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國際志愿人員日資料大全
國際志愿人員日
1985年12月17日，第四十屆聯(lián)合國大會通過決議，從1986年起，每年的12月5日為“國際促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展志愿人員日”(International Volunteer Day for Social and Economic Development 簡稱：國際志愿人員日)。其目的是敦促各國政府通過慶�；顒訂酒鸶嗟娜艘灾驹刚叩纳矸輳氖律鐣l(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
志愿者，是指利用業(yè)余時(shí)間，不為任何報(bào)酬參與社會服務(wù)的人。如今已有包括中國在內(nèi)的100多個國家在這一天集中開展志愿服務(wù)活動，大力宣傳、贊揚(yáng)和倡導(dǎo)志愿者為社會義務(wù)服務(wù)的重要作用與奉獻(xiàn)精神。國際志愿者日作為國際志愿服務(wù)活動的重要標(biāo)志已經(jīng)深入人心。全世界志愿者數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3至5億人，工作時(shí)間每年累計(jì)超過150億小時(shí)�，F(xiàn)代國際志愿者活動始于第二次世界大戰(zhàn)之后，各國志愿者開展了義務(wù)服務(wù)活動，在重建家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會文明進(jìn)步等方面，發(fā)揮了巨大的作用。
聯(lián)合國志愿人員組織成立于1970年12月，總部設(shè)在日內(nèi)瓦。中國自1981年起同該組織合作。截至2011年12月，中國注冊青年志愿者人數(shù)達(dá)到3392萬人，建立各類志愿服務(wù)站17.5萬個。
1背景資料
1997年11月20日，聯(lián)合國大會第52/17號決議宣布2001年為志愿人員國際年。這一年發(fā)起了幫助實(shí)現(xiàn)國際自愿人員年的四項(xiàng)目標(biāo)：加強(qiáng)認(rèn)知、便利、促進(jìn)和自愿人員網(wǎng)絡(luò)。
2001年，國際志愿人員年，大會通過了關(guān)于各國政府和聯(lián)合國系統(tǒng)如何支持志愿工作的各種建議(2001年12月5日大會第56/38號決議)，建議各國政府創(chuàng)造有利環(huán)境，進(jìn)一步支持志愿行動。
2002年11月22日，聯(lián)合國大會第57/106號決議呼吁采取措施，確保國際志愿人員日作為志愿人員國際年的后續(xù)活動，能全面發(fā)揮其潛力。
為了提升人們對志愿服務(wù)的認(rèn)同感、促進(jìn)志愿服務(wù)的開展、提高志愿服務(wù)的聯(lián)網(wǎng)、加強(qiáng)對志愿服務(wù)的宣傳，聯(lián)合國大會正式宣布2001 年為志愿人員國際年(聯(lián)合國大會決議A/Res/52/17)。該年卓有成效地增強(qiáng)了全世界范圍內(nèi)對志愿主義的潛力及貢獻(xiàn)的認(rèn)識。
作為志愿者國際年的后續(xù)行動并且為了紀(jì)念國際年十周年，2008年12月18日，大會決定于2011年12月5日經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展國際志愿人員日或鄰近的幾天召開兩次全體會議(第63/153號決議)。
在2002、2005 及2008 年的聯(lián)合國大會上，人們對關(guān)于志愿人員國際年的追蹤報(bào)告進(jìn)行了廣泛討論。在2008 年的討論上，聯(lián)合國大會通過了關(guān)于2011 年紀(jì)念志愿人員國際年十周年(IYV+10)的決議(A/Res/63/153)。
紀(jì)念志愿人員國際年十周年的目標(biāo)是鞏固過去十年已經(jīng)取得的成就和 保持由志愿人員國際年創(chuàng)造的發(fā)展勢頭。聯(lián)合國志愿人員組織被指定為十周年紀(jì)念活動的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并將于2010 年 12 月5 日將正式開展活動。[2]
2UNV組織
組織概況
1970年，聯(lián)合國大會通過決議，組建聯(lián)合國志愿人員組織(UNV)。UNV總部原設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，后于1996年7月移往德國的波恩。UNV是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)一個獨(dú)特的機(jī)構(gòu)，從事和管理與國際志愿者事業(yè)相關(guān)的各類事務(wù)。它從屬于聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP), 是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)最大的直接向發(fā)展中國家輸送各種行業(yè)高、中級專業(yè)技術(shù)志愿人員的組織。該組織的宗旨是向發(fā)展中國家提供積極有效的援助，以支持全球人類的可持續(xù)發(fā)展。
