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商貿(mào)局長實習報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我自2006年3月市十二屆人大常委會第二十八次會議上通過，任命為市商業(yè)貿(mào)易發(fā)展局局長。任職兩年多來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市人大常委會的監(jiān)督下，認真貫徹黨的路線、方針和政策，自覺學習和踐行“三個代表”重要思想，帶領(lǐng)局黨委一班人以“擴大開放、與時俱進、求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流”的工作作風，著眼于努力擴大對外貿(mào)易，著力招商引資，積極拓展外經(jīng)業(yè)務(wù)，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)改制，全力維護系統(tǒng)穩(wěn)定，努力強化干部隊伍，切實履行職責，為全市的“三外”工作和經(jīng)濟發(fā)展做了一些應(yīng)做的工作�，F(xiàn)將履職情況匯報如下，請予評議。
一、堅持勤奮務(wù)實，力爭工作上臺階
（一）對外貿(mào)易兩年實現(xiàn)翻番目標。2006年我市自營進出口總額為1308萬美元，2006年，我市進出口總額達3650萬美元，兩年增長179%，高出全省144%，高出全國111%，絕對值兩年超過了自93年外貿(mào)體制改革以來10年的總和，由2006年全省第13位上升到2006年全省第10位。2006年、2006年增幅分別在全省排名第二位和第三位。今年1～8月，我市實現(xiàn)進出口總額3311萬美元，其中出口2906萬美元，同比增長83%，增幅仍在全省排名第三。
（二）招商引資成倍增長。2006年我市共引進招商引資項目107個，其中外資項目8個，內(nèi)資項目99個，2006、2006年兩年共引進招商引資項目357個，年均增長115%，其中外資項目45個，內(nèi)資項目312個。2006年共引進區(qū)域外資金5.5億元（其中外資2867萬美元，內(nèi)資3.2億元），2006年、2006年分別引進區(qū)域外資金10.3億元（其中外資3509萬美元，內(nèi)資7.43億元）、21.94億元（其中外資4229萬美元，內(nèi)資18.5億元），連續(xù)兩年實現(xiàn)了一年翻一番的目標，今年1～8月，全市共引進招商引資項目219個，到位資金28.32億元，同比增長99%。
（三）外經(jīng)工作實現(xiàn)新的突破。兩年來，對外勞務(wù)合作328人，年均增長112%，新辦境外企業(yè)2家，2006年年底境外營業(yè)額達2060萬元，爭取外援項目1個，受援項目1個，到位資金38萬元，2006年1～8月，向國外輸出勞務(wù)220人，同比增長83%，境外企業(yè)營業(yè)額2120萬元，同比增長90%，并申報受援項目2個，正在爭取落實之中。
（四）企業(yè)改制積極穩(wěn)妥。我市共有外貿(mào)企業(yè)18家（其中中央省屬企業(yè)1家，市直外貿(mào)企業(yè)17家），12家企業(yè)屬三無企業(yè)。近年來我們根據(jù)市委、市政府的要求，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)改制，截至目前為止，6家企業(yè)已全面進入實質(zhì)性的改制階段，外貿(mào)裘皮廠職工安置已基本完成，外運公司、進出口公司通過公開拍賣、資產(chǎn)置換，目前已經(jīng)入職工安置階段，儲運、糧油、包裝公司已簽訂意向性收購協(xié)議，其中糧油、包裝公司已進入法定破產(chǎn)程序。
