建筑安裝工程承包合同風(fēng)險防范措施
風(fēng)險一般是指由于從事某項特定活動過程中存在的不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益或財產(chǎn)損失、自然破壞或損傷的可能性。一般風(fēng)險應(yīng)與盈利機(jī)會同時存在,如果某一種風(fēng)險沒有出現(xiàn)或控制得當(dāng),減少甚至避免了損失,則承擔(dān)風(fēng)險的一方就可能由此而取得效益,這就是“風(fēng)險—效益”原則。那么,下面是小編為大家分享建筑安裝工程承包合同風(fēng)險防范措施,歡迎大家閱讀瀏覽。
1、 業(yè)主對風(fēng)險的防范措施應(yīng)包括以下幾個方面
(1) 認(rèn)真編制好招標(biāo)文件和相應(yīng)的合同文件。合同文件是以招標(biāo)文件為基礎(chǔ)形成的,合同文件的完善程度如何,直接決定著將來發(fā)生的合同索賠、合同爭議的頻率和程度。合同中應(yīng)明確劃分出簽訂合同時可能預(yù)見到事件的責(zé)任范圍和處理方法,以減少合同執(zhí)行過程中的糾紛。
(2) 對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。通過對投標(biāo)人的工程經(jīng)驗、施工設(shè)備、人員素質(zhì)、目前施工任務(wù)的飲和程度及財務(wù)狀況進(jìn)行預(yù)先審查,使那些只有通過審查、有足夠?qū)嵙Φ某邪滩拍軈⒓油稑?biāo)。這樣,就可以為隨后的招標(biāo)、評標(biāo)工作減少許多麻煩,為將來實施合同提供基礎(chǔ)保證。
(3) 做好評標(biāo)、決標(biāo)工作。在投標(biāo)時,有些投標(biāo)人會人為地壓低報價。企圖在中標(biāo)后以索賠或其他途徑彌補差額。因此,在評標(biāo)時,應(yīng)特別注意對報價的綜合評審,不要一味地追求低報價。除非投標(biāo)人能做出令人滿意的解釋,對那些報價明顯偏低的投標(biāo)不要輕易接受。否則,將來承包商遇到財務(wù)困難時,如果業(yè)主給予援助使工程得以繼續(xù)進(jìn)行,會導(dǎo)致工程成本增加;如果業(yè)主不給予支援,施工肯定要受到影響,甚至無法進(jìn)行。這樣,對業(yè)主不利。
(4) 聘用好的建理工程師進(jìn)行工程監(jiān)理。
(5) 利用履約保函、滯留金等經(jīng)濟(jì)手段,約束呈報承包商在履行合同過程中的行為。
2、 承包商對風(fēng)險的防范措施包括以下幾個方面
(1) 風(fēng)險的回避在招標(biāo)文件中發(fā)現(xiàn)的可能招致的風(fēng)險問題,有些可以在“投標(biāo)致函”中明確提出來,例如,該項目的外部條件不足,究竟應(yīng)由誰負(fù)責(zé);業(yè)主指定分包商的價格確定和違約責(zé)任等等。有些則應(yīng)在協(xié)商簽約階段,通過修改%一級建造師%、補充合同中有關(guān)規(guī)定條款來解決,力求按對等權(quán)力和義務(wù)的原則與業(yè)主分清責(zé)任。特別是支付條款,應(yīng)該十分明確地規(guī)定支付的時間、貨幣和支付方法;對于延期付款應(yīng)有延付期限、利息計算、超過期限的利率的增加等規(guī)定;對于簽訂合同后,由政府法令及政策改變而引起的費用增加,可以要求業(yè)主根據(jù)實際情況給予補償?shù)取R话闱闆r下,只要業(yè)主是誠意要求該工程項目順利建成,而且承包商的要求合理,業(yè)主是可以接受要求的。
(2) 風(fēng)險的分散主要指把風(fēng)險轉(zhuǎn)移和分散給分包商或聯(lián)營體的合伙人,這是承包商通常的轉(zhuǎn)移風(fēng)險的方式。例如在分包工程時要求分包商接受主合同文件中的各項條款,要求分包商接受主合同文件中的各項合同條款,要求他們同樣提供履約保函、工程保險單以及扣留一部分滯留金,使分包商分擔(dān)相應(yīng)的一部分風(fēng)險。
另一種風(fēng)險分散方法是,是將一部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司的辦法。雖然采取這一方法要支付一部分保險費用。但相對于風(fēng)險損失而言則是很小的數(shù)額,而且在招標(biāo)時,可以將保險費計入工程成本。一般在招標(biāo)文件中,都規(guī)定了保險的.要求和范圍,如“工程全保險”、“第三方責(zé)任險”,如“人身以外險”等。
(3) 控制風(fēng)險損失主要是在工程實施階段注意風(fēng)險因素,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。主要方法表現(xiàn)如下三個方面:一、項目實施時加強(qiáng)成本控制,經(jīng)常統(tǒng)計和考核直接費和間接費的使用;注意風(fēng)險的發(fā)生和發(fā)展的征兆,提出風(fēng)險損失預(yù)測,采取相應(yīng)的必要措施;防止突破成本控制計劃,或組織風(fēng)險的發(fā)生和擴(kuò)大。二、熟悉合同條款和保險條例,利用索賠控制損失。 三、密切注意政治經(jīng)濟(jì)形式的變化及業(yè)主的支付能力和信譽。例如在某些建筑材料大幅度漲價時,提前儲存一些物資;當(dāng)業(yè)主多次拖延中期付款時,相應(yīng)地放緩工程進(jìn)度,適當(dāng)控制投入材料的數(shù)量,減少占用的流動資金。
(4) 預(yù)留必要的風(fēng)險費這是最常用和簡單易行的減輕風(fēng)險的方式。但是如果對每一種可能發(fā)生的風(fēng)險都有增加報價的方式對付,那就不可能得標(biāo)。風(fēng)險本身據(jù)有意外性和隨意性,有些風(fēng)險也不是提高報價就可以彌補的,所以,投標(biāo)報價時,應(yīng)適當(dāng)考慮留有一定比例的風(fēng)險費用。例如,如果工程承包合同是固定總價合同,則可根據(jù)各種建筑材料價格的浮動趨勢,以及工期長短和預(yù)付款的數(shù)量,制定定購物資的分批時間,僅對后期采購的材料適當(dāng)增加“漲價系數(shù)”。對于工程量計算不準(zhǔn)、外部條件估計不足,適當(dāng)考慮“不可預(yù)見”系數(shù)。國外工程的風(fēng)險費一般在4%-6%之間,這個系數(shù)可以按風(fēng)險發(fā)生的可能性和危害程度的估價適當(dāng)增加和減少。
雖然風(fēng)險因素的存在、發(fā)生及產(chǎn)生的后果都具有不確定性,難以預(yù)測、評估,但是也有一定的規(guī)律,業(yè)主和承包商都應(yīng)重視歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù),最大限度地占有信息量,具體問題具體分析,尋求有效的防范措施,最大限度地減輕風(fēng)險引起的損失。
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