共有來自140多個國家的4000多名有素養(yǎng)有經(jīng)驗(yàn)的志愿者專家每年都在為發(fā)展中國家服務(wù)。自1971年以來，共有來自150個發(fā)展中國家及工業(yè)國家的20000 多名聯(lián)合國志愿者在約140個國家工作過。百分之七十的人來自發(fā)展中國家，百分三十的人來自發(fā)達(dá)國家。
聯(lián)合國志愿者的工作主要有四項(xiàng)：同缺少技術(shù)的政府合作;倡導(dǎo)建立以社會為基礎(chǔ)的個人自立;人道主義救助和復(fù)原;提供人權(quán)、選舉支持，建設(shè)和平進(jìn)程。他們是在平等基礎(chǔ)上共同工作的自由職業(yè)者。聯(lián)合國志愿者計(jì)劃涵蓋范圍極其廣泛，凡100余種，其中的重點(diǎn)領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)科研、健康醫(yī)療、文化教育、信息與通訊技術(shù)、社會發(fā)展、職業(yè)訓(xùn)練、工業(yè)生產(chǎn)及人口等。
聯(lián)合國志愿者有百分之三十在非洲工作，百分之二十五在亞洲工作;百分之三十的志愿者工作在世界最貧窮、最不發(fā)達(dá)的國家，其余則服務(wù)于阿拉伯國家、加勒比地區(qū)、中南美洲，為了最有效地發(fā)揮效能，他們工作的地方常常是遙遠(yuǎn)而艱苦的山區(qū)或農(nóng)莊。
自志愿者綱領(lǐng)確立30多年來，有來自140多個國家的20000多名志愿者在聯(lián)合國各個領(lǐng)域從事服務(wù)工作。聯(lián)合國志愿者從事著大量極具挑戰(zhàn)性的工作，從中非的大湖區(qū)危機(jī)，到巴爾干戰(zhàn)爭，到東帝汶及高加索地區(qū)。其中有1500名聯(lián)合國志愿者在過去十年里一直同聯(lián)合國難民事務(wù)高級辦事處(UNHCR )一起工作。
他們的工作環(huán)境大多數(shù)情況下是極其艱苦的。聯(lián)合國難民事務(wù)署高級官員緒方貞子說，很少有人像這樣專業(yè)人士一樣勇敢、堅(jiān)實(shí)，他們在極其惡劣的環(huán)境中工作，不懼危險(xiǎn)，他們沒有薪水，只有津貼，他們是最值得贊揚(yáng)的。聯(lián)合國難民署的許多優(yōu)秀人士都成長自聯(lián)合國志愿者。
項(xiàng)目運(yùn)作
聯(lián)合國志愿人員組織在全球業(yè)務(wù)的開展和項(xiàng)目運(yùn)作主要通過駐援助國辦事處或聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)與所駐國政府或民間組織進(jìn)行伙伴式的合作。聯(lián)合國志愿人員提供服務(wù)的項(xiàng)目通常由政府管理，并且經(jīng)常得到聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)、世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國難民署、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會或世界銀行的技術(shù)援助和項(xiàng)目監(jiān)督。聯(lián)合國志愿人員組織也應(yīng)一些政府的要求作為項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
資金來源
聯(lián)合國志愿人員項(xiàng)目的部分資金來源于她的母體--聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)。其他實(shí)質(zhì)性的資金來源于聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的日常項(xiàng)目預(yù)算，駐在國政府的捐款，捐助國政府的專項(xiàng)捐款，以及聯(lián)合國志愿人員組織的志愿服務(wù)專用基金。聯(lián)合國志愿人員組織每年接受的對志愿服務(wù)專用基金的捐款達(dá)到一千七百萬美元。
重點(diǎn)領(lǐng)域
扶貧--農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧和參與式發(fā)展、小額信貸等;環(huán)境保護(hù);草原生態(tài)技術(shù);再生能源應(yīng)用;醫(yī)療衛(wèi)生(艾滋病的防治);法律援助;婦女學(xué)與社會性別意識;信息通訊技術(shù)。
技術(shù)領(lǐng)域