（五）系統(tǒng)大局穩(wěn)定。我市外貿(mào)系統(tǒng)共有職工1731人，其中在崗人員僅只有104人，下崗人員1246人，離退休人員381人，軍轉(zhuǎn)干部89人，大部分企業(yè)10年前都已經(jīng)停擺關(guān)閉，維穩(wěn)任務(wù)十分繁重。任職以來，我與黨委一班人以維護穩(wěn)定，保一方平安，責任重于泰山為己任，切實維護大局穩(wěn)定。一是加強了對企業(yè)干部職工的思想政治工作，堅持定期和不定期到企業(yè)現(xiàn)場辦公，了解職工的思想穩(wěn)定情況，幫助解決了一些實際問題。二是全面建立了維穩(wěn)責任制和機關(guān)干部掛點聯(lián)系制度，每位領(lǐng)導和科室都負責一家企業(yè)和幾個重點對象的維穩(wěn)工作。三是建立了穩(wěn)定工作值周制度和敏感時期、節(jié)假日的值班制度，做到領(lǐng)導班子成員輪流值周接待上訪人員，節(jié)假日期間由局領(lǐng)導帶領(lǐng)機關(guān)人員輪流值班。四是制定了處理重大維穩(wěn)事件的預(yù)案，勸阻、接訪工作確定了專人。五是成立了專門的維穩(wěn)幫扶工程，全系統(tǒng)50名特困企業(yè)職工由局領(lǐng)導和機關(guān)干部負責聯(lián)系幫扶工作，共捐助資金15000余元，幫助特困企業(yè)職工解決生活困難問題。兩年多來，我局系統(tǒng)大局穩(wěn)定，做到了全系統(tǒng)無集體上訪事件，無安全事故，無重大鬧事事件，多次受到了市委、市政府領(lǐng)導的好評和表揚。
（六）對口支援成效顯著。近兩年來，按照省政府的部署和市委市政府的安排，承擔著常德石門縣雁池鄉(xiāng)、易家渡鎮(zhèn)的對口支援任務(wù)。在市委、市人大、市政府領(lǐng)導的高度重視下，千方百計籌措各方資金50萬元，支持石門縣雁池鄉(xiāng)和易家渡鎮(zhèn)的水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和中小學危房改造，硬化渠道一公里，完成中小學校舍改造任務(wù)一所，修繕面積1200平方米，得到了省政府的高度肯定和表揚。
（七）干部作風明顯加強。任職以來，我?guī)ьI(lǐng)黨委
一班人狠抓干部作風建設(shè)，不斷提高干部自身素質(zhì)，努力增強領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，一方面主動積極抓干部的學習，提高干部自身素質(zhì)和自我約束能力，另一方面狠抓制度建設(shè)。制訂和完善各項規(guī)章制度，以制度來約束干部的工作行為，制訂了機關(guān)干部科室年度工作目標考核制等規(guī)章制度共56章、256條，并嚴格的按制度實施，獎罰兌現(xiàn)，規(guī)范了機關(guān)干部的行為，改善了干部的作風。同時對機關(guān)干部作風存在的問題，采取不同的形式主動找干部談心，指出問題和會議講評與定期通報等多種辦法和措施。極大地增強了局黨委班子的團結(jié)協(xié)調(diào)，也充分調(diào)動了機關(guān)干部工作積極性。
二、堅定理想信念，認真履行工作職責
（一）堅持學習，理想信念堅定。任職以來，本人堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實市第八次黨代會及市第十三屆人民代表大會會議精神，工作之余常擠出時間，堅持政策、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學習，盡管工作繁忙，但時刻沒有忘記黨性修養(yǎng)和法律法規(guī)的學習。一是堅持政治理論學習，牢記根本宗旨。認真學習了馬列主義基本原理和黨的基本路線、方針、政策。通過學習，更加牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念，理想信念更加堅定，責任發(fā)展意識更加緊迫，組織觀念、紀律觀念更加增強。二是堅持學習法律法規(guī)，依法行政。除一年一度參加普法集中學習外，堅持擠時間學習法律法規(guī)。3年來我先后自學了憲法及其修正案、對外貿(mào)易法、WTO國際慣例、外商投資條例、公務(wù)員行為準則、國家賠償法、公司法、破產(chǎn)法、行政許可法、人大代表法、選舉法、地方組織法等一系列法律法規(guī)。通過學習，本人的法制觀念、人大意識不斷加強，依法行政水平和自身素質(zhì)不斷提高。
