價格,才能保證國有資產不被侵蝕。
1、制定統(tǒng)一的資產評估標準。對同一資產用不同的評估方法,評估的結果往往會有較大的差異,但不同方法共存是與資產評估對象、評估要達到的目的及評估的經濟環(huán)境相關的,即這三者的結合狀態(tài)是決定采用哪種評估方法的內在依據。對企業(yè)整體分析時應主要采用重置成本法;對企業(yè)以某項固定資產投資入股時,則主要采用重置成本法和現行市價法;在外部條件允許時,也可以考慮使用收益現值法,非特殊情況時,一般不采用清算價格法。
2、加強對評估結果的確認工作。資產評估結果是否合法、真實,標準和方法是否正確、科學,資料是否完整等都需要進行審核和鑒定,以保證評估結果正確無誤、公平合理。
3、加強對評估機構的管理。資產評估工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,具有較強的專業(yè)性,并非任何組織和機構都可以從事該項業(yè)務。對資產評估的從業(yè)人員,應納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。
十、強化企業(yè)財會工作,促使企業(yè)資本有效運營
1、只要是兩家或兩家以上企業(yè)的經濟資源和經營活動因資金紐帶關系而置于一個管理機構或集團控制之下,就應當編制合并會計報表。
2、準確地確認和計量企業(yè)的負債,并對壞帳發(fā)生的可能性和大小進行合理地估計。
3、兼顧國家、集體和個人三者的利益關系,公平合理地分配利潤。
拓展閱讀:企業(yè)資本運營的注意事項
(一)國有資本運營要有一個合格主體
市場經濟客觀上要求政企必須分開,資本運營又必須要有合格的經營主體。不解決“誰來運營”的問題,資本運營還是空話。國有企業(yè)改革一個重要的問題就是必須造就合格的國有資本運營主體。國有資本運營主體應具備三個條件:
1、是獨立法人資格的經濟實體和市場主體。
2、以國有資本的保值增值為經營目的,并承擔明確責任。
3、在國有資本的代表(政府或有關部門)的'有效監(jiān)督管理之下。
因此,從我國目前狀況來看,合格的運營主體就是國有資本的運營機構,如國有投資公司、國有控股公司、國有資產經營公司、國有大集團公司的母公司等。政府將第一根接力棒交給了這些運營機構(主體),讓其作為國有企業(yè)和眾多股份制企業(yè)國有資產的出資人代表,行使出資人的全部權力,也承擔出資者的相應責任。政府本身將超脫于具體的運營職能,成立國有資產管理委員會、行政管理機構,行使宏觀調控與服務職能。
(二)構建國有資本運營體系,明確資本運營責任,推進國有企業(yè)現代企業(yè)制度的建立
1、國有資本運營是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須有一套完善的運營體系來具體承擔。國有資本運營體系是建立在完善的國有資本出資人制度和企業(yè)法人財產制度基礎上的。而國有資本出資人制度和企業(yè)法人財產制度正是現代企業(yè)制度的重要內容,是建立國有資本運營體系的前提條件。國有資本運營體系是由國有資本出資人和國有資本運營機構所組成。出資人的運營機構與企業(yè)之間以資本為紐帶,是投資與被投資的關系,而不是國有資產授權經營管理的關系。從組織形式看,國有資本運營的框架主要有兩部分:一部分是國有資本運營委員會(或決策機構),是政府行使出資人職能的執(zhí)行機構。另一部分是國有資產的運營機構。它是國有資本運作的主體,它直接和企業(yè)接觸,負責具體的經營操作,包括籌資、投資、行使出資人三項權力。國有資本運營機構的具體形式一般是國有獨資公司,但其所投資的企業(yè)一般是多元的。
2、規(guī)范國有資本股權管理,建立相應的資產經營責任體系。國企改革按現代企業(yè)制度的要求必須做到“權責明確”,這是國有資本實施有效運作的基礎。按運營體系層次劃分,國有資產的運營責任可以分為兩個層次。第一責任層是國有資本管理委員會和國有資本運營機構間的責任。雙方簽訂責任書,明確考核各項責任指標(如國有凈資產增長率,國有凈資產收益率)。第二責任層是國有資本運營機構對其控股參股企業(yè)的責任約束。具體由三個方面組成:一是國有股權經營管理責任。運營機構從國有股權行使、企業(yè)法人財產權行使、財務制度、收益管理、股權轉讓、人事制度、監(jiān)管制度、法律責任等方面明確了運營機構與參、控股企業(yè)的責、權、利關系。二是資產經營考核獎懲責任。運營機構制定企業(yè)法定代表人經營責任與考核獎懲辦法,以凈資產增長率、凈資產收益率、資本金利潤率作為資產經營的主要考核指標,對企業(yè)經營者既有激勵又有約束。三是構建財務監(jiān)控體系。運營機構可以制定《控股企業(yè)財務監(jiān)控辦法》等明確財務監(jiān)控的原則、方法和責任,以便及時、有效地進行財務監(jiān)管,促進運營機構與控股企業(yè)利益保持一體化。
(三)應妥善處理好幾個問題
資本運營主要依靠市場、靠市場機制的資源配置來實現,由于我國的商品市場發(fā)育仍不成熟,市場機制仍存在著一定的缺陷,國有資本運營過程中將出現以下矛盾:
1、條塊分割所形成的利益矛盾。某些部門或地方政府出于自身利益的考慮,對正常的企業(yè)資本運營(如重組、兼并)設置障礙,這就需要更高一級的政府部門運用行政手段來打破條塊分割,以行政命令的方式來迅速完成資本運營。
2、資本運營中的社會保障與債務問題。企業(yè)的兼并、破產和重組不可避免地帶來職工的下崗與再就業(yè)問題。此時,單純依靠市場調節(jié),難于迅速吸納富余職工。這需要完善社會保障制度,避免社會的動蕩。
對于資本運營中債務的剝離問題,現行政策是給予停息掛賬的優(yōu)惠。由于這種優(yōu)惠畢竟有限,因而企業(yè)會傾向于借破產兼并之機甩掉銀行債務,應引起高度重視。
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