聯(lián)合國志愿人員在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展領(lǐng)域服務(wù)。聯(lián)合國志愿人員服務(wù)的領(lǐng)域非常廣泛，從扶貧、安全農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、教育、社區(qū)發(fā)展、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、工業(yè)技術(shù)、交通、能源、信息技術(shù)、性別意識和人口研究到向戰(zhàn)爭動亂的國家地區(qū)提供人道主義援助、維和、組織參與民選等。
他們的主要工作內(nèi)容包括：
1. 與需要技術(shù)幫助的政府進(jìn)行技術(shù)合作;
2. 在社區(qū)和基層工作，幫助所在地區(qū)的人民達(dá)到自力更生的目標(biāo);
3. 從事人道主義的援助工作，幫助受援人民重建家園;
4. 從事民主選舉及和平建設(shè)事業(yè)。
聯(lián)合國志愿人員是在平等的基礎(chǔ)上工作的專業(yè)人員，他們聆聽并參與討論;他們提供教學(xué)和培訓(xùn);他們鼓勵、支持和促進(jìn)他們的服務(wù)對象。在工作的同時(shí)，志愿人員還共同分享并交流思想、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。作為一名志愿者，不但直接參與幫助發(fā)展中國家達(dá)到其自力更生的發(fā)展目標(biāo)、改善貧困人民的生活狀況、在戰(zhàn)亂國家里提供人道主義援助、幫助和平建設(shè)，而且也能在志愿工作中開闊眼界、積累豐富有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
服務(wù)條件
聯(lián)合國志愿人員的服務(wù)合同期通常為一到兩年，但有時(shí)也可為半年。根據(jù)受援單位的要求和合同各方的約定，合同期可以延長。聯(lián)合國志愿人員的工作不能被視為一項(xiàng)職業(yè)，志愿人員在同一國家或同一工作崗位最長不得超過六年，一生中做聯(lián)合國志愿者的年限最長不得超過八年。
服務(wù)地域
聯(lián)合國志愿人員在全世界140個國家提供服務(wù)。其中45%在非洲，24%在亞洲及太平洋地區(qū)，15%在中東歐，其余在阿拉伯國家、加勒比海及中南美。三分之一的志愿人員在全球最為貧困的地區(qū)工作，那里地域偏僻、經(jīng)濟(jì)落后。他們有一半遠(yuǎn)離都市，在偏遠(yuǎn)的村鎮(zhèn)工作。
人員來源
每年全球約有5000名符合條件且具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員自愿加入聯(lián)合國志愿人員的隊(duì)伍中，到140多個發(fā)展中國家從事志愿服務(wù)。自1971年以來，已有來自160多個發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的30,000名聯(lián)合國志愿人員到140多個國家完成項(xiàng)目委派的工作。他們有70%來自發(fā)展中國家，30%來自發(fā)達(dá)國家。據(jù)聯(lián)合國志愿人員組織2001年的年度報(bào)告，僅2001年，共有5090名來自160個國家的具有較高專業(yè)技術(shù)背景和豐富經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)合國志愿者在140個國家和地區(qū)提供技術(shù)服務(wù)。
3中國狀況
中國啟動
2010年5月，團(tuán)中央啟動實(shí)施，“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動” (簡稱：“共青團(tuán)關(guān)愛行動”)在全國各地全面啟動。作為共青團(tuán)履行基本職能、體現(xiàn)社會責(zé)任、促進(jìn)社會和諧的重要工作內(nèi)容，組織廣大青年志愿者在全國城鄉(xiāng)廣泛開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐助等內(nèi)容的志愿服務(wù)，為農(nóng)民工子女提供切實(shí)有效幫助。
“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”啟動以來，各級團(tuán)組織、青年志愿者組織與農(nóng)民工子女較集中的學(xué)校廣泛建立“結(jié)對+接力”的機(jī)制，為農(nóng)民工子女提供切實(shí)有效幫助。根據(jù)中國志愿者網(wǎng)2011年11月信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，自2010年“五四”青年節(jié)啟動以來，在全國2786個縣市區(qū)旗所實(shí)施“關(guān)愛行動”，已結(jié)對農(nóng)民工子女較集中學(xué)校3.2萬所。全國436000名志愿者在17000多個活動基地，通過學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、感受城市、自護(hù)教育、親情陪伴、愛心捐贈等形式，幫扶了7300000農(nóng)民工子女。中國已經(jīng)有10200名項(xiàng)目專員致力于“關(guān)愛行動”。