（二）服從領(lǐng)導，自覺接受人大監(jiān)督。任職以來，本人與局黨委一班人在工作上，一是能堅決服從市委、市政府的領(lǐng)導，聽從指揮，服從安排，不折不扣地完成市委、市政府交辦的各項任務(wù)，從未打過折扣。二是認真辦理人大代表建議、批評和意見。3年來共承辦市人大代表建議、批評和意見21件，每件建議、批評案的辦理我都能站在講政治的高度，組織專門力量認真辦理，并廣泛征求意見，及時答復(fù)代表，在21條建議、批評案中，事關(guān)我局的17件，辦結(jié)率、滿意率、走訪率均達100%，有4件屬于需多家合辦的，我主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，尋找解決問題的方案，盡管有些建議因條件不成熟短期內(nèi)無法解決，但代表們對答復(fù)相當滿意。三是自覺接受人大的監(jiān)督。本人具有較強的人大意識，對人大的決議堅決貫徹執(zhí)行，凡人大召開的會議，需要列席的本人從未遲到、缺席，并堅持重大問題及時向市人大領(lǐng)導請示報告。如外經(jīng)貿(mào)年度發(fā)展計劃、季度工作的完成情況、各項經(jīng)貿(mào)活動的組織安排、企業(yè)改制中的重大問題等重大事項能及時向市人大及分管的領(lǐng)導和相關(guān)專門委員會報告，重大招商活動、全市性的“三外”工作督查主動邀請市人大領(lǐng)導參與。
（三）思路清晰，盡職盡責當好參謀。上任伊始，我?guī)ьI(lǐng)黨委一班人深入調(diào)查研究，認真學習了兄弟地市的工作經(jīng)驗，提出了“自我加壓，提速發(fā)展，一年一大步，三年翻兩番”的工作目標和圍繞以擴大開放為主線，瞄準招商引資、對外貿(mào)易絕對量三年進入全省第二梯隊，增長速度進入全省第一梯隊兩個目標，突出以招商引資、企業(yè)改制、維護穩(wěn)定三個工作重點，以抓好搭建經(jīng)貿(mào)活動平臺、強化招商項目基礎(chǔ)、改進招商方式、強化干部隊伍建設(shè)四項工作，以內(nèi)樹形象、外強素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支政治可靠、紀律嚴明、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的對外經(jīng)貿(mào)隊伍為保證的工作思路。通過近兩年半時間實踐證明，工作思路是切合我市外經(jīng)貿(mào)實際情況的，目標也是切實可行、通過努力完全可以實現(xiàn)的。在當好參謀方面，一是主動向領(lǐng)導提出一些合理化的建議。3年來我與黨委一班人主動向市委、市政府領(lǐng)導就如何加快發(fā)展全市外向型經(jīng)濟提出各種建議和意見56條，其中，推行招商引資目標管理責任制，建立招商項目、客戶動態(tài)庫，實行重大招商項目追蹤督查，定期通報制，建立和開辟XX招商網(wǎng)站，外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)從單純的抓外貿(mào)企業(yè)到抓企業(yè)外貿(mào)工作重點的轉(zhuǎn)移，擴大出口建立對外貿(mào)易發(fā)展基金，改善投資環(huán)境的十條措施等建議都得到了市委、市政府領(lǐng)導的認可。兩年半來，由我局起草，市委、市政府簽發(fā)的外向型經(jīng)濟工作有關(guān)政策性的文件35個，對全市的外向型經(jīng)濟發(fā)展提供了政策性的支持。二是全面實施“出路戰(zhàn)略”工程，致力營造領(lǐng)導帶動，部門聯(lián)動，企業(yè)主動，社會推動的大外經(jīng)貿(mào)的格局。近年來，為改善投資環(huán)境、營造全民招商氛圍，我與局黨委一班人對外來投資者全面實施“七個一”的服務(wù)工程，認真督促落實“三掛鉤”的招商目標責任制，同時加強對縣（市、區(qū)）外向型經(jīng)濟工作年度考核，有力地促進了全市外向型經(jīng)濟工作的發(fā)展。
