中國高鐵將第一次跨省調(diào)價
4月21日起,依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》,我國東南沿海時速200~250公里的動車組高鐵(D字頭)列車部分車票將調(diào)整。以下為您帶來詳細的內(nèi)容,歡迎瀏覽!
東南沿海高鐵是由上海至杭州、杭州至寧波、寧波至深圳三段組成,其中滬杭段全長159公里,杭甬段全長155公里,甬深段全長1309公里。滬杭、杭甬段時速300公里高鐵動車組票價不在調(diào)整范圍。
這次調(diào)價是中國高鐵第一次跨省調(diào)價。具體怎么調(diào)?會漲價嗎?對百姓出行有何影響?來看看從福州(福州南)始發(fā)到這些地方的票價漲了多少。
為什么要調(diào)價?主要就是為了解決虧損問題,同時也是為了通過市場手段對客流進行調(diào)節(jié)。
東南沿海高鐵80%的客座率卻不賺錢,原因是多方面的。鐵路部門認為,其中一個重要原因是定價偏低,且明顯低于同區(qū)段公路票價。情況到底是什么樣?
不過,同樣路段動車組的`價格低于公路票價并不只是東南高鐵。比如北京西到保定,動車組二等座的價格是42.5元,而從北京六里橋客運站到保定的客車價格一般在55元左右。那么為什么是東南沿海高鐵率先調(diào)價?調(diào)價就是漲價嗎?
其實,選擇東南高鐵主要是因為這個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,人流量大,各種交通工具充分,因此調(diào)價的基礎(chǔ)比較好。
另外,調(diào)價也不完全等同于漲價。此次東南沿海高鐵調(diào)價,執(zhí)行票價是根據(jù)各車次的客流狀況呈現(xiàn)差異化,有漲有降。
高鐵動態(tài)調(diào)價,對于價格比較敏感但時間冗余較大的旅客,就可以避開高峰時段,出行成本反而更低了。
實際上,這樣的價格調(diào)節(jié)與航空類似。此前鐵路票價全部“一刀切”,無論黃金周、周末還是平時,無論早晚,只有普速、D字頭和G字頭三種價格。這次對部分高鐵票價進行優(yōu)化調(diào)整后,同一天同段旅程的高鐵車次就可能出現(xiàn)多檔價格,旅客不妨像選購機票一樣,認真比對后選出自己最心儀的車次。
附:國家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知
發(fā)改價格[2015]3070號
中國鐵路總公司:
2008年以來,部分高鐵動車組實行鐵路運輸企業(yè)自主制定試行票價,市場運行總體平穩(wěn),對促進旅客運輸市場競爭、提升鐵路客運服務(wù)水平、方便群眾快捷舒適出行、吸引社會資本投入鐵路建設(shè)等發(fā)揮了重要作用。依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]28號)和《中央定價目錄》等規(guī)定,現(xiàn)就改革完善高鐵動車組旅客票價政策、同步加強價格行為監(jiān)管有關(guān)事項通知如下:
一、對在中央管理企業(yè)全資及控股鐵路上開行的設(shè)計時速200公里以上的高鐵動車組列車一、二等座旅客票價,由鐵路運輸企業(yè)依據(jù)價格法律法規(guī)自主制定;商務(wù)座、特等座、動臥等票價,以及社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價繼續(xù)實行市場調(diào)節(jié),由鐵路運輸企業(yè)根據(jù)市場供求和競爭狀況等因素自主制定。
二、鐵路運輸企業(yè)制定高鐵動車組一、二等座旅客票價時,應(yīng)當制定無折扣的公布票價(以下簡稱公布票價),同時,可根據(jù)運輸市場競爭狀況、服務(wù)設(shè)施條件差異、客流分布變化規(guī)律、旅客承受能力和需求特點等實行一定折扣,確定實際執(zhí)行票價。公布票價和實際執(zhí)行票價要按照明碼標價制度規(guī)定,及時通過網(wǎng)絡(luò)和售票窗口等渠道告知旅客。制定公布票價應(yīng)當在售票前對外公告,調(diào)整公布票價應(yīng)當提前30天對外公告。
對符合《中華人民共和國警察法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定條件的傷殘軍人、人民警察以及符合《鐵路旅客運輸規(guī)程》規(guī)定條件的學(xué)生,繼續(xù)分別按照現(xiàn)行規(guī)定幅度實行票價優(yōu)惠。
三、鐵路運輸企業(yè)要依據(jù)《價格法》、《鐵路法》等法律法規(guī)規(guī)定,按照“合法、公平、誠信”原則,建立健全高鐵動車組票價內(nèi)部管理制度,明確制定、調(diào)整公布票價、執(zhí)行票價的辦法;要建立健全高鐵動車組運輸成本核算制度,強化內(nèi)部成本管理,自覺規(guī)范定價行為。
四、鐵路運輸企業(yè)要完善運輸組織,保證與高鐵動車組同方向的其他旅客列車種類不減少,并合理安排運力投入。要加強管理,優(yōu)化客票銷售、旅客進出站等服務(wù)流程,切實提升服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足廣大旅客出行需要。
五、中國鐵路總公司要加強對高鐵動車組票價和運輸市場供求變化的監(jiān)測分析,建立統(tǒng)計分析制度和評估體系,按季度將高鐵動車組公布票價、執(zhí)行票價、各區(qū)段旅客運量、旅客運輸周轉(zhuǎn)量和票價收入變動情況書面報告國家發(fā)展改革委。要加強對所屬鐵路運輸企業(yè)、客票銷售代理單位的信用管理,研究推動建立企業(yè)信用信息共享平臺,及時主動公開信用記錄,接受社會監(jiān)督。
六、各級價格主管部門要加強對鐵路運輸企業(yè)價格行為的監(jiān)督檢查,依法查處價格欺詐、標價外另行收費、不執(zhí)行優(yōu)惠票價政策、不執(zhí)行明碼標價規(guī)定等各類價格違法行為,維護市場正常價格秩序。要充分發(fā)揮12358價格舉報系統(tǒng)作用,鼓勵社會共同參與價格監(jiān)督,認真及時查處群眾舉報。
本通知自2016年1月1日起執(zhí)行。凡與本通知不相符的有關(guān)規(guī)定,以本通知為準。執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,請及時報告國家發(fā)展改革委。
國家發(fā)展改革委
2015年12月23日
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