2011年11月共青團(tuán)中央還將在全國推行的“七彩課堂”活動，對已結(jié)對的志愿服[3] 務(wù)團(tuán)隊(duì)每年開展志愿服務(wù)的時(shí)間、次數(shù)和內(nèi)容提出基本要求。已結(jié)對的城市隨遷農(nóng)民工子女每人每年將接受不低于25次累計(jì)50小時(shí)以上的志愿服務(wù),已結(jié)對的農(nóng)村留守農(nóng)民工子女每人每年接受不低于15次累計(jì)30小時(shí)以上的志愿服務(wù)。目整個活動正在進(jìn)行之中。
同期開展的“七彩小屋”項(xiàng)目，為農(nóng)民工子女們配備電腦、電視、書籍及各類文體用品等。讓他們在此與在外打工的父母視頻通話，在青年志愿者的輔導(dǎo)下做功課、學(xué)彈電子琴，還可與心理輔導(dǎo)志愿者聊天、談心、做游戲。同時(shí)還將建立農(nóng)民工子女檔案和志愿服務(wù)檔案，每個農(nóng)民工子女個人基本信息以及志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)每次開展活動的情況都將被記錄下來。[4]
中國發(fā)展
人員引進(jìn)
中國政府十分重視同聯(lián)合國志愿人員組織的合作。早在1981年，中國政府代表即與聯(lián)合國志愿人員組織代表在北京簽約，決定互派聯(lián)合國志愿人員。外經(jīng)貿(mào)部中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心是聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在華發(fā)展業(yè)務(wù)的官方合作機(jī)構(gòu)，也是UNV項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。交流中心同時(shí)也是聯(lián)合國志愿人員組織的中方合作伙伴。迄今為止，該組織向我國派遣了來自不同國家的210余名志愿人員。他們有的來自美國、英國、法國、意大利、日本和加拿大等工業(yè)發(fā)達(dá)國家，也有來自菲律賓、緬甸、毛里求斯等其他發(fā)展中國家。這些志愿人員在廣泛的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)。特別是改革開放初期，在教學(xué)改革方面，他們?yōu)槲覈岣咄庹Z教學(xué)水平和為滿足對外開放的需要培養(yǎng)大批外語科技、管理人才，發(fā)揮了重要的作用。
隨著中國的改革開放政策的進(jìn)一步深化，中國的發(fā)展已能夠滿足自身對外語人才、隊(duì)伍建設(shè)及外語教學(xué)的需要，且在中國很多地區(qū)，其他一些國際組織也還在開展語言教學(xué)的援助項(xiàng)目。聯(lián)合國志愿人員項(xiàng)目已基本實(shí)現(xiàn)這一初定目標(biāo)。1997年以后，在中國合作框架和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的發(fā)展框架的指導(dǎo)下，聯(lián)合國志愿人員項(xiàng)目將援助重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到促進(jìn)國家能力建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動人類可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域。
截止目前，通過聯(lián)合國志愿人員項(xiàng)目及其它開發(fā)署和國際援助機(jī)構(gòu)基金項(xiàng)目下，共引進(jìn)國際志愿人員40余名，涉及扶貧、參與式發(fā)展、小額貸款、環(huán)境保護(hù)、再生能源利用、婦女發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)署區(qū)域國際合作項(xiàng)目管理及實(shí)施等領(lǐng)域。
本國人員
為配合我國扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展從沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略，在國際志愿人員引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，中國首次啟動了聯(lián)合國本國志愿人員項(xiàng)目，即中國專業(yè)人員受聘于聯(lián)合國志愿人員組織，在中國境內(nèi)提供志愿服務(wù)。1997年6月以來，已有近50多名本國志愿人員被派遣到內(nèi)蒙古呼和浩特、河南鄭州、湖北恩施、四川儀隴、重慶萬州、貴州興仁、山東青島等地區(qū)服務(wù)，服務(wù)范圍涉及向貧困人口提供法律援助、推廣農(nóng)、牧業(yè)高新技術(shù)幫助扶貧、環(huán)境保護(hù)、生物多樣性可持續(xù)發(fā)展、小額信貸、水利及水土保持、性別意識、和信息技術(shù)等領(lǐng)域，及1998年聯(lián)合國糧食計(jì)劃署就長江大區(qū)域洪災(zāi)對災(zāi)民的糧食發(fā)放等。