（四）以身作則，當好
班長。一是以身作則，嚴格要求。在工作上，我從不回避矛盾，不推卸責任，敢挑重擔，對一些重點難點，主動承擔，從不推諉。在堅持各項制度上，模范帶頭，堅持原則，秉公辦事，凡要求下面做到的，自己首先做到。在聯(lián)系的外貿(mào)企業(yè)中，我選擇職工最多、矛盾最突出的企業(yè)作為聯(lián)系點。在負責企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作中，我負責主要人員的勸阻和疏導。在量化我局招商引資任務(wù)中，我的任務(wù)最重。二是真誠待人，團結(jié)同志。無論是對待班子成員還是對待下屬同事，總是坦誠相見，真誠待人，經(jīng)常開展批評與自我批評，做到該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的就堅決制止。對班子成員中存在的問題，總是單刀直入，直言不諱，盡管在工作上對同事們要求較嚴，但都能和睦相處。三是積極開展創(chuàng)“團結(jié)協(xié)調(diào)，開拓進取，作風過硬，合格滿意”的班子建設(shè)。堅持黨委班子每季的民主生活會議和個別的交心通氣等多種方式，促進班子成員的相互理解和思想溝通，同時積極引導班子成員，大事講原則，小事講風格，會上可以各抒己見，會后必須高度一致，確保政令暢通。四是堅持黨委集體領(lǐng)導下的分工負責制。幾年來，凡涉及機構(gòu)改革、干部獎懲、評先評優(yōu)、人事變動、公務(wù)員的招考、年度工作目標、工作措施、重大工作的 心底無私天地寬。作為一名黨培養(yǎng)多年的干部，我只有一心為民的義務(wù)，沒有半點謀取私利的權(quán)力。古人云：“己不正豈能正人”。我是這樣想的，也是這樣做的。我作為一班之長，更應(yīng)在律己問題上從嚴要求自己，起好表率作用。任職期間，本人時刻用焦裕祿、孔繁森、鄭培民等榜樣的力量激勵自己，以陳希同、王寶森、胡長清等犯罪案例警示自己。堅持原則，秉公辦事，不徇私情，無私無畏，從未利用手中的權(quán)力為自己的子女謀取任何私利，從未因職務(wù)之便收取過任何禮金紅包，從未參加過不正當?shù)膴蕵废M，到省里為單位辦事，看望領(lǐng)導，除帶點家鄉(xiāng)臘肉、豬血丸子、葡萄、梨子外，從未送過紅包、禮金。在外地招商，從未住過高檔賓館。在處理黃家山工地遺留問題、糧油、儲運、包裝捆綁改制，外運、裘皮、進出口公司的拍賣程序上，以及在對外貿(mào)易的一些經(jīng)濟糾紛調(diào)處仲裁問題上和招商引資的外事活動中未出現(xiàn)任何違法違紀的行政行為，我個人也無任何違法違紀的不良現(xiàn)象�；仡欁约旱牧ㄔO(shè)情況，我堅持吃苦在前，享樂在后，不忘根本。過好了金錢、權(quán)力、美色關(guān)。堅持以“清清白白為官，堂堂正正做人，坦坦蕩蕩處事”為座右銘。盡管愛人及弟妹四人全部下崗，但從未為他們的工作向組織講過好話求過情，就連他們想到外來投資企業(yè)打點工，本人也是堅決反對。參加工作二十余年，上有70余歲、年老體弱的父母，下有正在讀書的小孩，還住在只有幾十平方米的住房，經(jīng)濟壓力也大，但覺得過得很安逸，真正體會到了平平淡淡才是真的哲理。主任、各位副主任、秘書長、各位委員，由于組織對我的關(guān)心和培養(yǎng)，加之自己的主觀努力，任職以來，我做了自己應(yīng)該做的一些工作，也得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。2006年、2006年連續(xù)兩年被省人民政府評為內(nèi)聯(lián)引資、利用外資和出口創(chuàng)匯先進單位，并受到了省人民政府的嘉獎。2006年，市委市政府授予我局雙文明建設(shè)先進單位，優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位。2006年我局又被市委、市政府授予接待工作、檔案管理、外宣工作、雙聯(lián)工作及送溫暖行動、城鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動先進單位。