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非洲工業(yè)化日由來(lái)及主題
非洲工業(yè)化日
非洲大陸的工業(yè)化程度較低,為了推動(dòng)非洲大陸的工業(yè)化進(jìn)程,聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1989年將每年的11月20日定為“非洲工業(yè)化日”。
聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織作為聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)工業(yè)化的專職機(jī)構(gòu),每年這一天都會(huì)舉行專題研討會(huì)。
由來(lái)
1989年聯(lián)合國(guó)大會(huì)第44屆會(huì)議決定將每年的11月20日定為非洲工業(yè)化日,旨在動(dòng)員國(guó)際社會(huì)致力于非洲的工業(yè)化。
非洲是世界上僅次于亞洲的第二大洲,自然資源豐富,但非洲的工業(yè)化水平卻一直處于落后地位。非洲落后的工業(yè)現(xiàn)狀有著深刻的歷史原因。自上世紀(jì)60年代初開(kāi)始,相繼獲得獨(dú)立的非洲國(guó)家曾為發(fā)展工業(yè)進(jìn)行了艱苦的努力,但由于當(dāng)時(shí)缺少必要的資金和技術(shù),始終未能建立起自身完整的工業(yè)體系。此外,前宗主國(guó)繼續(xù)對(duì)非洲實(shí)行單一經(jīng)濟(jì)政策,把非洲當(dāng)作其原料產(chǎn)地和商品市場(chǎng)。上述因素使非洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,絕大多數(shù)出口產(chǎn)品為附加值較低的資源型產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一還直接導(dǎo)致非洲工業(yè)發(fā)展緩慢。另外,戰(zhàn)亂不斷、外債沉重、管理不善、腐敗和人才流失等諸多不利因素進(jìn)一步限制了非洲各國(guó)工業(yè)的發(fā)展。撒哈拉以南非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值只占全球的0.7%,如果不包括南非則僅為0.5%。
主題
2006年
2006年非洲工業(yè)化日的主題是“通過(guò)可持續(xù)工業(yè)發(fā)展減少貧窮”。
2007年
2007年紀(jì)念非洲工業(yè)化日的主題是“以技術(shù)和創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)——投資于人就是投資于未來(lái)”。這一主題強(qiáng)調(diào)了科學(xué)、技術(shù)和人力資源在支持非洲扶貧和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)工業(yè)發(fā)展的努力方面的重要性。
2009年
2009年的主題是“以融入為目標(biāo)的工業(yè)化:非洲大陸有效參與全球經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略”。
研討會(huì)上,非洲聯(lián)盟主席簡(jiǎn)·讓平在致辭中表示,盡管國(guó)際金融危機(jī)并不起源于非洲,但由于經(jīng)濟(jì)主要依賴于基礎(chǔ)商品生產(chǎn)和出口,以及內(nèi)部和地區(qū)市場(chǎng)發(fā)展程度低等原因,非洲經(jīng)濟(jì)卻在這場(chǎng)危機(jī)中承擔(dān)了超比例的負(fù)擔(dān)。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前的5年,非洲大陸經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了6%,而2009年,非洲大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將大幅下滑到2%。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的情況表明,僅僅依賴商品繁榮,而缺乏結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以持久。目前非洲經(jīng)濟(jì)仍然嚴(yán)重依賴基礎(chǔ)商品的生產(chǎn),制造業(yè)所占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例非常小,能否積極融入全球經(jīng)濟(jì)將是非洲工業(yè)化成敗的關(guān)鍵。
來(lái)自非洲多哥洛美大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授艾美·戈古指出,除了逐步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)外,目前非洲經(jīng)濟(jì)亟待解決的是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題,特別是道路、電力和衛(wèi)生條件。舉例來(lái)說(shuō),即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的南非,年電力消耗已達(dá)45億美元,超過(guò)了國(guó)民生產(chǎn)總值的1%。而在西非的許多不發(fā)達(dá)小國(guó),每年電力支出竟然是法國(guó)的10倍。只有在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的基礎(chǔ)上,非洲經(jīng)濟(jì)才可能增強(qiáng)吸引外國(guó)直接投資能力和金融市場(chǎng)的融資能力,并采取政策措施,有選擇性地引導(dǎo)外資流向與高新技術(shù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和眾多非洲中、小企業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展人力資源,改善投資和研發(fā)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,吸引研發(fā)能力強(qiáng)的人才和企業(yè)落戶非洲,縮短非洲與世界的差距,增強(qiáng)非洲經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
在有效的設(shè)計(jì)和管理下,非洲區(qū)域一體化的作用也非常重要,可以促進(jìn)整個(gè)非洲大陸的工業(yè)化發(fā)展。工發(fā)組織總干事云蓋拉表示,非洲區(qū)域一體化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)非常明顯,既可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和范圍的擴(kuò)大增強(qiáng)非洲產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,也可以通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)增加貿(mào)易機(jī)會(huì)、吸引更多的投資,還能夠增強(qiáng)非洲國(guó)家參與國(guó)際議價(jià)的能力。這些優(yōu)勢(shì)都是非洲大陸實(shí)現(xiàn)有機(jī)的、強(qiáng)勁的和自立的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本。
雖然受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,非洲工業(yè)化步伐有所放緩,但仍然處在積極發(fā)展的軌道上。2009年世界銀行全球發(fā)展金融報(bào)告顯示,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始復(fù)蘇。如果要從全球復(fù)蘇中受益,并最終增加非洲在全球生產(chǎn)和貿(mào)易中的份額,非洲國(guó)家必須將工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力,為推動(dòng)非洲大陸的工業(yè)化進(jìn)程提供必需的政策支持和金融框架,通過(guò)國(guó)際合作吸引更多的投資和技術(shù)以幫助非洲實(shí)現(xiàn)環(huán)保、低碳增長(zhǎng),通過(guò)推進(jìn)工業(yè)化滿足未來(lái)非洲人口增長(zhǎng)的需求,并提高非洲人民的生活水平。
云蓋拉表示,非洲工業(yè)化需要“雙贏”。要實(shí)現(xiàn)“雙贏”,非洲國(guó)家首先需要開(kāi)闊思路,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)會(huì)利用能源和基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì),積極參與國(guó)際新能源體系、加強(qiáng)自身的技術(shù)和能力建設(shè),跟上世界發(fā)展的步伐,確保工業(yè)化成為非洲大陸融入全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。非洲聯(lián)盟于2008年1月通過(guò)了“加速非洲工業(yè)化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”,該計(jì)劃囊括了7大類,21個(gè)項(xiàng)目和49個(gè)計(jì)劃,將同時(shí)在國(guó)家、地區(qū)和洲際層面展開(kāi),目標(biāo)是鼓勵(lì)非洲大陸走上有競(jìng)爭(zhēng)力的、可持續(xù)的工業(yè)化道路。
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