聯(lián)合國本國志愿人員項(xiàng)目的開展，有效地促進(jìn)了貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏�，同時(shí)加強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐哪芰ㄔO(shè)，使扶貧進(jìn)程得以持續(xù)發(fā)展;與此同時(shí)，該項(xiàng)目的順利實(shí)施，使貧困人口的法律權(quán)利得到保障，并有效地提高了公民的維權(quán)意識和法律意識，獲得了良好的社會反響。
注冊人數(shù)
2011年國際志愿人員日于12月5日到來，各級共青團(tuán)組織針對廣大農(nóng)民工子女的實(shí)際需求，動員基層團(tuán)組織、青年志愿者組織與農(nóng)民工子女進(jìn)行結(jié)對和接力幫扶，為農(nóng)民工子女開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈等多種形式的志愿服務(wù)。截至2011年12月5日，這項(xiàng)行動已結(jié)對農(nóng)民工子女較集中學(xué)校3.2萬所，結(jié)對農(nóng)民工子女730萬人，全國參與服務(wù)的志愿者達(dá)436萬人，已建設(shè)“七彩小屋”等各類志愿服務(wù)陣地1.7萬個。
共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動推動了中國青年志愿者事業(yè)的發(fā)展，截至2011年12月5日，全國注冊青年志愿者人數(shù)達(dá)到3392萬人，建立各類志愿服務(wù)站(服務(wù)中心、服務(wù)基地)17.5萬個。[5]
4志愿者年
為向世界人民展示志愿者作出的卓越成就，并在全球范圍內(nèi)倡導(dǎo)志愿精神和推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)，1997年11月召開的第52屆聯(lián)合國大會通過了關(guān)于將2001年定為國際志愿者年(IYV 2001)的決議。
國際志愿者年的四大目標(biāo)是：充分認(rèn)識志愿貢獻(xiàn)、積極支持志愿活動、建立志愿網(wǎng)絡(luò)體系和倡導(dǎo)弘揚(yáng)志愿精神。[6] 2001國際志愿者年的揭幕儀式已于2000年11月28日在聯(lián)合國總部紐約舉行。
在2000年7月26日舉行的聯(lián)合國社會和經(jīng)濟(jì)理事會通過了關(guān)于國際志愿者年的又一項(xiàng)決議。該決議由日本、荷蘭兩國發(fā)起，由58個國家作為共同提案國。聯(lián)合國經(jīng)社理事會對在各成員國和聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)志愿精神的基本原則表示贊同。這項(xiàng)決議還呼吁各成員國在2001年開展旨在推動志愿精神的國家和地方一級的各項(xiàng)目活動，決議要求聯(lián)大在2001年12月5日，召開以志愿活動為主題的特別會議，要求聯(lián)合國秘書長向大會提交有關(guān)國際志愿者年的報(bào)告。與大多數(shù)成員國一道，中國政府對于聯(lián)大關(guān)于國際志愿者年的倡議表示支持并積極響應(yīng)。
聯(lián)合國志愿人員組織被聯(lián)大指派為2001國際志愿者年的國際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，它從屬于聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署，是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)最大的直接向發(fā)展中國家輸送各種專業(yè)技術(shù)志愿人員的組織，其宗旨是向發(fā)展中國家提供積極有效的援助。
中國政府十分重視與聯(lián)合國志愿人員組織的合作，自1981年以來，中國通過該組織聘請了170余名聯(lián)合國志愿人員，同時(shí)也通過該組織向30多個發(fā)展中國家輸送了160多名中國的志愿人員，涉及農(nóng)業(yè)、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、管理、經(jīng)濟(jì)體制改革等諸多領(lǐng)域。
為擴(kuò)大2001國際志愿者年的影響，并引起各國政府對國際志愿者年的重視，聯(lián)合國志愿人員組織鼓勵各國政府成立國際志愿者年國家委員會，由政府部門、社會團(tuán)體及個人、新聞媒體等組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和規(guī)劃各國在2001國際志愿者年的各項(xiàng)活動。
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