我本人2006年被評為全省內(nèi)聯(lián)引資先進組織者，全市敬老好領(lǐng)導，2006年被評為全省內(nèi)聯(lián)引資先進工作者，2006年、2006年連續(xù)2年受市政府的嘉獎。這些成績的取得，主要是市委、市政府的正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是市人大常委會監(jiān)督支持的結(jié)果，是市直各部門、各縣市區(qū)通力配合、大力支持的結(jié)果，是全局上下精誠團結(jié)，務(wù)實工作的結(jié)果。在此，我表示深深的謝意。
四、勤省自身，找出差距
勤省自身知不足。任職以來，雖然做了一些工作，但離黨和人民的要求還相差很遠，離市委、市人大、市政府的要求還相差很遠，自己的身上確實還存在許多不足，工作上也還存在不少問題。主要是：一是個性太強，性格過于直爽，批評指責下屬過多，鼓勵表揚太少。二是工作上有時表現(xiàn)太性急，欲速則不達，部分干部有時跟不上自己的節(jié)奏就表現(xiàn)出急躁、煩悶的情緒，甚至責備別人，缺乏動之以情，曉之以理。三是對干部要求太嚴，制度、作風建設(shè)抓得太緊，工作上的事情交辦得多，督查得多，對干部的思想交流溝通得少，在規(guī)范干部行為上班紀律要求太嚴，機關(guān)的部分干部難以適應(yīng)，特別是雙休日和晚上犧牲了不少干部的休息時間，自己負有主要責任。四是學習上還是抓得不緊，存在以干代學的現(xiàn)象，對專業(yè)性政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，缺乏系統(tǒng)全面地學習。五是下基層、調(diào)查研究時間太少，忙于一些日常性的事務(wù)工作較多。六是在廉政建設(shè)上，也還有欠缺的地方，有時也動用了公車，到農(nóng)村看望父母。七是外貿(mào)企業(yè)中職工困難較多，缺乏有效的解困手段。
五、百尺竿頭，更進一步
在今后的工作中，我將在思想上牢固宗旨，堅定信念，求“深”求“堅”；在工作上勤奮拼搏，求“實”求“新”；在律己上，廉潔奉公，求“嚴”求“正”。并著力在以下幾個方面進一步加強，一是進一步加強學習。不斷提高自身綜合素質(zhì)和行政能力。二是進一步增強人大意識。凡人大做出的各項決議決定，將不折不扣地執(zhí)行。凡人大代表所提出的建議、批評，將認真的研究落實，自覺接受市人大常委會的監(jiān)督。每年主動邀請市人大常委會、人大代表視察檢查指導工作，聽取意見，以改進自己的工作，同時對全局性的重大工作及時向市人大常委會報告，請求支持。三是加強個性修養(yǎng)。經(jīng)常自我反省和剖析自己，多一點換位思考，進一步改進工作方法，提高行政藝術(shù)，批評同志盡可能注意方法，多幫助，多溝通，更好地調(diào)動廣大干部職工的工作積極性。四是進一步牢固宗旨。加強黨性鍛煉，保持公仆本色，更好地踐行“三個代表”重要思想，想群眾之所想，急群眾之所急，真正做到情為民所系，利為民所謀，立黨為公，執(zhí)政為民。想方設(shè)法為企業(yè)為職工多辦一些實事，多解決一些實際問題。五是進一步注重調(diào)查研究，多深入基層，深入群眾，掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，洞悉規(guī)律，科學決策。六是堅定信心，扎實工作，進一步完善“三外”工作的目標責任制。加大工作力度，強化基礎(chǔ)工作，優(yōu)化干部隊伍，虛心接受本次會議各位組成成員提出的批評和意見，認真反省自己，改正缺點和不足，不辜負在座的各位領(lǐng)導、各位委員和各位代表的希望。在今后的工作中，本人將進一步在思想上從嚴要求，工作上以身作則，律己上起表率帶頭作用，用高標準、嚴要求來衡量自己，帶領(lǐng)黨委一班人與廣大外經(jīng)貿(mào)干部一道求真務(wù)實，與時俱進，開拓進取，擰成一股繩，自我加壓，奮力拼搏，為擴大我市對外開放，發(fā)展外向型經(jīng)濟做出更大的努力.
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